南陽(yáng)城建 五年來(lái)城市建設(shè)成就

　　99年以來(lái)，南陽(yáng)市的城市建設(shè)，以創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市為 目 標(biāo)，加大城市的建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)力度，城市面貌在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了較大變化， 城市化水平不斷提高，城市的輻射力和凝聚力不斷增強(qiáng)，整個(gè)建設(shè)事業(yè)保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。 　　1、市政重點(diǎn)工程建設(shè)方面：抓住國(guó)家加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入的重大機(jī)遇 ，拓寬思路，乘勢(shì)而上，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。99年以來(lái)，南陽(yáng)共投資6.7億元，建成了39項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中，投資6500萬(wàn)元的煤制氣項(xiàng)目，投資5400萬(wàn)元的垃圾處理項(xiàng)目和投資1.5億元的污水處理項(xiàng)目已經(jīng)竣工投入使用；實(shí)施了中州東路、臥龍路、育陽(yáng)小區(qū)和工人文化宮開(kāi)發(fā)；實(shí)施了老體育場(chǎng)改造和人民公園拆墻透綠工程，對(duì)北京路，人民路，七一路進(jìn)行了大修；新建改造了獨(dú)山大道、人民北路、張衡東路、建設(shè)東路、仲景南路、天山路、華山路等高標(biāo)準(zhǔn)城市道路22條，新增道路長(zhǎng)度53.8公里，新架橋涵11座，打通了6 個(gè)入市口，形成了七縱七橫的城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò)，城市交通的瓶頸問(wèn)題初步得到治理，城市的設(shè)施逐步配套，功能日趨完善。 　　2、白河游覽區(qū)建設(shè)方面：南陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)在白河，亮點(diǎn)在白河。幾年來(lái)，南陽(yáng)抓住這一特色，消除污染、補(bǔ)給水源、美化環(huán)境的原則、堅(jiān)持不懈地對(duì)白河市區(qū)段進(jìn)行堤、林、路、橋、島、水綜合整治，先后修建20公里防洪大堤、敷設(shè)16公里截污管道，建成三級(jí)橡膠壩，形成了擁有近 萬(wàn)畝水面的碧波長(zhǎng)湖，建成了國(guó)際A級(jí)賽船航道，全國(guó)全省劃船比賽多次在這里舉行。整個(gè)白河游覽區(qū)，因其特有的魅力，每天吸引著大批游客到這里觀光小憩，中央政治局常委羅干到南陽(yáng)市視察工作時(shí)，稱贊白河游覽區(qū)非常美，非常漂亮，在北方城市不多見(jiàn)。還有其他多位視察過(guò)南陽(yáng)的國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市大力進(jìn)行白河治理的做法給予充分肯定。下一步我們要繼續(xù)圍繞白河做文章，力爭(zhēng)把白河游覽區(qū)建得更美。 　　3、城市綠化美化方面：幾年來(lái)，南陽(yáng)響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，抓住冬春造林綠化的有利時(shí)機(jī)，實(shí)行專業(yè)綠化與社會(huì)綠化并舉、連續(xù)開(kāi)展城市綠化年活動(dòng)，先后投入資金5000多萬(wàn)元，綠化植樹(shù)60多萬(wàn)株，新植草坪8萬(wàn)平方米，新增綠地82公頃，建成18 個(gè)游園、景點(diǎn)，完成的植樹(shù)量相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)城市 現(xiàn)有樹(shù)木保存量的總和。目前的南陽(yáng)市中心城區(qū)，已形成以公園、游園、風(fēng)景區(qū)綠化為點(diǎn)，以城市主干道和河道綠化為線，以機(jī)關(guān)庭院、居住小區(qū)綠化為面，點(diǎn)線面相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)綠化覆蓋率19.03%,綠地率27.05% ,人均公共綠地面積14.55平方米，涌現(xiàn)出7個(gè)綠化達(dá)標(biāo)單位。南陽(yáng)市是省政府首批命名的省級(jí)園林城市，現(xiàn)正通過(guò)努力，申報(bào)國(guó)家園林城市。 　　4、公用事業(yè)建設(shè)方面：城市供氣，著力增加新氣源，鞏固老氣源，在建好煤制氣廠的同時(shí)，新建3個(gè)儲(chǔ)氣柜，新發(fā)展燃?xì)?含沼氣、液化氣)用戶2.7萬(wàn)戶，鋪設(shè)供氣管道6900米，完成了液化氣灌氣站二期工程，使城市的氣化率由56.8%增加到76%。城市供水，完成了白河南北區(qū)域供水聯(lián)通工程和城區(qū)部分管網(wǎng)改造工程，新打水源井70眼，使日供水能力達(dá)到19萬(wàn)噸，基本保證了夏季高峰期用水需要。城市公交，新建4個(gè)停車場(chǎng)，新購(gòu)車輛166臺(tái)，新開(kāi)辟6條公交線路，延伸8條線路，加密21條線路，使公交線網(wǎng)覆蓋面達(dá)到90%以上，增加了通行能力 ，方便了市民生活。 　　5、城市管理方面：充分發(fā)揮各主管部門的作用，全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，加大管理力度，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，拆除了違章亭棚，清理了衛(wèi)生死用，進(jìn)行了河道整治，實(shí)施了“門前三包”。