天津市將開展城市總體規(guī)劃修編

10日，天津市政府召開天津市城市總體規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃前期調(diào)研工作動員大會。 　　記者從會議上獲悉，經(jīng)市政府批準，本市將開展天津市城市總體規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃前期調(diào)研工作。 　　這項工作關(guān)系到本市今后10到20年以及更長時期的發(fā)展，對于加快本市經(jīng)濟發(fā)展、提升本市綜合實力、改善城市形象、加快建設(shè)成為國際化大都市和現(xiàn)代化港口城市、確立本市在環(huán)渤海以及東北亞地區(qū)的地位，具有重要意義。 　　現(xiàn)行規(guī)劃不適應(yīng)發(fā)展需要 　　現(xiàn)行《天津市城市總體規(guī)劃》和《天津市土地利用總體規(guī)劃》分別于1999年8月5日和7月23日經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實施。從總體上看，現(xiàn)行規(guī)劃已不完全適應(yīng)天津新的發(fā)展形勢需要，主要表現(xiàn)為：一是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步明確天津在區(qū)域中的職能定位和功能分工，統(tǒng)籌天津與北京及周邊地區(qū)的分工合作關(guān)系；二是由于外部交通體系的變化，特別是京滬高速鐵路、京津城際鐵路等重大項目的建設(shè)和本市機場、港口的穩(wěn)步發(fā)展，需要對天津的對外和對內(nèi)城市交通做出相應(yīng)調(diào)整；三是天津經(jīng)濟連續(xù)10余年快速發(fā)展，特別是濱海新區(qū)和區(qū)縣經(jīng)濟快速增長，城市建設(shè)用地已突破原規(guī)劃規(guī)模，迫切需要開辟新的發(fā)展空間；四是本市農(nóng)用地總體質(zhì)量不高，對于已不適宜耕作的土地，應(yīng)調(diào)整土地利用方式；五是土地市場秩序治理整頓中所反映出的問題，特別是開發(fā)區(qū)、園區(qū)布局分散，土地集約利用水平不高。 　　兩項總體規(guī)劃將會怎樣修編 　　這次修編和調(diào)研工作的主要思路是，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標，積極面對經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的趨勢，需要制定科學(xué)的中長期發(fā)展目標，搞好兩個規(guī)劃修編工作，進一步提升本市綜合實力，確保經(jīng)濟社會、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　城市總體規(guī)劃修編目標 　　1、對京津冀、環(huán)渤海乃至東北亞的區(qū)域范圍進行研究，進一步落實國務(wù)院對天津的城市定位，合理確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展方向、規(guī)模和布局；2、處理好中心城區(qū)和濱海新區(qū)以及外圍組團和區(qū)縣城鎮(zhèn)之間的關(guān)系，完善城鎮(zhèn)體系布局；3、合理確定天津城市綜合交通體系、能源、供水、環(huán)境、防災(zāi)等系統(tǒng)的發(fā)展目標；4、進一步加強歷史文化名城保護，確定涉及城市特色、景觀風(fēng)貌的重點區(qū)域；5、加強生態(tài)環(huán)境保護。確定城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局，確定生態(tài)敏感地帶以及限制開發(fā)用地、河湖水系的治理目標。 　　土地利用總體規(guī)劃修編前期調(diào)研目標 　　1、充分發(fā)揮土地資源的宏觀調(diào)控功能，協(xié)調(diào)各行業(yè)對土地資源的需求，推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，建立與天津城市定位相適應(yīng)的土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局模式；2、以保障糧食生產(chǎn)能力為前提，科學(xué)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，合理確定耕地保有量、基本農(nóng)田數(shù)量，保障經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地的合理需求；3、建立土地利用控制指標體系，提高土地利用的效率和集約程度，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；4、加強國土資源綜合整治，加強生態(tài)建設(shè)，遏制土壤退化，保護和改善生態(tài)環(huán)境。