云南麗江古城籌資7000萬護(hù)水

　　面對麗江古城景觀水源在特殊枯水環(huán)境下引發(fā)的渾濁和水質(zhì)偏低等情況，麗江市"對癥下藥"，及時拍板籌措7000萬元資金，迅速啟動以調(diào)劑地下泉水為主，水庫調(diào)水為輔，進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃分布實施的麗江古城景觀用水調(diào)水方案，以盡力使古城景觀用水達(dá)到清水長流。 　　[B]古城護(hù)水成麗江頭等大事[/B] 　　"如果沒有了亮汪汪的清泉，沖著唯一和美麗而來的麗江古城游人將會把這里比喻作一塊失去了成色的玉佩"。近期以來，麗江古城玉河水系水質(zhì)突現(xiàn)渾濁和水質(zhì)量偏低，引起游客和當(dāng)群眾的不同看法。據(jù)麗江市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，通過近期對古城水系環(huán)境監(jiān)測，麗江古城河下游水質(zhì)達(dá)3類，與前期比較，河水呈現(xiàn)渾濁狀。昔日清澈的古城河水突然渾濁，不僅引起市民和游客的關(guān)注，同時也引起了麗江市委書記歐陽堅、市長和自興的反思和憂慮。"古城的水從哪里來？古城的水為什么渾了？采取什么措施辦法治理？"6月下旬，市委書記歐陽堅作出重要指示。但是，古城的水從哪里來？古城的水為什么渾了？采取什么措施和辦法來治理呢？矛盾之中，水問題象觸電般一下子激發(fā)了著名品牌下麗江旅游城市和世界遺產(chǎn)這快寶地上的人們。7月7日，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T通過不到一星期的時間的專家勘察研究，一份《麗江古城景觀用水調(diào)水方案》緊急送到了麗江市委市政府的專題會上，作為麗江市持續(xù)發(fā)展的頭等大事啟動實施。麗江市"對癥下藥"，即拍板籌措7000萬元資金，迅速啟動麗江古城景觀用水調(diào)水方案，以調(diào)劑地下泉水為主，水庫調(diào)水為輔，進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃分期實施，以盡力向清水長流的古城景觀水質(zhì)目標(biāo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。 　　[B]尋找景觀用水渾濁原因[/B] 　　據(jù)麗江市水利局和專家調(diào)查認(rèn)為，地下泉水不足是古城水源的主要原因，古城景觀用水主要靠調(diào)入供給。目前，由于黑龍?zhí)冻隽鞅旧聿蛔?，從清溪水庫可調(diào)往黑龍?zhí)兜母谴嬖诶щy,因此，目前調(diào)往黑龍?zhí)兜难a水主要是拉市海的水。由于拉市海的蓄水主要靠降水補給，調(diào)水期間，拉市海蓄水量僅600-800萬立方米，水位較低，加之以拉市海至黑龍?zhí)稖锨O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低，與泉水比較，黑龍?zhí)都坝窈泳坝^用水水體透明度自然下降。然而，麗江壩區(qū)進(jìn)入主汛期，古城周邊區(qū)域形成的洪水，尤其是景虹山片區(qū)吉烏洛和阿昌洛兩條沖溝形成的山洪對古城景觀水系影響較大，這兩條沖溝形成的洪水?dāng)y帶大量泥沙，進(jìn)入古城景觀水系，不僅造成古城景觀水渾濁，而且攜帶的泥沙大量淤積于古城的玉河及黑龍?zhí)?，每年不僅因清淤而需要投入大量的人力、物力，同時也影響了古城的旅游。1999年6月11日因降大暴雨（2小時降水110mm），山洪暴發(fā)涌進(jìn)古城，古城淹沒水深達(dá)0.6米，淤泥堆積約0.2米，黑龍?zhí)都肮懦侵苓厖^(qū)域的洪水對古城景觀水系構(gòu)成嚴(yán)重影響。 　　據(jù)介紹，古城片區(qū)水資源調(diào)控能力較弱。客觀上，麗江壩區(qū)蓄水工程少，調(diào)蓄能力不足。對古城片區(qū)而言，矛盾更為突出，目前僅有清溪水庫的水量可作為古城片區(qū)的調(diào)節(jié)水量，而清溪水庫調(diào)入黑龍?zhí)兜那肋^流能力較弱，且沿途易受污染，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足干旱年黑龍?zhí)都肮懦怯窈诱{(diào)用水要求。 　　[B]新城市呼喚護(hù)水節(jié)水意識[/B] 　　麗江壩屬漾弓江流域，是麗江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，人口稠密，人均、畝均占有水資源量都比較低，屬水資源較為緊缺的區(qū)域。漾弓江流域麗江段多年平均產(chǎn)水量1.73億立方米，，拉市海原屬一封閉區(qū)，上世紀(jì)90年代完成通海工程后，拉市海水量可調(diào)入漾弓江流域，其多年平均產(chǎn)水量0. 84億立方米。按2002年流域人口計算，人均占有水資源量近1700立方米，還不到全市人均占有水資源量的五分之一,低于全省、全國人均占有水量，屬中度缺水的區(qū)域。按2002年流域耕地面積計算，畝均占有水資源量1200立方米，仍不到全市畝均占有水量的五分之一,與全省畝均占有水量基本持平。 　　建國以來，為滿足全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，科學(xué)合理地開發(fā)利用水資源，該市開展了大規(guī)模的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成了相對完善的水源和供水工程體系。