北京：打造綠色渤海鎮(zhèn)　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再騰飛

渤海鎮(zhèn)地處懷柔城區(qū)西北部，距懷柔城區(qū)6公里，屬淺山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積152．7平方公里，全鎮(zhèn)20個(gè)行政村，人口1．6萬(wàn)。 　　渤海鎮(zhèn)風(fēng)光秀麗，景色宜人。全鎮(zhèn)林木覆蓋率78．6％。長(zhǎng)城橫貫東西，有慕田峪、箭扣、長(zhǎng)城北京結(jié)等著名景觀。這里交通便利，懷沙路東南通城區(qū)，西可達(dá)十三陵。有著名的響水湖泉、珍珠泉、龍?zhí)度人Y源。 　　渤海鎮(zhèn)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是板栗、旅游和冷水魚養(yǎng)殖。該鎮(zhèn)是京郊板栗主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)種植面積8．4萬(wàn)余畝，年產(chǎn)250至300萬(wàn)公斤，人均板栗收入1500元。該鎮(zhèn)還是京郊最大的冷水魚繁殖、養(yǎng)殖基地，目前全鎮(zhèn)養(yǎng)殖水面達(dá)110畝。渤海鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施齊全，民俗旅游蓬勃發(fā)展，旅游綜合收入達(dá)3500萬(wàn)元。 　　在過去的幾年里，渤海鎮(zhèn)確定了“以生態(tài)產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、建設(shè)綠色渤海”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確了建設(shè)板栗大鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。工作中堅(jiān)持以富民為主線，強(qiáng)化農(nóng)民投資主體、經(jīng)營(yíng)主體和受益主體地位，突出抓好板栗、旅游、冷水魚三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；狠抓招商引資工作，加強(qiáng)工業(yè)區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)和支持民俗旅游業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。 　　該鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。鎮(zhèn)政府完善了土地流轉(zhuǎn)意見，制定了扶持專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)）政策；小額貸款、農(nóng)民就業(yè)保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌等一系列有利于農(nóng)民致富增收、擴(kuò)大就業(yè)的政策。通過努力，去年共向養(yǎng)殖戶發(fā)放小額貸款100余萬(wàn)元。全鎮(zhèn)培育了農(nóng)民板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)23個(gè)，各類專業(yè)戶、龍頭大戶400多戶。全鎮(zhèn)今年新安排農(nóng)民就業(yè)290人。去年新開發(fā)荒山3000多畝，引進(jìn)各類開發(fā)商20多個(gè)，引進(jìn)境外資金1．1億元。 　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。去年，渤海鎮(zhèn)栽植板栗樹苗19萬(wàn)棵，板栗嫁接130萬(wàn)頭，新建板栗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園570畝。完成了景峪柴雞養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)。該村從事養(yǎng)柴雞的戶達(dá)到130戶，占全村總戶數(shù)的85％，柴雞存欄1．2萬(wàn)只，日產(chǎn)蛋200公斤。目前景峪村柴雞蛋已通過了北京市食用農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證，被列為國(guó)家A級(jí)產(chǎn)品，并注冊(cè)了自己的商標(biāo)。 　　招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。去年，鎮(zhèn)黨委、政府積極運(yùn)作，整合了工業(yè)用地資源，在確?；巨r(nóng)田的前提下，拓展了發(fā)展空間。共引進(jìn)實(shí)體企業(yè)13家，其中千萬(wàn)元企業(yè)10家，總投資2．22億元，引進(jìn)區(qū)外資金1．78億元。目前，已竣工9家，完成投資1．1億元，在建項(xiàng)目7家。 　　民俗旅游業(yè)有新發(fā)展。去年，渤海鎮(zhèn)投資45萬(wàn)元完成了三渡河千畝果園的竹藝包裝工程。公路沿線30多家垂釣場(chǎng)投資500余萬(wàn)元進(jìn)行了改擴(kuò)建工程。六渡河、莊戶、田仙峪等村的民俗戶也進(jìn)行了改造。目前全鎮(zhèn)已建民俗專業(yè)旅游村5個(gè)，民俗戶達(dá)到190戶，全年接待游客30萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)3500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25％。 　　水利富民工程取得新成效。全鎮(zhèn)投資160．5萬(wàn)元，共完成水利富民工程25處。動(dòng)用土石方6．8萬(wàn)立方米，砌壩2100立方米。其中截流攔蓄工程3處，形成水面2300平方米，完成小泵站2處，防護(hù)壩、攔沙壩4處，新增改善灌溉面積620畝。完成人畜飲水工程12處。鋪設(shè)管道4600米，解決了8100口人的飲水困難。 　　 　　