尚志打造亞經(jīng)濟(jì)中心城市 引10億辟建生態(tài)型新城區(qū)

按照最新修訂的哈爾濱城市遠(yuǎn)景規(guī)劃，位于哈爾濱與牡丹江之間的尚志市未來將發(fā)展為一個亞經(jīng)濟(jì)中心城市，輻射周邊的五常、延壽、依蘭、方正等縣（市），形成具有高成長性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。近日，記者到尚志采訪，切實感受了這座城市的建設(shè)熱度和向既定目標(biāo)扎實邁進(jìn)的步伐。 　　在市委書記楊靖武的辦公室，記者看到一本裝幀考究的“畫冊”———《尚志市“東浦新區(qū)”城市設(shè)計方案》。楊靖武告訴記者，尚志的城市建設(shè)去年開始加速，重點是建設(shè)螞蟻河?xùn)|岸占地3.3平方公里的“東浦新區(qū)”。 　　這一項目與浙江紹興巨星集團(tuán)簽訂了整體開發(fā)協(xié)議，投資額度10億元，5～8年完成。目前，一期工程———東方花園商住小區(qū)已接近竣工，連接螞蟻河兩岸的東浦大橋和新區(qū)主干道年內(nèi)將建成，新的市政府辦公大樓也將在新區(qū)奠基興建。 　　尚志市委、市政府2001年初提出了：“借外資力，打特色牌，走工業(yè)路，發(fā)旅游財，建中等城”二十字方針。楊靖武說，亞中心城市的定位，對于吸引外部眼球很有幫助，同時也促使我們調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善城市環(huán)境建設(shè)。預(yù)計，中等城的框架可以在十年內(nèi)完成，我們要使尚志盡快成為哈牡之間有影響力的工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐、商貿(mào)中心、旅游名城。 　　在尚志，記者趕上市委書記主持的招商引資匯報會，聽取動員哈爾濱待搬遷企業(yè)來尚志落戶的情況。尚志市四大班子領(lǐng)導(dǎo)近日帶隊逐一走訪了哈市二環(huán)路以內(nèi)117家待搬遷企業(yè)，已說服近20家企業(yè)來尚志考察。 　　尚志市不僅把10.6平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為招商引資的載體，也作為建設(shè)中等工業(yè)城的新城區(qū)來統(tǒng)一規(guī)劃，為此成立了城市建設(shè)規(guī)劃局，這在哈爾濱11縣（市）中開了先河。 　　去年，尚志的招商引資和開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。全市新上招商引資項目139個，其中實際到位金額5000萬元左右的項目16個，合同總金額31.8億，創(chuàng)歷史最好水平。在開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面，去年投入4400萬元，今年將投入6000萬元，保證核心區(qū)率先實現(xiàn)“六通一平”。已在開發(fā)區(qū)落戶的十多家企業(yè)，全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值可達(dá)20億元以上，年創(chuàng)稅在1.5億元以上。開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：5年左右，入?yún)^(qū)企業(yè)80家，實現(xiàn)總產(chǎn)值110億元，創(chuàng)稅6.6億元，為新興中等工業(yè)城奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 　　尚志市把2004年確定為招商引資大項目建設(shè)年，提出三個盯?。憾⒆　拔灏購姟焙椭髽I(yè)集團(tuán)；盯住帶動能力強的“大龍頭”企業(yè)；盯住企業(yè)“退城進(jìn)郊”的哈爾濱，實行全民招商戰(zhàn)略。在對內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任獎懲制度的基礎(chǔ)上，他們今年對外提出“五個零”的優(yōu)惠承諾，即：企業(yè)投產(chǎn)前8年稅收尚志“零分成”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方“零投入”、地方行政事業(yè)收費“零收取”、征用土地費用企業(yè)“零承擔(dān)”、辦理證照投資商與政府部門“零接觸”。將投資商動心、省心、舒心、放心、安心的“五心”工程，做得更深入、更細(xì)致。 　　建設(shè)中等城市，經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展十分重要。尚志的做法是：把招商引資放到統(tǒng)領(lǐng)地位，通過大力引進(jìn)大資金、大項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動各項經(jīng)濟(jì)工作，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 　　尚志工業(yè)有食品、建材、紡織、木制品、冶金、醫(yī)藥6大支柱產(chǎn)業(yè)，去年這些產(chǎn)業(yè)新上項目91個，今年將重點推進(jìn)大項目建設(shè)，使支柱產(chǎn)業(yè)形成強勢規(guī)模。 　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要抓項目帶動。其中春柏、龍飲、綠野、梅香等食品加工項目，將拉動漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展；畜牧胚胎中心、金鵝公司的建設(shè)，將帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；東方制藥、百達(dá)藥業(yè)、紅豆杉制藥等企業(yè)的建設(shè)，將促進(jìn)藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；烏吉密農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)，將使食用菌產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；a(chǎn)。 　　旅游業(yè)是尚志的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過招商引資重點推進(jìn)亞布力滑雪旅游度假區(qū)二期開發(fā)，加快國際會議中心、國際短道游泳館、高山溫泉等項目的建設(shè)。搞好“中國土改文化第一村”、東北抗聯(lián)紀(jì)念中心、尚志碑林、帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)等項目的深度開發(fā)。2004年，旅游業(yè)直接收入要突破1億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收4.5億元。