廣西北海整治“爛尾樓” 一個“童話王國”的期待

2004年3月，記者沿廣西北海市銀灘向市區(qū)方向步行，漸漸地，一大片望不到邊的爛尾樓別墅區(qū)赫然呈現(xiàn)眼前。各個別墅區(qū)內(nèi)圍墻傾圮，雜草叢生，野狗亂竄。記者跳過圍墻豁口，幾十幢門窗俱損的二層小洋樓，闃寂無息，仿如步行在一座巨大的史前遺跡。這里便是當年被喻為“童話王國”的海泰別墅區(qū)。 　　據(jù)說這是北海市最大的爛尾樓群，總建筑面積42.97萬平方米，共建房屋438幢，用地面積1505.3畝，占全市爛尾樓總量1／3以上。由于項目未能按時交付，產(chǎn)生了一系列債務(wù)債權(quán)和司法糾紛，小區(qū)內(nèi)的202幢房屋被湖南、北京等13家法院查封。 　　就在記者默然前行時，一座小洋樓內(nèi)傳來狗叫聲。待至近前，才發(fā)現(xiàn)有人住宿在爛尾樓內(nèi)。56歲的梁子富告訴記者，10年前，他家的土地被征用，現(xiàn)在，他把別墅區(qū)的游泳池改成了一個蝦塘，靠養(yǎng)蝦為生。 　　其實，當?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)在幾年前就開始利用爛尾樓別墅區(qū)，做起了各種營生。牧牛人、養(yǎng)鴨人和撿破爛的人，也在這爛尾樓別墅區(qū)內(nèi)借以棲身。 　　去年初，北海市獲中央批準，決定對1998年12月31日前建成未出售的空置商品房和“停緩建工程”（即爛尾工程），在2004年12月31日前銷售和轉(zhuǎn)讓的，免征營業(yè)稅和契稅。北海市高層希望能借此機會，盤活北海爛尾樓。2003年8月6日，北海市政府開始委托拍賣爛尾樓。一幢成本達8000多萬元、名為南南大酒店的爛尾樓起拍價僅為4730萬元。在應(yīng)者寥寥的競拍者中，只有兩家舉牌競拍。據(jù)廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營公司和廣東華建企業(yè)集團的共同委托人沈國漢回憶，當時他只比起拍價多出5萬元就成交了。 　　海泰別墅群目前正在抓緊裝修，整個別墅群里的438幢房屋中已經(jīng)有210幢成功轉(zhuǎn)讓。據(jù)了解，北海整治爛尾樓已開始取得較好的進展。 　　然而，與其他百萬人口的大城市比，這個城區(qū)人口不足50萬、城區(qū)面積僅32平方公里、財政收入不到11億元的城市，如何消化如此巨大的爛尾樓群，還是一個嚴峻的課題。 　　●背景 　　廣西濱海城市——北海，因擁有國家級的旅游海灘——碧海銀灘，常年吸引著國內(nèi)外大批游客蜂擁而至。12年前，這個僅有20多萬人口的城市，曾產(chǎn)生過一場瘋狂的房地產(chǎn)開發(fā)熱，與海南省的?？?、廣東省的惠州成為全國房地產(chǎn)業(yè)的三大熱點。然而，隨著中央緊縮銀根的宏觀調(diào)控政策的實施，北海的房地產(chǎn)泡沫迅速破滅，留下了滿目瘡痍的爛尾樓。 　　據(jù)北海市政府近年來統(tǒng)計，全市閑置土地達3.1萬畝，空置商品房逾107萬平方米，爛尾工程項目108個，建筑面積逾121萬平方米，被套資金達200多億元人民幣。