今年，渤海鎮(zhèn)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“生態(tài)環(huán)境立鎮(zhèn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)綠色渤?！比齻€(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“生態(tài)綜合治理、淺山區(qū)開發(fā)、農(nóng)民致富增收”三大工程，以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、板栗專業(yè)鎮(zhèn)、人居環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化管理第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)渤海鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大發(fā)展。 　　今年要完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和要達(dá)到的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2．3億元，增長(zhǎng)15％；經(jīng)濟(jì)總收入5．6億元，增長(zhǎng)10％；人均純收入5808元，增長(zhǎng)15％；財(cái)政收入1670萬(wàn)元，增長(zhǎng)15％。鎮(zhèn)村面貌進(jìn)一步改觀，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。 　　以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快山區(qū)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域面貌大改觀。結(jié)合懷柔的功能定位和戰(zhàn)略大發(fā)展的要求，加快渤海鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，積極做好渤海鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域規(guī)劃，為全鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件。目標(biāo)是把渤海鎮(zhèn)建設(shè)成低密度、中高檔別墅區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，建設(shè)一座最適合人類居住、環(huán)境幽雅、配套設(shè)施齊全的旅游大鎮(zhèn)。 　　為促進(jìn)淺山區(qū)的綜合開發(fā)，實(shí)施三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投資600萬(wàn)元完成六渡河至工業(yè)小區(qū)環(huán)鎮(zhèn)路建設(shè)工程及辛營(yíng)至營(yíng)北溝公路翻修，莊戶至望京樓公路的鋪油工程，“七一”前完工；積極協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門，完成慕田峪環(huán)島至南冶8公里的小城鎮(zhèn)中心路拓寬工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；完成懷沙河、渤泉河河道治理和污水處理工程建設(shè)。 　　以兩溝生態(tài)治理工程為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)大突破。完成關(guān)渡河至田仙峪公路兩側(cè)栽種花草；懷沙路、渤泉河兩側(cè)安裝夜景燈；建設(shè)一批集觀賞、健身、娛樂為一體的靚麗人文景觀；完成兩個(gè)生態(tài)村建設(shè)；新建村級(jí)文化廣場(chǎng)3個(gè)，18個(gè)村實(shí)現(xiàn)亮化；20個(gè)行政村主要街道全部實(shí)現(xiàn)硬化；完成500畝荒山綠化和9000畝中幼林撫育工作；完成渤海鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)等工程。 　　以良好的人文與自然環(huán)境為依托，引進(jìn)一批高檔住宅、旅游娛樂為主的項(xiàng)目。將渤泉河、懷沙河、環(huán)鎮(zhèn)公路沿線的較為寬闊地域內(nèi)確定為高檔住宅和旅游項(xiàng)目開發(fā)區(qū)；完成三渡河南臺(tái)、藍(lán)色水岸、八渡河嶺、田仙峪西臺(tái)四個(gè)土地開發(fā)包裝項(xiàng)目的招商工作；抓好田仙峪高級(jí)療養(yǎng)院、中房公司房地產(chǎn)開發(fā)、中華武林公園、七彩峽自然風(fēng)景區(qū)等4個(gè)在談項(xiàng)目的落實(shí)工作；要做好山水人家、龍岱森度假中心、望京樓綜合開發(fā)、九公山紀(jì)念林、地景山房度假中心等5個(gè)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 　　以長(zhǎng)城文化和綠色資源為依托，圍繞“一線、二河、三處景觀”，建設(shè)“綠色生態(tài)旅游長(zhǎng)廊”?！耙痪€”，即公路沿線；“二河”，即懷沙河、渤泉河沿岸開發(fā)建設(shè)。抓好關(guān)渡河至慕田峪環(huán)島至田仙峪這條生態(tài)旅游長(zhǎng)廊建設(shè)，形成靚麗觀光帶。以慕田峪、箭扣和北京結(jié)三處長(zhǎng)城文化景觀為依托，以箭扣長(zhǎng)城、響水湖長(zhǎng)城延伸開發(fā)為契機(jī)，大力發(fā)展旅游業(yè)。在開發(fā)上堅(jiān)持依山就勢(shì)，以自然景觀為主，保護(hù)古跡、保護(hù)環(huán)境的原則，合理開發(fā)、利用現(xiàn)有的旅游資源。目標(biāo)是把三渡河至田仙峪、洞臺(tái)至莊戶、鐵礦峪至三岔沿線長(zhǎng)城延伸地帶建設(shè)成以游長(zhǎng)城、賞美景、住農(nóng)家、體民俗為一體的旅游觀光帶。搞好現(xiàn)有的響水湖、原始部落、摩崖石刻、天華洞四個(gè)旅游景區(qū)的建設(shè)，開發(fā)新的旅游項(xiàng)目。