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韓府山隧道群內的岱山隧道口顧煒 攝
審計署發(fā)現的七大問題涉及南京的主要有兩塊內容:一是兩個標段被指提前進場開工;二是南京樞紐工程未按初步設計要求,周邊環(huán)境受影響。23日,記者采訪后發(fā)現,南京相關標段對一些問題已進行了改進。
23日審計署公布的第一個問題就是“提前進場開工”。南京大勝關長江大橋工程土建及監(jiān)理1標招標時間應為2006年7月,但是施工單位在2006年3月就進場了,而南京南站應急工程土建及監(jiān)理1標招標時間是2008年12月,但是施工單位在2008年3月就提前進場了。
南京大勝關長江大橋工程相關負責人解釋,這是因為大勝關鐵路橋下面是長江,地下水文、水質都相當復雜,南京有汛期,“3月份是枯水期,7月份進入雨季,所以我們提前進行勘察?!辈贿^,對此,一位不愿透露姓名的業(yè)內人士直言:“不管什么理由,這都是違規(guī)的。”他認為招標還沒有開始,隊伍就進場了,“這不是內定嗎,后來的招標又怎么說呢,有‘走形式’的嫌疑。”
問題1:招標沒開始,施工隊已提前進場
工程方解釋:“南京有汛期,所以我們提前進行勘察”
業(yè)內質疑:沒招標隊伍就進場,這不是內定嗎?
審計報告中提及,南京樞紐工程未按初步設計要求,將167萬立方米棄土交給南京市統(tǒng)一處理,其中64萬方被填放于水塘和低洼地,19萬方被填放于山間泥塘,其余被填放于山間洼地溝壑,影響了當地水土環(huán)境。
23日下午,記者從寧丹路到韓府山,然后沿著京滬高鐵的高架一直到岱山,沿線在王府山附近,路邊一側確實堆有很多的泥土,但是附近居民告訴記者,這是筑路用的。
“問題土方”記者沒法找到,隨后記者來到南京樞紐工程靠近韓府山的一個指揮部,該指揮部相關負責人表示:“這些土方是怎么統(tǒng)計出來的,我們也不清楚。”
該負責人說,從江北亭子山隧道到南京南站都是南京樞紐工程,如果包括南京南站站房,那么它就分為4個標段,分別是亭子山隧道到大勝關鐵路橋北端、大勝關鐵路橋、大勝關鐵路橋南側到南京南站、南京南站站房?!斑@些土方不會隨便亂填放的,這上面統(tǒng)計得有問題,很多土方都在施工過程中被利用了?!彼e例,就像韓府山下動車所站場就用掉土方70萬~80萬方。
而有業(yè)內人士稱,棄土亂拋現象可能是工程費用的問題,因為按要求,這些棄土要交給南京市統(tǒng)一處理,并支付一筆處理經費,如果私自處理掉,這筆費用就省了。
問題2:167萬立方米棄土亂拋
工程方解釋:土方不會隨便亂填放,這上面統(tǒng)計得有問題
業(yè)內分析:交給南京市處理須支付費用,私自處理可省掉這筆錢
問題3:韓府山隧道環(huán)保受影響
工程方解釋:這個其實在審計署走后就已經落實解決了
“此外,由于未按環(huán)境影響報告書批復要求及時完成穿越牛首祖堂風景區(qū)的景觀設計,影響了韓府山隧道環(huán)保措施的實施?!睂Υ耍暇屑~工程一位姓郝的負責人表示,這個其實在審計署走后就已經落實解決了。
該負責人說,審計署是2010年5月到南京的,那時因為韓府山隧道的幾個洞門設計方案還在鐵道部比選,所以讓他們按環(huán)境影響報告書批復要求的景觀設計沒有出來,“當時就差一個洞門方案,韓府山隧道已差不多了,可能造成了誤會?!彼忉專?010年6~7月,洞門方案敲定“喇叭形”,“我們補做了景觀設計,涉及綠化補種問題?!?
23日,記者看到,韓府山隧道已建成通車,護坡等全部做完,“待天氣暖和一點,上面就不是這樣黑乎乎了,我們栽植了夾竹桃、小葉女貞等樹木,還在空地上種了些草、灌木,過幾天,就是一片綠了?!爆F場施工的工作人員告訴記者。
那么,韓府山隧道、王府山隧道、岱山隧道,這些鐵路隧道的穿越有沒有影響到相關風景區(qū),比如牛首祖堂山等?23日,江寧區(qū)旅游局相關人士表示,“本身與牛首祖堂山有一定距離,沒有造成破壞。”