海南國際旅游島風(fēng)貌規(guī)劃導(dǎo)則通過評審

　　建設(shè)國際旅游島，海南應(yīng)該有什么樣的風(fēng)貌？由海南省住建廳主持、海南雅克設(shè)計機(jī)構(gòu)編制的《海南國際旅游島風(fēng)貌規(guī)劃導(dǎo)則》對此作了回答。記者4月1日從海南省住建廳獲悉，我國首個全省域范圍的風(fēng)貌規(guī)劃導(dǎo)則——《海南國際旅游島風(fēng)貌規(guī)劃導(dǎo)則》已于近日通過評審。

　　該導(dǎo)則試圖通過對海南地域特色風(fēng)貌的研究和導(dǎo)控，使規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理真正做到：因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、特色優(yōu)先。同時，為政府相關(guān)管理部門提供一種長效的技術(shù)管理支持與指引。通過本導(dǎo)則的實施，促進(jìn)各界對地域文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌的發(fā)掘、研究應(yīng)用和創(chuàng)新。將海南建設(shè)成一個具有獨(dú)特文化品味和精神氣質(zhì)的、充滿魅力的和令人難忘的國際性旅游度假目的地。 

　　該導(dǎo)則的編制首次嘗試在認(rèn)識層面上在省域范圍內(nèi)提出了大風(fēng)貌的概念，在宏觀層面上把握住定位、定性和結(jié)構(gòu)，在操作層面上總結(jié)出風(fēng)貌規(guī)劃控制體系和管治措施，以求達(dá)到該導(dǎo)則的目的。該導(dǎo)則編制側(cè)重于與風(fēng)貌有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計方面的控制和引導(dǎo)，主要包括多個方面的內(nèi)容：整體風(fēng)貌認(rèn)知、風(fēng)貌圈導(dǎo)控、風(fēng)貌分區(qū)指引、特色風(fēng)貌區(qū)域控制、基本風(fēng)貌要素引導(dǎo)、風(fēng)貌管治與推進(jìn)。 

　　據(jù)了解，此次評審會陣容強(qiáng)大。來自國家住建部、中國城市規(guī)劃協(xié)會、同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)等多個知名大學(xué)及省規(guī)委會和海南省?？凇⑷齺唭墒幸?guī)劃局的政府官員與專家學(xué)者近30余人參加了會議。 

　　島、海、山、林、田、城、鄉(xiāng)    七個字點(diǎn)睛海南城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局 

　　建設(shè)國際旅游島必須有自己獨(dú)特的風(fēng)貌。那么，海南的風(fēng)貌資源特征怎么樣、風(fēng)貌格局是什么、風(fēng)貌架構(gòu)又如何?翻開《海南國際旅游島風(fēng)貌規(guī)劃導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)，通過編制單位雅克設(shè)計機(jī)構(gòu)副總規(guī)劃師李敏泉的解讀，記者一一找到了答案。 

　　城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局：七個字 

　　“海南島城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局就是七個字?！崩蠲羧f，海南島四周低平，中間高聳，以五指山、尖峰嶺、鸚哥嶺為隆起核心，外圍逐級下降，梯級結(jié)構(gòu)明顯。綿延的山巒與藍(lán)天碧?；ハ噍x映，構(gòu)成海南自然風(fēng)貌基底，可以用島、海、山、林、田、城、鄉(xiāng)七個字來概括： 

　　島：海南島是中國第二大島，也是唯一熱帶島嶼省，島是海南最大的自然風(fēng)貌特征載體之一，國際旅游島的風(fēng)貌建設(shè)正是以島嶼為載體而推進(jìn)的，因此是風(fēng)貌塑造的重點(diǎn)所在。 

　　海：濱海城市應(yīng)建海城聯(lián)系，引海入城，推城向海。利用現(xiàn)狀海岸打造多層次綠地開放空間，形成有機(jī)多變的城市空間景觀，營造宜人親水空間。 

　　山：通過五指山市等山城與五指山、鸚哥嶺、黎母嶺、七仙嶺等自然山體、河流的有機(jī)結(jié)合，建立“山-城”聯(lián)系，凸顯整體形體空間景觀。 

　　林：防止過度采伐和毀林開墾，保護(hù)原始森林，恢復(fù)大量林地，營造城-林交融的熱帶城市風(fēng)貌。 

　　田：切實保護(hù)基本農(nóng)田，以之為城鎮(zhèn)板塊間天然屏障和區(qū)域永久性開敞空間，保持城鎮(zhèn)外圍田園風(fēng)光，增加城鎮(zhèn)“肺活量”。 

　　城：整體突出山水城市特征，以“景在城中、城在景中”為城市風(fēng)貌基本要求，塑造不同層次的山水景觀風(fēng)貌，突出熱帶城市特色。 

　　鄉(xiāng):鄉(xiāng)村被竹林、椰林、檳榔等茂密林木圍繞，具有濃郁熱帶村落特色。 

　　省域風(fēng)貌架構(gòu)：四個詞 

　　李敏泉表示，要根據(jù)海南省風(fēng)貌要素的空間布局，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的要求，建立全省城鄉(xiāng)風(fēng)貌導(dǎo)控空間“一島、兩市、三圈、三軸”結(jié)構(gòu)。  

　　 一島：海南島是風(fēng)貌的物質(zhì)載體，從島嶼省特點(diǎn)出發(fā)，將全島作為一個整體地理單元，按國際旅游島大風(fēng)貌理念進(jìn)行城鄉(xiāng)風(fēng)貌的空間組織。  

　　兩市：重點(diǎn)推進(jìn)海口、三亞兩中心城市的風(fēng)貌建設(shè)，將兩市打造為國際旅游島風(fēng)貌的門戶。 

　　三圈：與海南自然、人工、人文的風(fēng)貌空間布局相應(yīng)，形成全省整體風(fēng)貌塑造與保護(hù)的圈層式空間結(jié)構(gòu)。包含濱海圈層，以熱帶都市和海灣風(fēng)貌塑造為主;臺地圈層，即沿海平原與中部山區(qū)之間的丘陵臺地地區(qū)，以田園風(fēng)貌與鄉(xiāng)土村莊為特色;山地圈層，是山區(qū)風(fēng)貌和黎苗聚落風(fēng)貌的主要分布區(qū)。 

　　三軸：結(jié)合海南交通布局打造東線、中線和西線三大風(fēng)貌軸。東線打造濱海度假休閑軸，中線推廣山地、民族風(fēng)貌，西線構(gòu)建特色探奇體驗軸。 

　　風(fēng)貌資源特征：八句話 

　　李敏泉認(rèn)為，海南國際旅游島的風(fēng)貌資源特征可用八句話概括，即：碧海藍(lán)天沙灘、青山綠水陽光，生態(tài)雨林溫泉、椰風(fēng)海韻帆影、膠林田園牧歌、黎苗民族風(fēng)情、地域騎樓文化、濱海城市景觀。而海南核心風(fēng)貌則是：熱帶島嶼、生態(tài)環(huán)境、黎苗風(fēng)情、純樸民風(fēng)、特區(qū)精神。 

　　“陽光海南、綠色之島，是海南大風(fēng)貌的基本定位?！崩蠲羧硎?，陽光是海南最大的風(fēng)貌資源優(yōu)勢，是風(fēng)貌形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是中外游客的最直接印象。應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)，深入挖掘我省風(fēng)貌特色，保護(hù)和塑造海南熱帶島嶼風(fēng)貌，形成一個陽光、健康、熱情、開放的國際旅游島風(fēng)貌形象。