抓好漆雕等旅游相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)宣傳。實(shí)施景區(qū)帶景點(diǎn)，景點(diǎn)帶民俗村，民俗村帶民俗戶的旅游鏈體系。以慕田峪建關(guān)600周年慶典活動(dòng)為契機(jī)，做好旅游促銷活動(dòng)和對(duì)外宣傳，打響旅游品牌，提高渤海鎮(zhèn)的知名度。舉辦好6月份栗花節(jié)，九月板栗節(jié)。將公路兩側(cè)4萬(wàn)畝的淺山板栗園，建成集觀光、采摘、休閑為一體的景觀帶。今年全鎮(zhèn)引進(jìn)旅游大項(xiàng)目2個(gè)，發(fā)展民俗專業(yè)村3個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)，區(qū)級(jí)2個(gè)，民俗戶200戶，累計(jì)達(dá)到400戶，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬(wàn)元，增長(zhǎng)25％。 　　以做大綠色農(nóng)業(yè)為載體，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快板栗專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。圍繞著建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)無(wú)公害管理，實(shí)施生物工程，以科技為先導(dǎo)，搞好板栗園的糧食間作，提高土地利用率，進(jìn)一步扶持完善板栗協(xié)會(huì)和農(nóng)村服務(wù)組織建設(shè)，加快農(nóng)民致富步伐。今年抓好以下工程：完成6000畝板栗密植園的嫁接換優(yōu)工作，使全鎮(zhèn)密植園嫁接達(dá)到85％以上；加大郁閉園改造力度，完成1500畝。新建精品采摘果園500畝；發(fā)揮板栗協(xié)會(huì)職能作用，重點(diǎn)做好板栗的銷售服務(wù)工作。積極鼓勵(lì)栗商興建板栗儲(chǔ)藏氣調(diào)庫(kù)，增加板栗儲(chǔ)藏能力。積極爭(zhēng)取區(qū)有關(guān)部門的支持，籌劃、興建以板栗批發(fā)、零售為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品集散市場(chǎng)，爭(zhēng)取把渤海鎮(zhèn)建成郊區(qū)最大的板栗及農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品綜合集散地；充分利用板栗產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)組織建設(shè)，強(qiáng)化板栗管理，提高板栗質(zhì)量；以國(guó)家生態(tài)建設(shè)工程建設(shè)為契機(jī)，加大水利工程投資力度，全面啟動(dòng)水保工程，完成渤海盆地4000畝密植板栗園標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和水利配套工程。 　　以自然資源為優(yōu)勢(shì)，壯大養(yǎng)殖富民工程。抓好冷水魚養(yǎng)殖，促進(jìn)新品種開發(fā)。今年培育10個(gè)養(yǎng)殖大戶，完成1－2個(gè)新品種試養(yǎng)工作，使渤海鎮(zhèn)冷水魚養(yǎng)殖步入良性循環(huán)。充分利用小額貸款，鼓勵(lì)扶持農(nóng)戶發(fā)展柴雞、蛋鴨等大眾養(yǎng)殖業(yè)。新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村3個(gè)，發(fā)展柴雞2萬(wàn)只，蛋鴨1萬(wàn)只。為促進(jìn)柴雞、蛋鴨養(yǎng)殖發(fā)展，將新建1－2座小型的柴雞蛋、鴨蛋保鮮庫(kù)。充分發(fā)揮海濱養(yǎng)雞協(xié)會(huì)的職能作用，為養(yǎng)殖戶做好肉雞產(chǎn)前、產(chǎn)后、銷售一條龍服務(wù)。通過協(xié)會(huì)帶動(dòng)發(fā)展肉雞養(yǎng)殖專業(yè)戶30戶，銷售肉雞170萬(wàn)只，使養(yǎng)殖業(yè)成為鎮(zhèn)域富民的第四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值完成4065萬(wàn)元，增長(zhǎng)15％，收入完成2511．5萬(wàn)元，增長(zhǎng)12％。 　　以強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，狠抓招商引資，推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張。產(chǎn)值爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)3．2億元，銷售收入3．1億元，利潤(rùn)1200萬(wàn)元，外貿(mào)出口供貨額5170萬(wàn)元，實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元；狠抓招商引資工作，加大招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、無(wú)污染的項(xiàng)目，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，提高綜合實(shí)力。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮招商辦的職能作用，加強(qiáng)公關(guān)，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)吸引更多的客商來渤海鎮(zhèn)投資發(fā)展。充分利用雁棲工業(yè)小區(qū)C區(qū)正在建設(shè)的31250平方米的廠房，引進(jìn)千萬(wàn)元企業(yè)3－5家。加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，廣泛開展增收節(jié)支和安全生產(chǎn)工作，為渤海鎮(zhèn)的二產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。