當(dāng)好星城發(fā)展設(shè)計(jì)師 長(zhǎng)沙市規(guī)劃局常用名詞例解

在２００４年出臺(tái)的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，長(zhǎng)沙市政府的“規(guī)劃能力指數(shù)”在２００個(gè)城市中排名赫然進(jìn)入前十位。 長(zhǎng)沙市規(guī)劃局一班人是長(zhǎng)沙未來(lái)發(fā)展的“設(shè)計(jì)師”和“參謀長(zhǎng)”，他們的眼光和胸襟，關(guān)系到長(zhǎng)沙今后幾十年甚至上百年的藍(lán)圖。這里選用四個(gè)名詞，也許能讓我們更走近規(guī)劃人。 第一個(gè)名詞：前瞻 先舉一個(gè)例子：武廣高速鐵路的設(shè)計(jì)方案有東線、西線、中線三套，長(zhǎng)沙市規(guī)劃局獲悉后，馬上建議市政府多次與鐵道部銜接溝通，表達(dá)長(zhǎng)沙市希望選擇東線方案的想法。因?yàn)檫x用東線方案，武廣高速鐵路長(zhǎng)沙段將與京珠高速公路走向基本平行，長(zhǎng)沙火車(chē)站可借此機(jī)會(huì)東移至黎托附近，這與長(zhǎng)沙拉開(kāi)城市骨架促成長(zhǎng)株潭融城的戰(zhàn)略意圖十分吻合；這一選擇還可使新長(zhǎng)沙火車(chē)站在京廣線的地位大大提升，成為中南地區(qū)的樞紐站，正在設(shè)計(jì)的滬昆鐵路方案就有可能充分利用新長(zhǎng)沙火車(chē)站的樞紐功能，途經(jīng)長(zhǎng)沙，給長(zhǎng)沙的鐵路交通帶來(lái)全新變化。這種前瞻性的工作，市規(guī)劃局做得及時(shí)到位，為市政府時(shí)刻當(dāng)好參謀，為長(zhǎng)沙的未來(lái)藍(lán)圖添上亮色。 第二個(gè)名詞：透明 過(guò)去，普通百姓很少接觸規(guī)劃。如今，長(zhǎng)沙規(guī)劃公示經(jīng)?；?。去年，長(zhǎng)沙市規(guī)劃局就收回了兩張已經(jīng)發(fā)出的規(guī)劃許可證，一張是位于建湘里的市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的一棟建筑，另一張是位于紅旗區(qū)的天心區(qū)園林局的一棟建筑。為什么收回，因?yàn)槿罕娭楹笥幸庖?jiàn)，前者是間距問(wèn)題，后者是破壞綠地，老百姓的意見(jiàn)提得對(duì)，規(guī)劃部門(mén)有錯(cuò)就認(rèn)，有錯(cuò)就改，于是規(guī)劃許可證被收回作廢。 第三個(gè)名詞：提速 市規(guī)劃局一班人為減化審批程序、壓縮報(bào)建周期、提高辦事效率絞盡了腦汁。２００２年，市規(guī)劃局宣布，將原來(lái)向社會(huì)承諾的審批周期大大縮短，４０多天的減至２０多天，３０多天的減至１０多天；去年，他們又狠抓辦卷正點(diǎn)率，強(qiáng)化監(jiān)督，天天公布，使辦卷正點(diǎn)率從７０％上升至９５％以上；今年，他們又提議四個(gè)取消：取消立項(xiàng)計(jì)劃作為報(bào)建的前置條件，取消初步設(shè)計(jì)審查作為規(guī)劃審批的前置條件，取消施工許可證作為發(fā)放規(guī)劃許可證副本的前置條件，取消各職能部門(mén)在規(guī)劃審批表上蓋章，改為每周兩次的聯(lián)合審批會(huì)議決定。某房地產(chǎn)公司報(bào)建員蔣女士深有感慨：規(guī)劃審批每個(gè)階段一般是７個(gè)工作日，現(xiàn)在基本上兩三天就完成，辦卷人員經(jīng)常打電話催我進(jìn)入下一程序，這在過(guò)去是不可能的事。 第四個(gè)名詞：貼心 市規(guī)劃局局長(zhǎng)羅利克有句口頭禪：一切以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。２００２年１１月，他接到眾多群眾的上訪和投訴，核心都是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。上世紀(jì)９０年代不少開(kāi)發(fā)商先建后報(bào)、邊建邊報(bào)、只建不報(bào)，因手續(xù)不全帶來(lái)“后遺癥”，共有８０００多戶(hù)長(zhǎng)沙百姓有房無(wú)證，住的是憂心房。通過(guò)摸底調(diào)查，分門(mén)別類(lèi)，２００３年８月，羅利克拍胸脯，親自帶隊(duì)逐一上門(mén)解決歷史遺留問(wèn)題，１５個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，只要是不影響城市規(guī)劃的，產(chǎn)權(quán)證一律補(bǔ)發(fā)。