截止2002年，麗江壩已建成水利工程441處。其中蓄水工程114處，總庫容8680萬立方米，興利庫容6082萬立方米，引水渠道76條，提水工程32座，機(jī)電井219眼。總供水量達(dá)到12356萬立方米(不含河道內(nèi)用水，即景觀娛樂用水及水力發(fā)電用水），其中地表水源供水量11456萬立方米，占總供水量的92.7%,地下水源供水量900萬立方米，占總供水量的7.3%。2002年，麗江壩用水總量達(dá)12356萬立方米，其中以農(nóng)業(yè)用水量最多，達(dá)9671萬立方米，占總用水量的78.3%。城鎮(zhèn)工業(yè)用水量825萬立方米,占總用水量的6.8％；農(nóng)村工業(yè)用水量153萬立方米，占總用水量的1.3%；城鎮(zhèn)生活用水量445萬立方米，占總用水量的3.7％；農(nóng)村生活用水 量407萬立方米，占總用水量的3.4%。 　　[B]找病根下猛藥治標(biāo)更治本[/B] 　　據(jù)麗江市水利局介紹，從遠(yuǎn)景設(shè)想和近期規(guī)劃，麗江撤地設(shè)市以來，為解決城市供水和農(nóng)業(yè)灌溉等綜合用水問題，市政府決定撥款200萬元，把拉市海擴(kuò)容的規(guī)劃任務(wù)交給市水利局完成，正爭取審批立項。同時為了使新城的景觀更加亮麗，同時增加新城和古城的防洪能力，市政府下大決心治理"三河"，并從著眼于麗江壩區(qū)水資源建設(shè)、保證城市和農(nóng)業(yè)供水的立足點出發(fā)，市政府 和玉龍縣、古城區(qū)等市直有關(guān)部門在白沙水源地召開現(xiàn)場辦公會議作出決定：撥款200萬元新建玉湖水庫；籌集850萬元（其中市政府撥款500萬元、玉龍縣籌資150萬元、古城區(qū)籌資100萬元、市水利局想辦法籌集安排100萬元）開工建設(shè)玉龍水庫，預(yù)計8月份完成勘測工作。面對黑龍?zhí)度塘鞯那闆r下，于5月27日召集古城區(qū)、玉龍縣以及市直相關(guān)部門緊急決定成立由市水利局為主的調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實行了黑龍?zhí)对诿刻炝璩?點關(guān)閘，上午6點開閘；拉市海在每天凌晨0點關(guān)閘，上午5點開閘。通過科學(xué)合理的蓄水和調(diào)度，以最大可能保證了古城景觀用水。 　　作為世界著名的旅游城市麗江，政府把古城水系的渾濁和清亮作為一件燃眉大事來抓。7月7日，市委、市政府再次下大決心，及時提出了解決古城水系渾濁的方案。要求在遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)實施的基礎(chǔ)上，著眼長遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實，再繼續(xù)籌措7000萬元資金，對污水治理和防洪工程和沉淀過慮系統(tǒng)等項目的啟動再度拍板。要求在10月1日前，使古城河水的渾濁現(xiàn)象得到初步治理，到2005年枯水季節(jié)來臨之前要初建成效，還古城優(yōu)美環(huán)境的本來面目。 　　[B]水問題成為新麗江未來之重[/B] 　　為保證古城景觀用水的清水長流，麗江市水利局啟動了清溪水庫的病險鑒定和擴(kuò)容設(shè)計、紅星水庫的設(shè)計和規(guī)劃，為避免造成水源污染和影響玉龍雪山生態(tài)環(huán)境，市水利局還建議以后的旅游建設(shè)項目不再往城市北邊發(fā)展。特別是玉龍縣白沙鄉(xiāng)的九子海、拉日光作為黑龍?zhí)兜乃吹?，要?chuàng)造條件加強對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行水源林的保護(hù)和植樹造林、退耕還林力度。麗江壩區(qū)和城市跨流域供水矛盾十分突出，各種水事糾紛隱患較多。為了對水資源實現(xiàn)統(tǒng)一的管理、開發(fā)和保護(hù)利用，包括對城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌管理。因此，采取集中水權(quán)建立以市級水行政主管部門為主的麗江壩區(qū)水資源管理中心，以實現(xiàn)麗江壩區(qū)水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理。城市防洪一直是困擾該市城市發(fā)展的大問題。原來因沒有麗江城市總體規(guī)劃，一直沒有形成城市防洪規(guī)劃。面對嚴(yán)峻的城市防洪，沒有一個完整的城市防洪規(guī)劃，對整個城市的防洪工作就起不到指導(dǎo)性作用。因此，在麗江城市總體規(guī)劃完成批準(zhǔn)后，加快編制完成《麗江城市防洪規(guī)劃》，并上報審批建設(shè)。 　　針對古城水系反映的渾濁現(xiàn)象，麗江市委書記歐陽堅說，新麗江的發(fā)展必須清醒的認(rèn)識到開發(fā)利用中存在的不足，必須把護(hù)水問題作為麗江發(fā)展中的最大的事抓實。既要治表，更要治本，既要立足當(dāng)前，又要立衣長遠(yuǎn)。依法制定水資源利用和保護(hù)的相關(guān)條例和管理辦法，做到依法管水、護(hù)水、用水。從水系上尋找污染的根源，建立有效防洪體系，做到與城市發(fā)展同步。千方百計，科學(xué)合理增加古城的水源和流量，提高綜合調(diào)配水源的能力，確保合理的流量，提高全面治理污染和截污能力。