投資百億　東莞一年建成優(yōu)秀旅游城市

　　目前珠三角地級市中，除了東莞和順德，其他13個城市都已成為“中國優(yōu)秀旅游城市”，這種情況和以現(xiàn)代化中心城市為發(fā)展目標(biāo)的東莞的地位極不相稱。埋頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的東莞人開始奮起直追，提出一年內(nèi)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。昨天上午，本報記者(以下簡稱記)在東莞市旅游局局長辦公室采訪了局長李善奴(以下簡稱李)。
　　
　　投資百億大搞城建
　　
　　去年佟書記提出了大打城市牌的戰(zhàn)略，計(jì)劃在今年內(nèi)投資100個億大搞城市建設(shè)。這是我們創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市一個非常重要的客觀條件。另外，我們對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識有了很大的轉(zhuǎn)變。
　　
　　記：在珠三角地級市中，目前除了東莞和順德之外，都已經(jīng)是“中國優(yōu)秀旅游城市”，東莞在這方面的工作為什么顯得有點(diǎn)落后呢？
　　
　　李：東莞人比較務(wù)實(shí)，我們提出創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，是在客觀和主觀條件比較具備以后水到渠成的選擇。以前我們的城市定位在生產(chǎn)基地，還沒有把城市提到生產(chǎn)力這個高度，那時我們的城市管理、發(fā)展旅游的大環(huán)境方面，包括交通、環(huán)境等各方面相對比較落后，這幾年以來，很多人都認(rèn)識到東莞的城市建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，比如說，我們虎門的服裝節(jié)，比大連還要早，雖然現(xiàn)在它也有自己的特色，還有很大的影響，但是現(xiàn)在與大連的服裝節(jié)相比有很大差距，為什么呢？一位紡織工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過，虎門乃至東莞的城市建設(shè)明顯地落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　去年佟書記提出了大打城市牌的戰(zhàn)略，城市發(fā)展戰(zhàn)略有了很大的改變，把城市建設(shè)提到一個很高的高度，作為中心工作來抓，計(jì)劃在今年內(nèi)投資100個億大搞城市建設(shè)。我覺得這是我們創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市一個非常重要的客觀條件。
　　
　　另外以前我們發(fā)展旅游的觀念也比較落后，當(dāng)時很多人認(rèn)為，東莞有什么好玩的？除了虎門炮臺、可園外，幾乎沒有什么旅游景點(diǎn)了?，F(xiàn)在我們對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識有了很大的轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)業(yè)目前已由自然風(fēng)光旅游向都市旅游轉(zhuǎn)變，比如說上海、大連，沒有什么旅游景點(diǎn)，可是它們的旅游業(yè)卻很發(fā)達(dá)。
　　
　　今年年初，惠州等一些城市也被批準(zhǔn)為“中國優(yōu)秀旅游城市”，珠三角地區(qū)除了順德和東莞，所有的地級市都已是中國優(yōu)秀旅游城市，這一點(diǎn)對我們來說剌激很大。如果現(xiàn)在不申報，對我們東莞提升形象是一個很大的損失。
　　
　　重點(diǎn)提高市民素質(zhì)
　　
　　過去，有人把東莞形容為農(nóng)貿(mào)市場，還有人開玩笑，說東莞是“最方便的城市”，為什么最方便呢，就是想怎樣就怎樣，垃圾隨便倒，從這一方面看我們的市民素質(zhì)還不高。
　　
　　記：你覺得東莞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市難度最大的是哪些方面？
　　
　　李：我認(rèn)為難度最大有兩個方面。一個是交通，交通從業(yè)人員的素質(zhì)很低，我最擔(dān)心的是的士司機(jī)這一塊，他們大部分基本素質(zhì)不高，對城市形象的影響很大。而且東莞一個很大的特點(diǎn)就是散客多，的士司機(jī)直接影響著他們對東莞的印象。
　　
　　另外一個是我認(rèn)為東莞市民的總體素質(zhì)需要很大提高。每一個市民都是這個城市的一張名片，是這個城市的外交使節(jié)，代表著城市的形象。過去，有人把東莞形容為農(nóng)貿(mào)市場，還有人開玩笑，說東莞是“最方便的城市”，為什么最方便呢，就是想怎樣就怎樣，垃圾隨便倒，車子隨便停，從這一方面看我們的市民素質(zhì)還不高。再就是我們東莞有500多萬外來人口，如何把他們很好地融入到城市當(dāng)中來，對我們來說是一個很大的課題。
