如何理解北京“宜居城市”

　　世界上曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)過，大多數(shù)人認(rèn)為西歐和北歐是世界上最適宜人居住的地方。 　　據(jù)報(bào)道，《北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》已經(jīng)過首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審議通過，并上報(bào)國務(wù)院得到了肯定和支持。在《北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》除將北京定位于國家首都，文化名城、世界城市之外，還首次提出了要將北京建設(shè)成為一個(gè)“宜居城市”。 　　那么人們是怎么樣理解“宜居城市”這個(gè)概念的呢？天津，上海，四川的成都，河南的漯河，廣東的番禺等地也都在制定規(guī)劃，準(zhǔn)備將自己所在的城市打造成一個(gè)“宜居城市”。 　　上海市政府是怎么樣理解“宜居城市”呢？他們認(rèn)為維護(hù)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展，為營造上?！耙司映鞘小钡牧己铆h(huán)境，為確保市民百姓持續(xù)分享上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。他們是從城市市民的居住工程來理解“宜居城市”的，可以說這是最簡單，最直接的理解，他們認(rèn)為“宜居城市”就是要有一個(gè)好的房屋居住環(huán)境。 　　而河南省漯河市的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為建設(shè)生態(tài)宜居城市必須把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在城市建設(shè)中的首要位置，突出園林綠化的主體作用。他們把城市園林綠化看做是創(chuàng)造“宜居城市”的主體工作。四川成都市也認(rèn)為把成都“從山水名城改造成一個(gè)生態(tài)新城”，為成都人創(chuàng)建了一個(gè)最佳人居環(huán)境。而廣東番禺也是從城市規(guī)劃方面來理解 “宜居城市”的。 　　上述城市都是從城市規(guī)劃，城市的生態(tài)環(huán)境方面來理解“宜居城市”的，我認(rèn)為這是沒有全面的理解“宜居城市”這個(gè)概念。我則認(rèn)為“宜居城市”是一個(gè)環(huán)境概念，它即包括自然的生態(tài)環(huán)境，也包括一定的社會(huì)人文環(huán)境，只有同時(shí)具備這兩個(gè)環(huán)境，才真正可以被稱為“宜居城市”。 　　北京大學(xué)中國可持續(xù)發(fā)展研究中心主任葉文虎教授認(rèn)為，北京“宜居城市”目標(biāo)的提出，標(biāo)志著政府觀念從重物輕人到以人為本發(fā)生了重大改變。究竟什么樣的環(huán)境是適宜人居住的環(huán)境有很多指標(biāo)，人的天性要和自然親近，親近的含義就是人在這個(gè)環(huán)境里感到很放松、舒適。人有物質(zhì)需求，也有精神需求。所以適宜人居住的環(huán)境應(yīng)該要滿足三種條件，一是好的物質(zhì)環(huán)境；二是一個(gè)好的人際環(huán)境；三是好的精神文明氛圍。一個(gè)“宜居城市”要有充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，舒適的居住環(huán)境，要以人為本、并可持續(xù)發(fā)展。 　　我認(rèn)為葉文虎教授理解“宜居城市”這個(gè)概念是比較全面而科學(xué)。“宜居城市”不但應(yīng)該有好的舒適的居住環(huán)境，即好的物質(zhì)環(huán)境，更重要的是應(yīng)該具備良好的人文社會(huì)環(huán)境，即好的人際環(huán)境和好的精神文明氛圍，它還應(yīng)該包括良好的社會(huì)道德風(fēng)氣，健全的法治社會(huì)秩序，社會(huì)福利普及和充分的社會(huì)就業(yè)等。如果僅有很好的自然生態(tài)環(huán)境，但是社會(huì)道德風(fēng)尚敗壞，社會(huì)治安狀況惡化，社會(huì)福利沒有跟上，沒有充分的社會(huì)就業(yè)，這些社會(huì)人文環(huán)境因素都會(huì)影響人們的居住情緒和心情的。 　　當(dāng)然一個(gè)城市的綠化，一個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境，對(duì)于創(chuàng)造“生態(tài)宜居”城市是基礎(chǔ)和前提，但是我們?cè)S多城市的領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)造“生態(tài)宜居”城市不要忘記社會(huì)人文環(huán)境也是“宜居城市”的一個(gè)重要因素，而且是往往別忽略的一個(gè)因素。聯(lián)合國提出的口號(hào)是：“讓我們攜起手來，共建一個(gè)充滿著和平、和諧、希望、尊嚴(yán)、健康和幸福的家園”，這也是對(duì)“宜居城市”概念另一種全面而科學(xué)的理解。