“長吉圖”意在東北亞中蒙大通道有望明年動(dòng)工
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2009-11-23
來源:景觀中國網(wǎng)
11月20日,記者從吉林省獲悉,日前上升為國家戰(zhàn)略的長(春)吉(林)圖(們)開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū),正在加速其貫穿全境的縱橫大通道建設(shè),進(jìn)而推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)全方位一體化進(jìn)程。
11月20日,記者從吉林省獲悉,日前上升為國家戰(zhàn)略的長(春)吉(林)圖(們)開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū),正在加速其貫穿全境的縱橫大通道建設(shè),進(jìn)而推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)全方位一體化進(jìn)程。
“我們要在長吉圖地區(qū)全面實(shí)行一體化發(fā)展,包括改革方面政策的制定、開放方略的統(tǒng)籌、生產(chǎn)力的合理布局,以及城鎮(zhèn)建設(shè)、交通體系建設(shè)等方面,都有總體考慮,要成為相互聯(lián)接、共同發(fā)展的整體?!奔质∈¢L韓長賦在接受記者采訪時(shí)說。
中蒙大通道最快明年動(dòng)工
“東北東部鐵路吉林段目前已經(jīng)貫通?!?1月20日,吉林省發(fā)改委主任李福春接受記者采訪時(shí)透露。
這條通道全名為東北地區(qū)東部邊境鐵路,俗稱“東邊道”鐵路。據(jù)了解,該鐵路原計(jì)劃包括既有鐵路957公里、新建鐵路402公里和新建聯(lián)絡(luò)線21公里組成。北起黑龍江省牡丹江市,途經(jīng)吉林省的圖們、通化,遼寧省的丹東、莊河,南至大連市,全長1380公里。
后來在三省上報(bào)給國家發(fā)改委的報(bào)告中,將東邊道鐵路沿長到2322公里,使“東邊道”鐵路真正成為一條貫通東北三省東部邊境的交通大動(dòng)脈,被稱為東北的“黃金通道”。
最新發(fā)布的《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出,將“適時(shí)推進(jìn)跨境交通運(yùn)輸工程合作建設(shè)步伐,盡快打通東北東部鐵路和公路大通道,逐步建成我國東北地區(qū)新的國際通道”。
李福春透露,另一條同樣引人注目的東西大通道——中蒙大通道,日前也已被列入長吉圖發(fā)展規(guī)劃中,進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作階段,如果一切順利,明年就可以開工。
長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)正是沿中國大圖們江區(qū)域主軸——中蒙大通道——布局,包括長春、吉林的部分地區(qū)和延邊州。其中,延邊州地處中俄朝三國交界,是東北亞經(jīng)濟(jì)圈和圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)的核心區(qū)。
吉林大學(xué)副校長王勝今提出,應(yīng)該以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)中蒙大通道建設(shè),尤其是“兩山”鐵路(阿爾山至喬巴山)建設(shè)項(xiàng)目。
中蒙大通道貫穿長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū),是將東北亞地區(qū)六國聯(lián)系在一起的重要橋梁和紐帶。
這條大通道建成后,對于中國而言,又形成一條貫通東北乃至歐洲的大動(dòng)脈,能夠徹底改變東北地區(qū)鐵路運(yùn)輸緊張的局面,進(jìn)而促進(jìn)圖們江地區(qū)開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興;對東北亞其他國家來說,不僅可以改善各國相應(yīng)區(qū)域的交通條件,也可以打通連接?xùn)|北亞各國與歐洲、北美的最近通道,從而使圖們江區(qū)域開發(fā)進(jìn)入一個(gè)新階段。
在全國政協(xié)副主席鄭萬通看來,未來在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),有必要打通中蒙大通道和東北東部通道,強(qiáng)化長吉圖區(qū)域與遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古東部地區(qū)等區(qū)域的聯(lián)動(dòng)合作開發(fā),以形成“兩縱一橫”對外開放通道,最終構(gòu)筑東西、南北全方位開放的格局。
同時(shí),吉林省境內(nèi)其他主干道鐵路也在加緊建設(shè)。據(jù)了解,目前長春至圖們415公里的高速公路已經(jīng)全線貫通,明年通至琿春,設(shè)計(jì)時(shí)速300公里。長春至吉林的高速鐵路正在建設(shè),吉林到圖們的快速鐵路將于明年開通。
開放式的一體化
《規(guī)劃綱要》提出,要支持一批物流企業(yè)做大做強(qiáng),構(gòu)筑長春、琿春為兩極,吉林、敦化、延吉為重要物流節(jié)點(diǎn),西接內(nèi)蒙、北連綏芬河及滿洲里、南通大連及丹東港,形成雙向流動(dòng)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。
然而,如果沒有包括上述主干道在內(nèi)的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)的貫通,這些規(guī)劃都難以真正發(fā)揮作用。“區(qū)域基建中,鐵路公路的暢通對區(qū)域之間的人流、物流、信息流、資金流、能源流等意義重大。”李福春說。
國家發(fā)改委副主任杜鷹指出,從長吉圖地區(qū)內(nèi)部建設(shè)角度來看,最重要的是要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
國家開發(fā)銀行董事長陳元?jiǎng)t表示,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),加速推進(jìn)長吉圖地區(qū)城市化發(fā)展和一體化進(jìn)程,國家開發(fā)銀行將重點(diǎn)支持交通、水利、能源、信息以及城市建設(shè)、物流網(wǎng)絡(luò)、借港出海等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,互聯(lián)互通的能力和水平,提升重點(diǎn)城市的承載力、服務(wù)功能和輻射作用。
而上述內(nèi)容,都構(gòu)成了長吉圖一體化推進(jìn)的重要組成部分。韓長賦告訴記者,吉林省目前正在細(xì)化研究怎樣促進(jìn)長吉圖地區(qū)的一體化。
“我們要在長吉圖地區(qū)全面實(shí)行一體化發(fā)展,包括改革方面政策的制定、開放方略的統(tǒng)籌、生產(chǎn)力的合理布局,以及城鎮(zhèn)建設(shè)、交通體系建設(shè)等方面,都有總體考慮,要成為相互聯(lián)接、共同發(fā)展的整體?!表n長賦說。
李福春表示,吉林省將緊緊抓住長吉圖開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,加速推進(jìn)長吉圖區(qū)域發(fā)展,并通過長吉圖先導(dǎo)區(qū)的先行、先導(dǎo)和示范,引領(lǐng)和帶動(dòng)其它區(qū)域的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)吉林省全面的開發(fā)開放。
據(jù)了解,吉林省通化和白山區(qū)域面向東南擴(kuò)大開放,正積極構(gòu)建丹(東)—通(化)—白(山)經(jīng)濟(jì)區(qū),打通吉林省東南部從丹東出海通道;白城區(qū)域面向西北,進(jìn)一步加強(qiáng)與蒙東地區(qū)的跨省通道建設(shè)和能源合作;四平和遼源區(qū)域強(qiáng)化與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,加快發(fā)展重大裝備產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃綱要》也提出,在著力推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的同時(shí),要加強(qiáng)長吉圖區(qū)域與國內(nèi)其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作,建立區(qū)域性聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)合理分工、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推動(dòng)中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)。
“這個(gè)整體(長吉圖一體化)又是開放式的,要帶動(dòng)和引領(lǐng)全省其他地區(qū),又要和圖們江其他地區(qū)以及周邊國家相互互動(dòng)?!表n長賦說。
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