　　
　　信心來自經(jīng)濟(jì)實(shí)力
　　
　　我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，去年GDP達(dá)到578億元；從城市硬件上看，我們提出“一年一大變，五年見新城市”；東莞的星級酒店在全省是最多的，有56家，其中五星級6家，比廣州還要多。
　　
　　記：東莞提出要在一年內(nèi)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，你認(rèn)為這個目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)？
　　
　　李：我覺得完全可以實(shí)現(xiàn)。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，去年GDP達(dá)到578億元，這就為我們的創(chuàng)建提供了充分的資金保障。從城市硬件上看，我們正在下決心大搞城市建設(shè)，提出“一年一大變，五年見新城市”，我相信在這方面是沒有問題的。東莞的星級酒店在全省是最多的，有56家，其中五星級6家，比廣州還要多。我們雖然沒有什么名山大川，但是我們可以整合我們的旅游資源，走商務(wù)、會展、休閑、度假旅游的路子，新加坡和香港就是這樣一個很好的例子。
　　
　　更重要的是市委、市政府對創(chuàng)建工作決心很大，各部門單位對創(chuàng)建工作也很支持。我對創(chuàng)建成功充滿著信心。
　　
　　名詞解釋
　　
　　開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動，是國家旅游局1995年起組織開展的一項(xiàng)全國性的創(chuàng)建活動。
　　
　　1999年，國家旅游局制定了《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》，其中共包括20大類179項(xiàng)嚴(yán)格而周密的評分標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定，總分為1000分，申請城市自檢分?jǐn)?shù)和省旅游局初審分?jǐn)?shù)都要達(dá)到900分以上才能向國家旅游局提出驗(yàn)收申請，國家旅游局驗(yàn)收評分達(dá)到750分以上，才能被命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。
　　
　　目前全國已有包括我省廣州、深圳、中山、江門、惠州、南海等城市在內(nèi)的130多個城市通過驗(yàn)收。據(jù)悉，我省已被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”的13個城市都是以高分達(dá)標(biāo)的。
　　
　　差距分析
　　
　　環(huán)境交通兩大瓶勁
　　
　　據(jù)了解，目前東莞距離創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這一目標(biāo)還有不小的差距。根據(jù)前一階段東莞自己進(jìn)行的摸底調(diào)查，初步估算僅得500分左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，差距主要在五個方面。
　　
　　1、政府對旅游業(yè)的投入和專項(xiàng)政策支持以及城市在旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制存在不足。比如，旅游業(yè)在GDP中所占比重這項(xiàng)要求，按檢查標(biāo)準(zhǔn)要求比例要達(dá)到15%以上才能得到滿分30分，而東莞旅游業(yè)在GDP所占比重不到7%。
　　
　　2、城市環(huán)境建設(shè)與創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)差距比較大。
　　
　　3、交通管理方面的道路指示、公共汽車管理、出租車司機(jī)培訓(xùn)與持證上崗等方面與創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)差距較大。
　　
　　4、環(huán)境方面，綠化覆蓋率、空氣噪聲、生活垃圾的無害化處理、河道的整潔，主要景區(qū)的旅游廁所等還遠(yuǎn)不能達(dá)標(biāo)。
　　
　　5、旅游的教育、培訓(xùn)認(rèn)證體系不足?！稒z查標(biāo)準(zhǔn)》對旅游教育這方面要求較高，目前東莞的導(dǎo)游持證上崗比例還較低，還沒有一所專門的旅游學(xué)校。