幾年來(lái)，共清理夜市攤點(diǎn)500處次，清除占道經(jīng)營(yíng)1.5萬(wàn)余處，取締馬路市場(chǎng)80余處，拆除違章搭建4300余處，清除各類垃圾1.4萬(wàn)余車，清理河道淤泥雜物6000余立方米，簽訂“門前三包”合同近2000份，使長(zhǎng)期以來(lái)影響城市景觀的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、垃圾圍城問(wèn)題得到了較好解決。與此同時(shí)，南陽(yáng)還在白河游覽區(qū)等城市的醒目地帶實(shí)施了光亮工程，更換了路燈，設(shè)置了輪廓燈、霓虹燈、射燈等，努力使城市綠起來(lái)、凈起來(lái)、暢起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。 　　6、建筑業(yè)方面：幾年來(lái)，全市建筑業(yè)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)建筑業(yè)的改革與發(fā)展，不斷培育、完善建筑市場(chǎng)，建立健全工程報(bào)建制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、建設(shè)監(jiān)理制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，大力創(chuàng)建文明工地，努力降低工程造價(jià)，提高投資效益，整個(gè)建筑行業(yè)在全省保持領(lǐng)先水平，施工安全、市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量等方面的工作居全省第一位。 　　——工程建設(shè)成效顯著。全市擁有各類施工企業(yè)418家，從業(yè)人員15萬(wàn)人，累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值128億元，其中施工產(chǎn)值114億元，施工面積2880萬(wàn)平方米，交付竣工面積1498萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)利稅5.83億元。 　　——工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。首次榮獲國(guó)家級(jí)質(zhì)量最高獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)。全市竣工工程合格率達(dá)100%，優(yōu)良率每年以2.1個(gè)百分點(diǎn)遞增，共創(chuàng)出優(yōu)良工程1339項(xiàng)，其中部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程17項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程385項(xiàng)。 　　——建筑市場(chǎng)管理趨于規(guī)范，公開(kāi)、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)體系基本形成。全市市縣兩級(jí)有形建筑市場(chǎng)全部建立，且運(yùn)作健康，工程報(bào)建與招投管理走向制度化、規(guī)范化。工程報(bào)建率達(dá)100%，招投率達(dá)98.5%，同時(shí)，通過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察、整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作，完善了相關(guān)規(guī)章制度，檢查和查處了一批違法違規(guī)違紀(jì)案件，有效地維護(hù)了建筑市場(chǎng)的正常秩序。 　　——安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！邦A(yù)防為主、安全第一”的方針日益深入人心，廣大職工的安全意識(shí)、防患意識(shí)不斷提高，重大傷亡事故逐年減少，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，建筑安全生產(chǎn)連續(xù)三年死亡率為零，創(chuàng)歷史最好水平。文明施工水平明顯提高，施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象得到有效治理。幾年來(lái)，全市共創(chuàng)建部級(jí)“文明工地”4項(xiàng)，省級(jí)“文明工地”59項(xiàng)，市級(jí)“文明工地”319項(xiàng)。 　　——勘察設(shè)計(jì)的龍頭和靈魂作用得到充分發(fā)揮。按照提高品位、塑造特色的要求，圍繞質(zhì)量、市場(chǎng)、改制和科技進(jìn)步四大主題，強(qiáng)化管理，規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)制性推行“四新”200多項(xiàng)，審查勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1100多項(xiàng)，項(xiàng)目審查率達(dá)90%以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量合作率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)34%，共創(chuàng)省優(yōu)、市優(yōu)設(shè)計(jì)項(xiàng)目50項(xiàng)，使我市勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平有了大幅度提高。 　　——房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)以連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，投資和效益迅猛增長(zhǎng)。