寧夏：“彭陽規(guī)劃”成就美麗縣城

近日，記者來到寧夏彭陽縣采訪，被這個干旱山區(qū)的小縣城所吸引。在固原市所轄各縣區(qū)中，彭陽縣城因其美麗、潔凈而富有特色。 據(jù)彭陽縣城建局有關(guān)負責人介紹，2000年，彭陽縣有關(guān)部門就曾聘請海南某設(shè)計院專家，根據(jù)新時期的城市建設(shè)目標，重新就縣城形象、定位、功能做了一個系統(tǒng)、科學的規(guī)劃修編，并于2001年8月討論后批準實施。新的縣城總體規(guī)劃重點明確了著力構(gòu)建“雙軸、雙心、三線綠、五城區(qū)”的發(fā)展格局，根據(jù)縣城位置、特點，布局力求“精”。為了能使新的規(guī)劃深入人心，該縣還將每年1月定為“縣城規(guī)劃宣傳月”，宣傳和落實同步進行，走上了一條依法管理城市規(guī)劃的新路。 經(jīng)過不到3年的建設(shè)，包括城市道路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、以園林綠化為重點的生態(tài)工程等紛紛竣工，一個文明、潔凈的新城市展現(xiàn)在人們面前。目前，規(guī)劃中的茹河生態(tài)示范園、老城部分路面及雷河兩側(cè)危舊房屋改造已經(jīng)開工。 采訪中記者了解到，盡管缺乏足夠的城市建設(shè)資金，但彭陽縣并不因此貪多求全，很多項目雖沒有啟動，但按照規(guī)劃早已留下了建設(shè)用地，而且沒有擠占、挪用以及隨意更改現(xiàn)象。盡管縣城的常住人口不到3萬，但類似垃圾無害化處理廠、污水處理廠等標志性的城市設(shè)施都有具體規(guī)劃并將于明年啟動實施。 近年來在一些地方城市建設(shè)中出現(xiàn)的拆民房、征民地，置城市規(guī)劃于不顧，搞市場、建開發(fā)區(qū)等普遍現(xiàn)象，在彭陽卻根本看不到，因為這些項目的規(guī)劃用地早就在那里安靜地等待開發(fā)。盡管如此，彭陽縣決策部門并不因循守舊，他們根據(jù)“誰投資誰受益”的原則，政府重點把住規(guī)劃關(guān)，其他一切全部由市場說了算，廣泛開辟城市建設(shè)資金渠道，逐漸興起了一個社會力量建城市的新局面。 采訪中記者發(fā)現(xiàn)，彭陽街頭群眾心態(tài)平和、神態(tài)安詳，街頭衛(wèi)生井然有序。盡管看不到清潔工，但你很難找到一個隨意丟棄的煙頭、紙屑，更沒有在有些縣城隨便擺放在路邊骯臟的大垃圾箱，因為垃圾袋裝定點定時投放制度已經(jīng)實行幾年了。馬路邊休閑的居民對記者說，我們也走過些地方，但不知道為什么總覺得我們彭陽好，大城市我們不羨慕，小城市我們不稀罕，我們喜歡我們的縣城。