鄱陽湖水利工程有望六月立項

　　“鄱陽湖水利樞紐工程，經(jīng)過爭議、論證、再爭議、再論證，如今終于有了重大轉機?！边@個讓江西人期盼了60年的工程，可望在今年6月底正式進入審批立項程序。

　　這一工程緣何在60年后出現(xiàn)重大轉機？水利樞紐建成后，對鄱陽湖及整個長江流域的水利、航運、環(huán)保、生態(tài)等方面會不會造成影響？

　　21日，本報記者獨家專訪了“鄱陽湖水利樞紐工程”主要負責人——江西省水利廳廳長孫曉山，他向記者解開了以上種種謎團，并講述了該工程背后的故事。

鄱陽湖水利樞紐工程效果圖

孫曉山

　　緣起

　　一個60年的夢想

　　“鄱陽湖建壩的構想由來已久，這是讓一代又一代江西人期盼的大壩?！睂O曉山透露，鄱陽湖自古以來是中國傳統(tǒng)的糧倉。孫曉山告訴記者，鄱陽湖的糧倉作用，在上個世紀60年代初，全國發(fā)生大饑荒時，顯得尤為明顯。

　　但孫曉山告訴記者，鄱陽湖每到上半年就是汛期，余干、鄱陽等沿湖百姓，早季稻基本種不了。

　　如何使上半年鄱陽湖周邊地區(qū)也能種上稻子，成了一道難解的命題。

　　“新中國成立初期，時任江西省政府主席的邵式平提出鄱陽湖建壩擋長江洪水倒灌的設想?！睂O曉山說，其實最早提出在鄱陽建壩的第一人是孫中山，他提出的目的是為連通贛粵水路航運交通。

　　之后，不斷有專家及研究機構提出，在鄱陽湖建閘，不僅可改善航道，灌溉濱湖數(shù)百萬畝農田，還可蓄水滅螺，防血吸蟲……孫曉山對這些歷史稔熟于胸，但孫曉山認為，這都停留在設想階段，沒有實質性的論證行動。

　　現(xiàn)狀

　　大旱使“湖控工程”越顯迫切

　　“改革開放以后，鄱陽湖建壩一事有了實質性行動?！睂O曉山向記者介紹了這段艱辛漫長的論證之路。

　　多年論證

　　1982年，省科學院牽頭開展鄱陽湖區(qū)綜合科學考察，“湖控工程”被列為“戰(zhàn)略主課題”。1986年6月，省水利規(guī)劃設計院從防洪、發(fā)電、灌溉、排澇等方面重點論證“湖控工程”方案；同年12月，省政府召開相關論證會，提出《人工控制鄱陽湖研究綜合報告》等11項專題報告。

　　1998年大洪水后，“湖控工程”研究列入長江流域防洪規(guī)劃報告的專題附件報告。次年底，長江勘測規(guī)劃設計研究院提出“湖控工程”規(guī)劃專題研究報告討論稿。“幾十年來，關于鄱陽湖水利控制工程的論證研究資料都可堆成一座小山，江西幾代專家為此付出了很多心血?！?/p>

　　提交議案

　　孫曉山告訴記者，近年，鄱陽湖枯水期逐年提前，母親湖開始年年喊“渴”，尤其是2007年，鄱陽湖遭遇50年一遇的干旱。另外，鄱陽湖水位偏低且持續(xù)時間長，必將引起濕地生態(tài)系統(tǒng)功能嚴重退化?！案钊瞬荒芙邮艿氖?，湖區(qū)草洲成為釘螺孳生的天堂。”

　　孫曉山認為，鄱陽湖水利樞紐工程勢在必行。2002年，在北京參加九屆全國人大五次會議的江西代表團40位代表向大會遞交了江西省“一號議案”，呼吁在鄱陽湖上興建水利工程，發(fā)揮防洪、航運、漁業(yè)等方面的綜合效益。

鄱陽湖鞋山水域拍攝的“枯水一線”景象（資料圖）

鄱陽湖候鳥飛翔（資料圖）

　　揭秘

　　一字之變鄱陽湖大壩要夢圓

　　孫曉山透露，2002年，江西代表團的代表遞交了江西省“一號議案”，呼吁在鄱陽湖興建水利工程后，“讓我們沒想到的是，省外和水利部專家對此提出了質疑”。

　　控洪改為暢洪

　　“2008年我們迎來了重大轉機?！睂O曉山透露，在去年初，省委、省政府提出建設“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”重大戰(zhàn)略決策，他們根據(jù)這一決策，把鄱陽湖建閘思路，由“調枯控洪”改為“調枯暢洪”，即鄱陽湖水利樞紐建成，采取“調枯不調洪”運行方式。

