杭州西部地區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃

    ·規(guī)劃指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持總體與局部統(tǒng)一、保護(hù)與發(fā)展并重、現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)結(jié)合的指導(dǎo)思想，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)西部地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持有所為，有所不為，以有控制的發(fā)展（即發(fā)展旅游和觀光農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)）和有限度的發(fā)展（即低密度），嚴(yán)格控制可能造成的污染和破壞，來確保西部地區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量。

    ·地域空間界定

    西湖區(qū)的留下鎮(zhèn)、蔣村鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)、龍塢鎮(zhèn)、袁浦鎮(zhèn)、周浦鄉(xiāng)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、之江國家旅游度假區(qū)及余杭區(qū)閑林鎮(zhèn)的部分用地（約27平方千米），區(qū)域總面積226平方千米。

    ·西部地區(qū)的發(fā)展特色

    以西部地區(qū)豐富的地形地貌，“山、城、田、溪、江”并存的自然環(huán)境為基礎(chǔ)，以“最佳景觀、最佳生態(tài)”為宗旨，最大限度地降低開發(fā)與保護(hù)的沖突，減少對自然生態(tài)體系的沖擊，真正實(shí)現(xiàn)“城在園中、房在綠中、人在景中”的美好藍(lán)圖。

    ·西部地區(qū)的功能定位

    是西湖風(fēng)景名勝區(qū)的延伸和擴(kuò)展，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)和開發(fā)自然景觀的基礎(chǔ)上，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)休閑旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    ·總體布局結(jié)構(gòu)

    一個中心城鎮(zhèn)（轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)），四個旅游城鎮(zhèn)（龍塢鎮(zhèn)、袁浦鎮(zhèn)、蔣村鄉(xiāng)、周浦鄉(xiāng)）；一個科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)；六大風(fēng)景旅游區(qū)（西溪風(fēng)景區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)、龍塢風(fēng)景區(qū)、靈山風(fēng)景區(qū)、長安沙風(fēng)景區(qū)、浮山生態(tài)旅游區(qū)）。

    ·人口容量

    現(xiàn)狀總?cè)丝?2．24萬人，城鎮(zhèn)人口2．84萬人，人口密度約600人／平方千米，城市化水平22％。

    規(guī)劃總?cè)丝?8．19萬人（其中小和山省屬教育基地4．69萬人），城鎮(zhèn)人口14．69萬人（其中小和山省屬教育基地4．69萬人），城市化水平72％。

    ·區(qū)域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)與保護(hù)規(guī)劃

    目標(biāo)：通過“旅游西進(jìn)”，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到保持和持續(xù)改善，建設(shè)協(xié)調(diào)良性循環(huán)的自然-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，使生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展。

    生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：包括旅游資源的保護(hù)、西溪濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)（礦山修復(fù)、內(nèi)河水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)）、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、水源地環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)、生態(tài)防護(hù)林等內(nèi)容。

    ·產(chǎn)業(yè)布局

    以旅游業(yè)為龍頭，帶動觀光農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及旅游工藝品加工業(yè)和無污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    第一產(chǎn)業(yè)：促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)為旅游服務(wù)。

    第二產(chǎn)業(yè)：以發(fā)展無污染的都市工業(yè)為主，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（信息、軟件等）和旅游加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工（如保鮮包裝、食品制作）。

    第三產(chǎn)業(yè)：完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，提高綜合接待能力和為旅游服務(wù)的檔次。在中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)布置較多的商貿(mào)旅游服務(wù)用地，如旅游接待、住宿、旅游購物、大型超市、物流中心、文化娛樂、醫(yī)療、通訊等。