中軸線延長串起南北商圈

    有人說平安大街的改造是一個不成功的工程，不僅沿線的商業(yè)沒有發(fā)展起來，一些重要的古城風(fēng)貌也被破壞。今后幾年內(nèi)北京市的一大重要工程就是中軸線的改造，從平安大街的失敗教訓(xùn)中我們是否能夠得到一些經(jīng)驗?zāi)兀勘緢笥浾邔ＴL了北京市規(guī)劃院顧問總工程師柯煥章。

    柯煥章認(rèn)為，平安大街的改造不是很成功，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

    一方面，當(dāng)時由于拆遷花費(fèi)巨資，政府也面臨著經(jīng)濟(jì)方面的困難，所以就希望通過發(fā)展商業(yè)來獲得一定回報，借以減輕壓力。但這種考慮卻不是很完善。北京自古有“前朝后市”一說，后市主要集中在地安門外至鼓樓大街一帶，再加上附近有東單、王府井、西單等購物場所，平安大街很難形成自已明顯的特色，人們的購買習(xí)慣也不會輕易改變，而且在改造過程中又沒有修建合適的停車場，所以就出現(xiàn)了一些商業(yè)用房租不出去，商業(yè)沒有發(fā)展起來的現(xiàn)象。

    另一方面，平安大街的改造對舊城風(fēng)貌也有一定的破壞作用。在試圖解決交通和市政問題的同時，沒有很好地考慮到對舊城的保護(hù)，也就是對舊城的環(huán)境保護(hù)做得不夠。現(xiàn)在再回頭想一下，如果路能再加寬些，并在中間種一行樹作為隔離帶，這樣行人在橫穿馬路時就會有一個等待的地方。如果在馬路兩邊還能配合栽上兩行樹，這樣就能形成一個綠蔭帶，既解決了交通問題，又保護(hù)了古城風(fēng)貌，可以說是一舉兩得。

    柯煥章指出，在中軸線的改造規(guī)劃設(shè)計中，政府就本著對歷史名城在保護(hù)中求發(fā)展的原則來進(jìn)行。中國的舊城大多是磚木結(jié)構(gòu)，比起西方的石結(jié)構(gòu)，在保護(hù)工作上難度要相對大得多。而中軸線是北京城的特殊格局之一，我們在改造時一定要加強(qiáng)中軸線的地位，舊中軸線地區(qū)要合理保護(hù)，延長地區(qū)要加快發(fā)展。

    四合院、胡同是北京城的傳統(tǒng)特色建筑，而它們大都分布在中軸線的兩側(cè)，所以對四合院的保護(hù)也是我們對中軸線改造規(guī)劃的一部分。鑒于現(xiàn)在傳統(tǒng)四合院破壞較嚴(yán)重的現(xiàn)象，龍?zhí)段骼锼暮显阂延谌ツ觊_始改造試點，實行結(jié)合房改搞危改的政策，深化住房制度改革，鼓勵居民遷離原址、購買新房，有關(guān)部門給予一定數(shù)量的補(bǔ)助。這一試驗如果成功，我們應(yīng)深入推廣。

    舊城區(qū)內(nèi)，像前門大街大柵欄一帶的商業(yè)區(qū)則要繼續(xù)維護(hù)其商業(yè)街的風(fēng)貌，我們要加以適當(dāng)?shù)木S修和保護(hù)。同時，由于南三環(huán)缺少較集中的商業(yè)區(qū)，計劃在南三環(huán)與中軸線交界的木樨園地區(qū)建一處市級的商業(yè)中心。這不僅有利于緩解前門一帶商業(yè)區(qū)的壓力，而且有利于全市商業(yè)區(qū)的均衡。目前北三環(huán)的馬甸橋和安貞里一帶商業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)了，而南三環(huán)還缺少這樣的商業(yè)區(qū)?，F(xiàn)在，詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計書正在招標(biāo)過程中。

    柯煥章對中軸線的改造持樂觀態(tài)度，特別是延長部分將帶動沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，北端奧林匹克公園勢必帶動一系列相關(guān)配套設(shè)施的設(shè)立，而且中軸線的延長也有助于南北外城的進(jìn)一步繁榮。
商報記者 徐 日