拓展空間，哈爾濱放大都市圈

　　[B]編者按[/B] 　　今年以來，哈爾濱迎來重重發(fā)展機(jī)遇：國(guó)際資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移，全國(guó)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本大規(guī)模北上，東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略步伐加快……哈爾濱踏上了快速發(fā)展的主干道。特別是前不久召開的省委“兩個(gè)會(huì)議”，作出了“推動(dòng)哈爾濱‘加快發(fā)展、當(dāng)好龍頭’”的重要決策和部署，更給哈爾濱帶來了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。 　　機(jī)遇面前，哈爾濱人正以嶄新的精神風(fēng)貌搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。為展示和記錄哈爾濱勵(lì)志振興的歷程，本報(bào)今起推出“借東風(fēng)，昂龍頭”系列報(bào)道，圍繞城市空間發(fā)展、國(guó)企改革突圍、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、城建新模式等重大問題，集中報(bào)道其規(guī)劃和推進(jìn)情況，以鼓舞人心，凝聚力量，合力推動(dòng)哈爾濱新一輪跨越式發(fā)展。 　　百年哈爾濱的成長(zhǎng)壯大，是用地域空間的延伸，承載著城市經(jīng)濟(jì)車輪的滾動(dòng)。 　　郊區(qū)的城市化、城市的區(qū)域化……在開始下一個(gè)百年的歷程中，哈爾濱能否從逐漸放大的都市圈中脫穎而出？ 　　[B]北拓西征 　　搭建高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)[/B] 　　一張城市空間拓展的地圖，就是一條記錄城市經(jīng)濟(jì)上升軌跡的曲線：一百年前，哈爾濱以道里、道外、南崗、香坊為空間，辟荒開埠，近代城市雛形初現(xiàn)；“一五”時(shí)期，新興工業(yè)的布陣，讓動(dòng)力、平房、太平在承接新興生產(chǎn)力的過程中開發(fā)建成；哈爾濱城市化的第二次跨越，使哈埠工業(yè)總產(chǎn)值列入全國(guó)前五名。 　　“城市的擴(kuò)展，將帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與夕陽產(chǎn)業(yè)的更替?！笔幸?guī)劃局局長(zhǎng)俞濱洋說。哈爾濱要克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏于一隅而凸顯出來的“城市病”，同時(shí)搶占新經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，“北拓西征”是最佳方案——— 　　“北拓”，松北區(qū)為城市提供700多平方公里的拓展空間，新地域?qū)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。松北區(qū)為未來5年規(guī)劃“三帶”布局：前進(jìn)堤以南6公里跨度內(nèi)為生態(tài)景觀帶，形成貫穿市區(qū)的綠色走廊；前進(jìn)堤以北至利民開發(fā)區(qū)為新城區(qū)核心區(qū)，哈爾濱的行政辦公、文化藝術(shù)、旅游服務(wù)、金融商貿(mào)、生態(tài)居住中心將從這里崛起；四環(huán)路以外，規(guī)劃為組團(tuán)式的園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，為即將招募的世界500強(qiáng)企業(yè)大項(xiàng)目落戶儲(chǔ)備發(fā)展空間。 　　“西征”，規(guī)劃建設(shè)集居住、生態(tài)旅游、中央商務(wù)區(qū)為一體的27.33平方公里的群力新區(qū)，將接納由老城區(qū)疏散來的27萬人口。 　　新區(qū)開發(fā)必將帶來城市經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長(zhǎng)。按照規(guī)劃，5年內(nèi)，松北區(qū)將利用金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)，每年拉動(dòng)區(qū)內(nèi)GDP增長(zhǎng)50%；新區(qū)將成為名副其實(shí)的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。 　　城市是區(qū)域的核心，也是區(qū)域的增長(zhǎng)極；而區(qū)域是城市的載體、支撐和擴(kuò)散的腹地。哈爾濱將在一小時(shí)里程的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)絡(luò)化，重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重塑增長(zhǎng)極形象。 　　“網(wǎng)絡(luò)化組合城市，就是放大現(xiàn)狀中的都市區(qū)。”這一范圍由哈爾濱市區(qū)及相鄰的阿城、呼蘭、雙城和肇東等外圍區(qū)、市組成，這將是哈爾濱的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。 　　在這個(gè)以哈爾濱為核心的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈里，現(xiàn)有鐵路將改造成市中心與衛(wèi)星城之間的快速軌道交通系統(tǒng)；同時(shí)將以一小時(shí)里程為半徑，建成環(huán)行高速路。這些點(diǎn)綴在哈爾濱周邊的小城鎮(zhèn)，將通過有序的分工，承擔(dān)起為主城區(qū)高端經(jīng)濟(jì)要素服務(wù)的功能。哈爾濱將在近期重點(diǎn)建設(shè)阿城、呼蘭等兩座衛(wèi)星城，遠(yuǎn)期建設(shè)雙城、肇東等衛(wèi)星城。哈爾濱將在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的都市圈層中充分發(fā)揮龍頭與輻射作用。大都市圈站在東北亞中心閃耀 　　當(dāng)城市通過“北拓西征”讓城市核心區(qū)經(jīng)濟(jì)振興之后，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的小城鎮(zhèn)也將隨之振作起來。而此時(shí)，哈爾濱也將站穩(wěn)東北亞經(jīng)濟(jì)中心的腳跟。 　　依據(jù)哈爾濱大都市圈城鎮(zhèn)體系發(fā)展的總體戰(zhàn)略，哈爾濱將在東北、全國(guó)、東北亞和世界的不同范圍內(nèi)，扮演東北北部跨省區(qū)的區(qū)域性中心城市、東北亞地區(qū)的制造業(yè)基地和具有一定國(guó)際影響的重要中心城市的角色，同時(shí)以裝備工業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)、物流業(yè)和中高層次管理業(yè)為主要職能，來支撐這個(gè)角色。 　　她將用不斷拓展的空間承接不斷提升的經(jīng)濟(jì)地位，并將以冬夏風(fēng)光如畫、多元文化薈萃、經(jīng)濟(jì)開放繁榮、人居環(huán)境優(yōu)良的北方大都會(huì)形象，成為中國(guó)北方重要的中心城市、有創(chuàng)新能力的國(guó)內(nèi)一流城市、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的東北亞大都會(huì)。 　　在大都市圈的總體規(guī)劃框架下，哈爾濱將在城鄉(xiāng)差異逐漸消退過程中再度崛起。