僅去年以來(lái)，開(kāi)發(fā)投資就達(dá)8.13億元，開(kāi)工項(xiàng)目50個(gè)，竣工面積72.9萬(wàn)平方米，呈現(xiàn)出旺盛的發(fā)展活力和勃勃生機(jī)。 　　——工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)定額管理得到同步發(fā)展。建設(shè)工程取費(fèi)資格標(biāo)準(zhǔn)核定率達(dá)98%，建筑工程合同價(jià)格審查率達(dá)92%，檢查建設(shè)工程造價(jià)6.5億元。 　　未來(lái)五年城建目標(biāo) 　　中心城區(qū)建設(shè),要完善設(shè)施配套，強(qiáng)化城市功能,著力填補(bǔ)60平方公里以內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施空白點(diǎn)，重點(diǎn) 搞好中州路、臥龍路、長(zhǎng)江路、明山路、南環(huán)路、第四水廠、污水處理廠二期工程以及體育場(chǎng)館、婦女兒童活動(dòng)中心等一批形象性、功能性工程。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)白河進(jìn)行堤、路、水、橋、島綜合治理，建設(shè)第一橡膠壩，向兩端延伸白河大道，使蓄水面積由現(xiàn)在的1萬(wàn)畝增加到15000畝，風(fēng)光帶由現(xiàn)在的10公里增加到15公里。要在加快老城區(qū)開(kāi)發(fā)改造的同時(shí)，抓緊整治城區(qū)內(nèi)的梅溪河、三里河、溫涼河和護(hù)城河，使之與白河游覽區(qū)渾然一體，形成水網(wǎng)。要突出綠化特色，擴(kuò)大綠量，提高品位，建立良好的城市綠地系統(tǒng),盡快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。同時(shí),要積極實(shí)施城郊綠化工程，重點(diǎn)搞好育濱森林公園、獨(dú)山森林公園、蘭營(yíng)水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、西郊果林風(fēng)景區(qū)及白河灘涂防護(hù)林帶建設(shè)。要發(fā)揮南陽(yáng)的自然人文優(yōu)勢(shì)，建好臥龍崗、醫(yī)圣祠，修繕南陽(yáng)府衙，恢復(fù)古城墻，建成一批具有文化底蘊(yùn)的城市雕塑，增強(qiáng)城市建設(shè)的歷史厚重感。到2005年，南陽(yáng)市建成區(qū)面積要達(dá)到70平方公里，駐地人口達(dá)到100萬(wàn)人， 城市氣化率達(dá)到90% 以上，自來(lái)水普及率達(dá)到100%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，人均公共綠地18平方米。到2010年，建成區(qū)面積要達(dá)到90平方公里，駐地人口達(dá)到120萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)10到20年的努力，把南陽(yáng)市建成鄂、豫、陜毗鄰地區(qū)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的大型中心城市。 　　縣城建設(shè)，要根據(jù)區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，充分考慮寧西鐵路建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展布局的積極作用，適時(shí)調(diào)整、修訂、完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。以鄧州市、新野、唐河、鎮(zhèn)平、內(nèi)鄉(xiāng)縣城為重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)10年左右努力，使其發(fā)展成為南陽(yáng)次中心城市?！笆濉逼陂g，鄧州市要發(fā)展成為中等城市，新野、鎮(zhèn)平縣城達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)縣改市目標(biāo)。與此同時(shí),桐柏縣、鄧州市等市縣城區(qū)要積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)園林城市活動(dòng)，爭(zhēng)取在5年時(shí)間內(nèi)建成省級(jí)園林城市5個(gè)，市級(jí)園林城市9個(gè)。 　　小城鎮(zhèn)建設(shè)，要以省市重點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)和星級(jí)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，在完善各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的積極性,建立政府投資、社會(huì)集資、農(nóng)民帶資、招商引資等多元化的投資體制；學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供有力的資金支持。要體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，狠抓小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、住宅建設(shè)和園林綠化建設(shè)，依靠嚴(yán)格有序的城鎮(zhèn)管理，創(chuàng)建更多的文明城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，使90%以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)成為擁有2-5萬(wàn)集鎮(zhèn)人口和具有特色支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、城鎮(zhèn)功能齊全、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。