北京動(dòng)物園搬遷損害民眾與社會(huì)之利 政府要三思

　　角度 　　5月27日，我看到《南方周末》刊出的《北京動(dòng)物園“遷”動(dòng)人心》報(bào)道，為之愕然。一個(gè)沉淀了近百年中華民族文化與傳統(tǒng)的歷史遺產(chǎn)為什么要讓其在瞬間毀滅？這僅是“誰(shuí)有權(quán)決定動(dòng)物園搬遷的程序合法性”問(wèn)題嗎？這僅是涉及到動(dòng)物園當(dāng)事人的利益被忽視的問(wèn)題嗎？ 　　據(jù)報(bào)道，有政府官員認(rèn)為北京動(dòng)物園遷出的理由有三：一是動(dòng)物園置于城區(qū)，會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生安全造成威脅；二是動(dòng)物園地處繁華地段，龐大客流惡化了本已糟糕的西直門交通狀況；三是動(dòng)物理應(yīng)到大自然中去，以提高動(dòng)物福利。 　　但是這些理由是站不住腳的。 　　從200多年動(dòng)物園發(fā)展史來(lái)看，沒(méi)有先例表明動(dòng)物園是疾病的傳播地。按此邏輯，如果動(dòng)物園可能成為疾病源，那么醫(yī)院也是疾病傳染源的地方，所有的醫(yī)院都要搬出北京城區(qū)了。 　　至于交通狀況的問(wèn)題，任何交通條件的好壞，并不在于該地繁華的程度及客流的多少，并不在于該地繁華后有多少空間來(lái)支持，而在于既有約束的條件下如何對(duì)該地進(jìn)行好交通規(guī)劃與管理。但我們的相關(guān)職能部門不從自身規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、交通管理上來(lái)找原因，而一味強(qiáng)調(diào)外面之原因。 　　對(duì)于什么提高動(dòng)物福利問(wèn)題，這真是無(wú)稽之談。什么是提高動(dòng)物的福利呢？是要尋求國(guó)際動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)所要追求的目標(biāo)嗎？如果要這樣，讓動(dòng)物園中的動(dòng)物都回歸大自然不是更好嗎？ 　　動(dòng)物園的搬遷，其成本是增加還是減少？如動(dòng)物搬遷的過(guò)程、新動(dòng)物園的建立、動(dòng)物新環(huán)境的創(chuàng)造、動(dòng)物在新環(huán)境的適應(yīng)等，哪一方面不是在增加成本呢？而這增加的成本除了納稅人承擔(dān)之外，誰(shuí)還會(huì)來(lái)承擔(dān)這些成本呢？加上遷入新動(dòng)物園對(duì)民眾的不便利，更是把搬遷的成本轉(zhuǎn)嫁到民眾身上了。如果有些動(dòng)物在搬遷過(guò)程的死亡，這種管理成本的增加更是無(wú)以復(fù)加了。 　　更為重要的是，北京動(dòng)物園是中華民族近百年文化的積淀，其價(jià)值并非僅是出讓幾塊土地政府收到一些土地出讓金、動(dòng)物園搬遷要花40億元就可估算的。它是不可復(fù)制、不可再生的文化積淀。 　　在這點(diǎn)上，我們的地方政府為什么不多學(xué)習(xí)一點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀靠纯疵绹?guó)紐約曼哈頓的中央公園，從三十幾街到八十幾街，但是從來(lái)就沒(méi)有人會(huì)想到把寸土寸金的中央公園摧毀來(lái)大興土木的。北京市本來(lái)就公園少、綠地稀缺，北京強(qiáng)制性搬遷動(dòng)物園，除了弱化北京市在國(guó)際城市中的競(jìng)爭(zhēng)力、損壞北京為國(guó)際化城市的形象之外，還能有什么呢？ 　　還有，如果從商業(yè)的角度來(lái)看，北京動(dòng)物園是遷走還是留下的商業(yè)價(jià)值更高呢？當(dāng)然從短期利益或某些人直接利益來(lái)看，相應(yīng)的利益者可獲得利益最大化。特別是當(dāng)北京動(dòng)物園搬遷后成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之后，這種短期利益與直接利益更是明顯。 　　但是我們的政府是否會(huì)想到，巨大人流不僅能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮，而且也會(huì)帶動(dòng)動(dòng)物園周邊地區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目升值。加上受動(dòng)物園綠化環(huán)境的帶動(dòng)，其周邊地區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目附加值的增加更會(huì)巨大?？梢哉f(shuō)，只要從長(zhǎng)一點(diǎn)點(diǎn)的時(shí)間看，這種升值肯定會(huì)高于動(dòng)物園搬遷后在該地上新建房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)值。如美國(guó)曼哈頓中央公園周邊的房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)格就要多倍于其他地方房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)格。 　　總之，北京動(dòng)物園的搬遷，從民眾公共利益、民族文化遺產(chǎn)保存、政府威信、政府國(guó)際形象、政府的商業(yè)利益及搬遷的技術(shù)條件來(lái)看，基本上是一個(gè)得不償失的事情，損害的是廣大民眾與社會(huì)之利。因此，北京動(dòng)物園的搬遷，政府一定要三思而后行，要集思廣益，廣泛聽(tīng)取民眾專家之意見(jiàn)。退一萬(wàn)步說(shuō)，如果北京動(dòng)物園一定要遷，那么要遷的只能是動(dòng)物，而不是公園。北京動(dòng)物園這塊綠地一定要保留下來(lái)。