亞太4200萬人因生態(tài)災難被迫遷移

　　2010到2011年，亞太地區(qū)由于極端的生態(tài)災難而移民的人數(shù)達4200萬以上。極端的生態(tài)災難今后將更加頻繁，易受影響的亞太地區(qū)國家必須立即行動起來。這是亞洲開發(fā)銀行（“亞行”）13日發(fā)布的《應對氣候變化和亞太地區(qū)的遷徙》報告發(fā)出的警告。

　　12日至13日，由第二屆亞太地區(qū)應對氣候變化論壇在泰國曼谷舉行。亞行副行長賓度·N·羅哈尼（Bindu N.Lohani）在論壇上致辭表示，氣候變化將是本世紀造成亞太地區(qū)人口移民的主要原因。亞太地區(qū)國家迫切需要加快努力，以應對氣候變化影響。其他與會代表也強調稱，氣候變化是一個發(fā)展問題，貧窮國家首當其沖地受到影響，而這些國家抵御這種影響的能力卻最差。

　　報告稱，從2001年到2010年間，亞太地區(qū)平均每年有超過2億人受到自然災害影響，占世界每年受到自然災害影響總人數(shù)的90%。亞太地區(qū)平均每年發(fā)生7萬多起災難，占世界每年災難總數(shù)的65%。在世界上前十大最易受氣候變化影響的國家中，亞太地區(qū)就占了6個，依次為孟加拉國、印度、尼泊爾、菲律賓、阿富汗和緬甸。

　　亞行的最新估計表明，亞太地區(qū)在2050年前每年需要約400億美元資金，才能有效應對氣候變化。但是對2009年到2010年作出的統(tǒng)計表明，目前全球應對氣候變化的資金也只有44億美元。盡管已設立了一些環(huán)境基金，但目前沒有一個基金是用于解決氣候變化導致的移民問題。

　　記者注意到，和亞行去年3月發(fā)布的《亞洲和太平洋地區(qū)氣候變化與移民》不同，13日發(fā)布的報告詳細分析了亞太地區(qū)各國易受的具體生態(tài)災難種類。比如，在亞太地區(qū)所有國家中，孟加拉國和越南由于近一半總人口都居住在低海拔的沿海地區(qū)，將面臨最高的危險。而中國受到環(huán)境危害的重大影響，大部分都和在人口稠密平原地區(qū)發(fā)生的洪災有關。中國有大量人口居住在低海拔的沿海地區(qū)，這些地區(qū)容易受到海平面上升影響，而氣旋又加大了這一風險。到2050年，預計中國將有2230萬人面臨海平面上升的危險，在世界上排名僅次于印度和孟加拉國。

　　羅哈尼還表示，目前建設“可避免氣候變化影響”的道路、排水系統(tǒng)、橋梁、管道的可用資源嚴重不足，尤其在以下方面更為匱乏：改善數(shù)據收集、早期預警系統(tǒng)及其它對建設應對氣候變化社會非常重要的活動。

　　報告建議，政府必須采取措施保護移民者，并落實更廣泛的應對氣候變化的措施，這包括更廣泛的災難風險管理系統(tǒng)，加大對城市基礎設施的投資，移民者的生存技能培訓和增加移民者獲得基本社會保障和福利的途徑。

　　國際移民組織國際合作部門官員蒂娜（Dina IONESCO）對本報記者表示，如果從一開始就規(guī)劃得當，并努力保護移民者的權利，合理合法地移民可以成為應對氣候變化的一個方法。

　　亞行區(qū)域與可持續(xù)發(fā)展局局長巴特W. 伊茲（Bart W. Edes）對本報記者表示，目前，亞行正與國際貨幣基金組織等機構開始信息分享系統(tǒng)方面的建設，該系統(tǒng)建成后，中國和東南亞國家之間將可以分享移民者的分布、面臨的困難等信息，亞行也將作出有關氣候變化導致移民的更具體的預測。

　　2011年，亞行共批準了59個支持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的項目，項目數(shù)量創(chuàng)歷史最高，涉及資金共計約70億美元。2012年，亞行將爭取動員大量資金，幫助縮小在應對氣候變化方面存在的知識、能力與資金的地區(qū)差異。