我國(guó)將進(jìn)行新一輪土地利用總體規(guī)劃修編

中國(guó)國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社10日在此間透露，中國(guó)正準(zhǔn)備進(jìn)行新一輪的土地利用總體規(guī)劃修編，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 　　他在土地利用規(guī)劃與政策國(guó)際研討會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)，這次修編將圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，切實(shí)做到保護(hù)優(yōu)先，調(diào)控有力，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 　　鹿心社強(qiáng)調(diào)，新一輪規(guī)劃修編要吸取前兩輪土地利用總體規(guī)劃修編的有益經(jīng)驗(yàn)，研究解決暴露出來(lái)的問(wèn)題，使規(guī)劃更具有戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，真正起到對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，起到土地管理的“龍頭”作用。 　　據(jù)介紹，中國(guó)在上世紀(jì)80年代和90年代末曾開(kāi)展了兩輪土地利用總體規(guī)劃，形成了中央、省、地市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)土地利用規(guī)劃體系。然而，由于規(guī)劃編制的時(shí)間倉(cāng)促，加之一些地方原有工作基礎(chǔ)薄弱，致使規(guī)劃不夠合理，同時(shí)，一些地方擅自或變相修改規(guī)劃，造成規(guī)劃用地指標(biāo)提前超支、透支等問(wèn)題。 　　中國(guó)人均土地面積不及世界人均土地水平的三分之一，人均耕地面積只有世界人均水平的43％。目前，中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以每年7％以上的速度增長(zhǎng)，城市化率以每年一個(gè)百分點(diǎn)提高，可是這也帶來(lái)了土地資源供應(yīng)短缺和土地退化等問(wèn)題。如何保護(hù)和合理利用土地資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是中國(guó)面臨的重大課題。 　　土地利用規(guī)劃與政策國(guó)際研討會(huì)由中國(guó)國(guó)土資源部、聯(lián)合國(guó)教科文組織和德國(guó)教研部共同主辦，來(lái)自德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、印度、緬甸、斯洛伐克和中國(guó)等國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)組織的260多位專家和官員與會(huì)。在為期3天的會(huì)議期間，他們將圍繞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口高密度地區(qū)土地可持續(xù)利用規(guī)劃與政策的主題進(jìn)行研討。