南寧何以營造一流人居環(huán)境

　　近幾年，南寧市委、市政府積極探索地方黨委加強執(zhí)政能力建設(shè)之路，不惟“GDP”論，積極實踐科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“中國綠城”和爭創(chuàng)“聯(lián)合國最佳人居環(huán)境獎”為核心目標的“136”城市建設(shè)工程正在實施。這項工程的成功實施極大地改善了南寧的人居環(huán)境和投資環(huán)境。目前南寧市已先后獲得國家衛(wèi)生城市、園林城市和首屆中國人居環(huán)境獎等多項榮譽，中國一東盟博覽會也因優(yōu)良的城市環(huán)境而落戶此地。 　　集中力量辦大事的“136”工程“如果時光倒流，我們的城市仍是那樣的破舊，市區(qū)道路仍是煙塵滾滾，瑯東新區(qū)仍是一片荒涼，雄姿傲立的會展中心仍是草木荒坡；如果沒有四通八達、寬敞的城市路網(wǎng)、沒有‘半城綠樹半城樓’的優(yōu)良環(huán)境……南寧很難承辦中國一東盟博覽會這一重大的國際盛會。” 　　這是近日南寧市市長林國強在談到城市建設(shè)帶來的變化時發(fā)出的感慨。他說，“136”工程的實施使南寧城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，南寧已建成一個初具現(xiàn)代化規(guī)模的“中國綠城”。 　　據(jù)南寧市城市建設(shè)重點工程辦公室主任瞿賜麟介紹，市委、市政府從2002年開始實施“136”工程，即城市建設(shè)和城市管理要實現(xiàn)中期目標“一年小變化，三年中變化，六年大變化”，努力建設(shè)具有民族特色和亞熱帶風格的現(xiàn)代園林城市。 　　兩年來，南寧市共投資100多億元，完成和正在建設(shè)200多個項目。今年是“136”工程的“三年中變化”的決戰(zhàn)年，也是服務(wù)中國-東盟博覽會的第一年，城市建設(shè)總投資122．7億元，涉及178個項目。 　　城市空間拓展了，城市變“大”了。通過打通一批“斷頭路”，開工新建、改（擴）建一批道路橋梁，40多公里長的快速環(huán)道和80公里的環(huán)城高速公路全線開通，建成區(qū)面積已擴大到120平方公里。 　　構(gòu)筑現(xiàn)代快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，城市區(qū)域距離變“小”了。目前全市公共汽車線路已增加至73條，公共汽車1159輛，其中新增公交車600多輛，日均客運量達70萬人次?，F(xiàn)在從城市中心任意一點坐車都可以在15分鐘左右進入快環(huán)而到達想去的地方，從城區(qū)最東面到最西面由過去的1個小時縮短為15分鐘左右。 　　城市面貌變“新”了。一系列的舊城改造、街道拓寬、亮化綠化等項目的實施使整個南寧城區(qū)變“新”了。通過對民族大道等主干道的綠化、美化、亮化，促進了城市景觀改善；對部分高樓裝飾燈實施統(tǒng)一控制，達到了“白天看園林景觀，晚上看燈光亮化”的效果；對市內(nèi)最大的湖泊南湖進行了整治，建成了南湖南廣場“名樹博覽園”，而且實現(xiàn)了免費開放。人居環(huán)境的改善提升了城市競爭力 　　卓有成效的城市建設(shè)已使南寧市品牌效應(yīng)得以發(fā)揮，“中國綠城”品牌進一步打響。《南寧晚報》的調(diào)查表明，98％的市民認為快速環(huán)道的建成對南寧市經(jīng)濟發(fā)展起到極大的促進作用。 　　城市整體升值使南寧的投資變“熱”了。近兩年，沃爾瑪、時代華納、北京王府井、馬來西亞百盛等許多國內(nèi)外知名品牌企業(yè)紛紛落戶南寧，大連萬達集團在青云街綜合改造開發(fā)一個項目就斥資14.5億元。 　　城市建設(shè)拉動了固定資產(chǎn)投資的全線增長。在實施“136”工程的頭一年，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度增幅躍居全國前列，商品房空置率處于全國低水平。“136”工程的全面推進成為經(jīng)濟增長的一個重要的拉動因素。以人為本的“城建觀”順民意、贏民心 　　“136”工程之所以在短時間內(nèi)取得明顯成效，關(guān)鍵一個因素就是城市建設(shè)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè)與為民辦實事相結(jié)合。 　　從2002年開始，南寧提出每年為市民辦20件實事，其中與“136”工程有關(guān)的城市建設(shè)在為民辦實事項目中占較大的比例。如經(jīng)濟適用住房年平均完成20萬平方米以上，完成近180條小街小巷路面和排水改造、維修改造130多條小街小巷的路燈，改造了一批公廁，建設(shè)了一批無障礙人行道等等。 　　今年列入為民辦實事的城市建設(shè)項目有7個，其中包括堤路園二期工程建設(shè)、市區(qū)300條小街小巷改造、在市區(qū)新建和改造50個星級廁所、新建30萬平方米的經(jīng)濟適用住房和300套廉租住房、市第一人民醫(yī)院擴建工程、金橋客運站工程、恢復10個市內(nèi)停車場，動工建設(shè)3個市區(qū)停車場。 　　2000年，南寧市發(fā)生了罕見的洪澇災(zāi)害，市委、市政府決定修建50年一遇的防洪堤。一期工程投資8億元，已建成并投入使用，整個工程集防洪堤、城市道路和休閑公園三位于一體。今年開始實施的堤路園二期工程將已經(jīng)建成的一期工程連成一體，形成貫穿邕江北岸的交通干線和防洪體系。瞿賜麟說，現(xiàn)在堤路園工程已成為一條堅固的防洪線、繁華的經(jīng)濟線、寬敞的交通線和亮麗的風景線。據(jù)新華社