　　具體采取的方法是：

　　在主汛期的5月1日～8月31日，閘門全敞開，江湖連通；

　　在三峽水庫開始蓄水前的9月1日～9月30日期間，當湖水位消落到15.5m時，控制閘門開度，使湖水位維持在15.5m左右；

　　遇枯水年，9月1日湖水位低于14m，在滿足航運、水生態(tài)與水環(huán)境用水需求的前提下，控制閘門開度，盡快充蓄，并控制湖水位不超過15.5m；

　　另外，在三峽水庫蓄水期的10月1日～10月31日，加大樞紐泄量，將湖水位從15.5m降至調控高水位14m，以補充下游因三峽水庫蓄水造成的外江水量減少；

　　在11月1日～次年2月底的供水期，為滿足通航、生態(tài)基流需求，樞紐最小下泄流量按925m3/s控制，盡量使湖泊維持在調控高水位運行；

　　到3月1日～4月30日，加大樞紐泄量，至4月30日將湖水位降至調控低水位12m。

　　而原《鄱陽湖控制工程規(guī)劃設想》中，計劃在鄱陽湖口建閘蓄水，抵御長江洪水倒灌，拒長江洪水于鄱陽湖外，鄱陽湖與長江完全隔斷。

　　“顯然，‘調枯不調洪’的設計理念是將水利工程的主要作用，由防洪為主要目的，轉為水資源的配置保護與開發(fā)利用，這得到了許多專家學者的肯定。”孫曉山透露，去年5月底，在鄱陽湖生態(tài)水利樞紐規(guī)劃意見報告咨詢會上，一些到會專家學者了解新構想允許長江洪水倒灌后，他們不再質疑，因為“反對的主要理由不存在了”。

　　有望6月審批立項

　　去年，隨著江西省委省政府建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略構想的提出并上報國務院，今年4月15日，以國家發(fā)展改革委副主任杜鷹為組長的“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃國家部委聯(lián)合調研組”來到江西省，實地考察了鄱陽湖水利樞紐工程建設的可行性。

　　5月15至18日，中國水利水電科學研究院專家深入鄱陽湖區(qū)考察調研，幫助研究論證，為鄱陽湖水利樞紐建設提供科技支撐。5月26日至28日，長江水利委員將在南昌舉辦“長江流域湖泊保護與管理研討會”。

　　21日，孫曉山表示，鄱陽湖水利樞紐工程，目前規(guī)劃與論證漸入尾聲，今年6月有望進入審批立項程序。

　　預計投資96億元

　　據(jù)悉，鄱陽湖水利樞紐工程壩址位于鄱陽湖入江水道，上距星子縣城約12km，下至長江匯合口約27km，此處，右邊是屏峰山，屬都昌縣；左邊是長嶺，屬星子縣。兩山之間僅3公里不到，為鄱陽湖入長江通道最窄之處，是修建水壩的理想場所。

　　“這一工程總投資預計約96億元?！睂O曉山告訴記者，作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的首要工程，一旦建成，鄱陽湖持續(xù)干旱等現(xiàn)象可以得到遏制，而沿湖岸線可利用、美化環(huán)湖地區(qū)水環(huán)境、打造水面景觀、城鎮(zhèn)景觀環(huán)境建設、發(fā)展湖區(qū)旅游事業(yè)。另外，鄱陽湖水利樞紐工程還具有巨大的血防效益。

　　解惑

　　不會對生態(tài)造成影響

　　“不過，這是一項系統(tǒng)工程，目前仍有三種擔憂?！睂O曉山透露，一是上海、湖北、安徽等省擔憂一旦鄱陽湖建壩，到了枯水期江西不開閘供水；二是擔心因水位長年維持深度在14米左右，會造成候鳥覓食困難；三是擔心洄游魚繁殖受到影響。

　　“鄱陽湖不僅是江西的，也是中國的，是世界的，我們會尊重每一個質疑的聲音?！睂O曉山告訴記者，上海等地的擔憂完全沒必要。鄱陽湖水利樞紐建成后，不可能完全由江西調度，國家水利部與長江水利委有更高調度調控的權力。

　　對于候鳥保護，因解決了湖區(qū)的干旱問題，保護區(qū)濕地面積將得到穩(wěn)定。去年11月中旬，鄱陽湖星子站水位和康山站水位分別為15.40m和15.42m，達歷史同期最高水位，與鄱陽湖水利樞紐工程計劃正常蓄水位相當。此時，吳城和南磯山濕地等保護區(qū)內，成千上萬的候鳥在自由翱翔、覓食嬉戲。這有力地驗證了鄱陽湖水利樞紐工程確定的枯水期最高水位是符合生態(tài)要求的。

　　“對于洄游魚繁殖，我們也有考慮。在5月至8月魚類洄游高峰期水利樞紐閘門全開，保證洄游通道暢通無阻。另外，建設仿生態(tài)魚道讓魚類自由進出鄱陽湖?！睂O曉山透露。