南京啟動街道區(qū)劃調(diào)整

　　南京市鼓樓區(qū)全面推行大規(guī)模街道區(qū)劃調(diào)整，原有的10個街道一下合并為6個，使街道工作重心下移，提高辦事效率，完全轉(zhuǎn)變到“經(jīng)營城市”和“社區(qū)建設(shè)”的主戰(zhàn)場上來。南京市將以鼓樓區(qū)為試點，將街道區(qū)劃調(diào)整推向全市。

    隨著工業(yè)企業(yè)外遷和城市資產(chǎn)置換步伐加大，南京各城區(qū)一方面越來越成為社會商業(yè)、服務(wù)業(yè)和社區(qū)聚居地，使城市功能面臨重新調(diào)控人文、地域、環(huán)境等資源發(fā)展城市的新功能，居民逐漸由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，作為城市基層管理組織的街道工作重心發(fā)生變化。另一方面，由上世紀(jì)50年代沿襲下來的街道區(qū)劃普遍存在面積小、財力弱、資源分布不均衡和管理成本偏高的難題，職能設(shè)置條塊分割，各自為政。調(diào)整街道區(qū)劃可以提高街道綜合實力，整合區(qū)域資源，從行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)、服務(wù)社區(qū)，打造“小政府大社會”式的城市基層管理模式。

    據(jù)介紹，調(diào)整后的鼓樓區(qū)撤銷并“肢解”了五臺山、鼓樓、水佐崗、三牌樓4個街道，保留擴(kuò)大華僑路、寧海路、湖南路、中央門、挹江門、江東門6個街道。調(diào)整后的街道平均區(qū)劃面積增加到3.45平方公里，人口9.2萬。各街道工作人員重新優(yōu)化組合，裁撤原來主抓“街區(qū)經(jīng)濟(jì)”、“亭棚經(jīng)濟(jì)”的職能科室，規(guī)劃合并各城管職能科室，建立“一站式”服務(wù)中心，提高城市功能、環(huán)境、服務(wù)水平，騰出撤并街道原有場所建立若干家政、文娛、醫(yī)療等功能齊全、設(shè)施完備的社區(qū)服務(wù)中心。與此同時，街道原有社區(qū)管理職能下放，騰出人力、財力進(jìn)一步做強(qiáng)做大86個社區(qū)管理中心，使社區(qū)建設(shè)朝自我管自我服務(wù)、自我完善轉(zhuǎn)變。

   　文/黃中駿　蔡雙根　顧巍鐘