克隆城鎮(zhèn)蔓延英國社區(qū)

　　不久前英國勞工黨決定將特易購（Tesco）稱為“超大企業(yè)集團”，認為其力量需要限制。這件事情本身并不令人驚訝，令人驚訝的是一個政黨做出這樣的決定需要如此之久。

　　克隆城鎮(zhèn)難叫停

　　超級市場和連鎖商店占據(jù)統(tǒng)治地位，這很久以來都是英國生活的一個致命的特色：近20年前，旅行作家比爾·布萊森在他的《小島嶼》的筆記中就為英國曾經(jīng)多樣化的商業(yè)街道的逝去而傷懷；新經(jīng)濟基金會在2005年的一份報告中用短語“克隆城鎮(zhèn)”來描述那些大型的、類型化的零售店泛濫成災的地方。

　　如今對被圍攻的本地化店鋪，已最終引起英國政府的關切。今年5月，戴維·凱梅倫任命了零售專家瑪麗·波特斯為政府的“商店沙皇”，負責為克隆城鎮(zhèn)難題尋找解決之道。她今年秋天即將提交的報告是否會成為獨立店鋪的一個轉折點？

　　他們當然需要得到更多的幫助。新經(jīng)濟基金會2020年《重新想象商業(yè)街》的調查顯示，41%的城鎮(zhèn)已經(jīng)屬于克隆城鎮(zhèn)（劍橋是其中最糟糕的），23%的是“邊緣城鎮(zhèn)”，只有36%的可以稱之為繁榮的“家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)”（home town）?；荽奶夭紶柺怯罡簧鷼夂酮毩⑿缘纳虡I(yè)街區(qū)之一。

　　直到如今，接連幾屆政府都不愿或無法對連鎖商店和超級市場的擴張叫停。投入大量的時間、金錢和資源，運行著復雜的規(guī)劃程序和地區(qū)性規(guī)劃，大量樓房出租給連鎖店和超市，投建新樓的請求也理所當然地繼續(xù)通過審批。

　　可怕的同質化

　　這樣的形勢導致了個人、社區(qū)和競選團體在阻止商業(yè)街區(qū)可怕的同質化進程中的責任越來越大。問題在于克隆城鎮(zhèn)具有自我延續(xù)性：被破壞的市中心消解了社區(qū)和社區(qū)精神———它們是克隆城鎮(zhèn)最強有力的對手。由此帶來的限制會導致當?shù)亟?jīng)濟變得脆弱，并使得社會互動減弱，這可能是造成最近橫掃英格蘭的年輕人騷亂的因素之一。

　　觀察家如環(huán)境主義競選者和博主鄧肯·克拉克曾評論道，我們的商業(yè)街區(qū)越來越成為千篇一律的無個性和模式化的系統(tǒng)，沒有人對于保護它們感興趣。位于布利克斯頓（2010年被稱為倫敦典型的克隆城鎮(zhèn)）的家電超市柯里氏（Currys）和鞋柜服裝超市鞋柜被洗劫一空，而在首都第二受歡迎的“家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)”斯托克紐因頓，便利商店們聯(lián)合起來一起保衛(wèi)自己的生意和家園。

　　來自英國農(nóng)民零售和市場協(xié)會的里塔·?？怂辜{強調農(nóng)民市場在吸引經(jīng)商者和店鋪回歸城鎮(zhèn)取代超市成為中心角色的作用。自從1999年運營以來，斯特勞德農(nóng)民市場已經(jīng)擴展至五六十家商戶，輻射到街對面的主要集市廣場。當?shù)厣虡I(yè)在周末開放，吸引來大量人流。

　　如果可以選擇的話，人們希望看到自己的社區(qū)保持活充滿生機，埃克斯納說，但是斯特勞德的成功要想在英國其他城鎮(zhèn)和市中心實現(xiàn)，城市規(guī)劃和現(xiàn)行的相關法律必須做出改變。

　　“大多數(shù)農(nóng)民市場是每月舉辦一次，但是如果想要變成人們購買食物的第一選擇，我們還需要它們舉辦得更頻繁些。不過，每周市場因為經(jīng)常被分類在‘臨時項目’特許權之外，因此受到規(guī)劃法案的約束。對路標的限制，也可能影響市場的廣告宣傳。所以亟需當?shù)卣o予更多的支持?！?/p>

　　大公司的統(tǒng)治

　　“反特易購聯(lián)盟”啟動于2005年，一直致力于挑戰(zhàn)特易購造成的市場扭曲給小型商業(yè)和社區(qū)造成的影響。對抗英國商業(yè)街區(qū)中的大公司統(tǒng)治，該聯(lián)盟的斗爭已經(jīng)取得了若干勝利，地球之友組織的食品項目發(fā)言人海倫·黎默爾說，有地方議會議員最近拒絕了約克郡托德莫登的塞恩斯波利店（食品連鎖超市）的開張，為了防止它可能對城鎮(zhèn)中心造成的影響。“議會收到的對新超市的反對信函數(shù)目相當多，經(jīng)常達到數(shù)千封，這顯示了對超市的統(tǒng)治地位的普遍的擔憂情緒。但是通常情況下，人們在去哪里購物的事情上別無選擇，而大型零售商則利用他們的采購權壓低價格，傷害本地和海外的農(nóng)民，迫使本地的貿(mào)易必須轉移。”

　　黎默爾說議會通常承認連鎖店鋪的負面影響，但是卻懼怕上訴程序帶來的成本———尤其是特易購，它會常規(guī)性地對對抗它的行為提出上訴。許多人也會發(fā)現(xiàn)，降低超市新建量很難，因為缺少足夠強大的全國性政策來保護城鎮(zhèn)中心和當?shù)氐赇仭?/p>

　　結果是，居民仍然必須為自己的權利而戰(zhàn)，特別是在那些相對開發(fā)得少、連鎖店更容易賺取錢財?shù)膮^(qū)域。已經(jīng)在趕出星巴克和特易購的戰(zhàn)斗中獲勝，斯托克紐因頓的居民正與食品超市塞恩思伯里抗爭，如今該鎮(zhèn)在一英里的范圍內(nèi)已經(jīng)有8座大四喜（Big Four）超市，但賽恩思伯里仍然計劃在教會街與主商業(yè)街的交匯處建一座新店。

　　“人們之所以居住在斯托克紐因頓正是因為它的特性，因為它還沒有轉變成另一座千篇一律的干巴巴的商業(yè)街，由老牌美容品店博姿、健康產(chǎn)品連鎖店霍蘭&巴雷特，星巴克咖啡連鎖，還有不計其數(shù)的電話亭組成”，競選團體本地斯托克的志愿者安德魯·哈里森說，“它難以想象的多樣化，絕對是獨立店鋪的天堂，從街角小店到精品屋———是全國和地方政府應該鼓勵的好模式。”

　　賽恩思伯里已經(jīng)申請了規(guī)劃許可，但是到時候戰(zhàn)斗的焦點將被迫轉移到對交通的關切上。因為在現(xiàn)行的立法條件下，以傷害地區(qū)特色和小型生意為根據(jù)來對對抗超市強權，顯然是不可能的。

　　但是情況將發(fā)生改變。從前似乎不可能的新希望出現(xiàn)了，聯(lián)合政府出臺了《本地化法案》，去年12月份由國會引進，預期會于今年年底頒布。該法案將包含若干條款，允許城市團體和個人基于它們對當?shù)孛婷矘嫵傻挠绊懀瑢Πl(fā)展政策提出質疑，可能以當?shù)毓逗徒謪^(qū)規(guī)劃的形式進行。