合肥什么時候成為“兩個中心的城市”？

　　合肥未來要怎樣發(fā)展，市委市政府從2002年就邀請國內三個規(guī)劃研究機構的專家為合肥出謀劃策，日前《合肥戰(zhàn)略空間規(guī)劃》方案已基本出臺，明年年初還將啟動《合肥城市整體規(guī)劃》的研究。昨天，參與《合肥戰(zhàn)略空間規(guī)劃》方案編制的兩位專家——中國城市規(guī)劃設計研究院院長李曉江和主任工程師蔡震從北京來到合肥，簡單介紹了戰(zhàn)略規(guī)劃方案中的合肥。 　　[B]為何要有新規(guī)劃？[/B] 　　兩位專家坦言對合肥城并不陌生，合肥上世紀50年代城市規(guī)劃中提及的“風扇葉”發(fā)展模式就曾作為城市規(guī)劃的經(jīng)典范例被列入上世紀60年代的城市規(guī)劃教科書中。合肥原有城市規(guī)劃有著自己的特色，如“一環(huán)串四珠”等，在空間建筑上具有和諧性。但是隨著合肥現(xiàn)代化、工業(yè)化的進程加快，人口向城市聚集的速度在加快，需要新的規(guī)劃讓城市更具有吸引力，使得合肥作為省會城市更能發(fā)揮其中心輻射作用。 　　[B]由“單中心”向“二中心”發(fā)展[/B] 　　兩位專家認為，合肥戰(zhàn)略空間規(guī)劃的立足點正在于合肥原有的5大優(yōu)勢，即：省會優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、工業(yè)基礎優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。 　　專家介紹，基于這5大優(yōu)勢，新規(guī)劃方案與老規(guī)劃中三個“風扇葉”發(fā)展結構會有所區(qū)別。初步結論是：合肥中心現(xiàn)在在環(huán)城河內，是個“單中心城市”，未來將在合肥的南部出現(xiàn)一個新興的綜合服務中心，包括政務新區(qū)和政務新區(qū)未來帶動的其他一些城市服務功能，從而使合肥成為“兩個中心的城市”。在發(fā)展方向上，要注重保持城市生態(tài)環(huán)境。東部側重制造業(yè)，南部和西南部以新興產(chǎn)業(yè)為主，西部以居住和科技研發(fā)為主，北部以旅游、休閑度假為主。對西部、北部尤其要考慮其現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的保護，未來在開發(fā)、污染項目上馬等方面的限制力度要加大。 　　專家認為，目前城市發(fā)展圍繞一個中心不斷延伸外圍的“攤大餅”模式并不好，合肥現(xiàn)有水系等生態(tài)環(huán)境對合肥以后的發(fā)展很有作用。變“單中心”城市為“二中心”城市，也將有利于當前市區(qū)交通擁擠問題的解決。 　　[B]從“環(huán)城時代”到“山水園林時代”[/B] 　　專家介紹，新規(guī)劃體現(xiàn)了合肥城由“環(huán)城時代”向“山水園林時代”的轉變。屆時，合肥城內的土丘、南淝河道等都會成為生態(tài)走廊，市民散步也不一定要在廣場上進行了，甚至可以延伸到河邊。而合肥的發(fā)展也要與沿江城市互動起來，向巢湖方向的發(fā)展要與對巢湖的保護結合起來，至于涉及到合肥與巢湖市的發(fā)展規(guī)劃問題，因為制定總體規(guī)劃有一系列法定程序，涉及到行政區(qū)規(guī)劃等問題目前還不好有定論。