一位德國(guó)專(zhuān)家眼中的揚(yáng)州古城保護(hù)：復(fù)興老城之美

　　以明清古城為主體的5.09平方公里江蘇揚(yáng)州老城區(qū)，是人類(lèi)歷史上的一塊寶，在這片區(qū)域里“藏”著147處文物保護(hù)單位和30多處私家園林住宅。許多文保專(zhuān)家對(duì)它視若掌上明珠，同時(shí)，保護(hù)重任也令他們煩惱———怎樣才能讓這片古城保持獨(dú)特魅力？

　　人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道，1月21日，德國(guó)柏林工業(yè)大學(xué)何力教授來(lái)到揚(yáng)州。兩年前，這位德國(guó)著名城市規(guī)劃學(xué)家、社會(huì)學(xué)家曾在揚(yáng)州做過(guò)細(xì)致調(diào)查，作為中德合作“揚(yáng)州可持續(xù)老城更新”項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，用西方思維考察中國(guó)古城現(xiàn)狀，用德國(guó)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)探求揚(yáng)州老城的更新途徑。此次來(lái)?yè)P(yáng)州，則是要將研究成果向揚(yáng)州公眾匯報(bào)。

　　這位務(wù)實(shí)的德國(guó)人比較了1964年出臺(tái)的《威尼斯憲章》和1987年出臺(tái)的《華盛頓憲章》，結(jié)論是：古城保護(hù)不僅是單純的政府行為，居民參與十分重要，保護(hù)計(jì)劃首先應(yīng)該得到居民支持，居民住宅的改善應(yīng)該作為老城保護(hù)的基本目標(biāo)之一。為了鼓勵(lì)居民參與，何力建議為居民們建立一個(gè)綜合信息交流項(xiàng)目，包括剛上學(xué)的孩子在內(nèi)，讓他們了解政府意圖，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

　　何力將古城復(fù)興目標(biāo)分為三個(gè)：其一，保護(hù)老城文化資源，改善老城的生活條件，增加老城作為生活區(qū)的吸引力；其二，保護(hù)文化遺產(chǎn)和地方特性，重新利用空置的和未充分利用的土地和建筑來(lái)為居民和旅游者創(chuàng)造最大利益；其三，保持老城居民，避免動(dòng)遷，進(jìn)一步把老城開(kāi)發(fā)為地方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要空間。

　　國(guó)內(nèi)一些城市傳統(tǒng)的保護(hù)做法是：跳出老城建新區(qū)，將老城置于獨(dú)立空間內(nèi)，使其不受現(xiàn)代文明干擾，利用各種辦法將居民遷出，避免形成新的破壞。這種形式猶如建立文保單位，先將老城“存”起來(lái)。依據(jù)這種思路保護(hù)老城的城市不少，比如蘇州，還有前些年的揚(yáng)州。但是，隨著時(shí)間推移，老城區(qū)房屋破舊，街巷狹窄，衛(wèi)生消防等功能設(shè)施不全，煤氣通不進(jìn)去，老城居民生活質(zhì)量每況愈下，使得老城保護(hù)遇到新的難題。

　　而何力倡導(dǎo)的老城更新目標(biāo)則不同，他要集中老城文化、地方特性等優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)“小心翼翼改造”的方式，在發(fā)揮居民主觀能動(dòng)性的前提下，循序漸進(jìn)地發(fā)掘老城潛力，最終回到改善老城居民生活質(zhì)量的人本目標(biāo)。

　　何力用兩個(gè)循環(huán)的對(duì)比，形象地揭示出兩種改造方式內(nèi)藏的必然規(guī)律。傳統(tǒng)保護(hù)方式類(lèi)似于衰落循環(huán)：不可靠的法律和規(guī)劃→資產(chǎn)貶值→投資缺乏→基礎(chǔ)設(shè)施缺乏→環(huán)境逐步惡化→住宅和歷史性建筑的逐步損壞→地方特性的失去→住宅條件不合格→形成社會(huì)隔離。而老城可持續(xù)更新的任務(wù)是將之變成改善循環(huán)，即可靠的法律規(guī)劃狀態(tài)→改善基礎(chǔ)設(shè)施→改善住房條件→鼓勵(lì)小型投資→為居民創(chuàng)造工作崗位→改善環(huán)境條件→恢復(fù)歷史性建筑→社會(huì)融合和團(tuán)結(jié)。

　　為得到第一手資料，何力曾帶著學(xué)生采訪了老城81個(gè)家庭和199位居民，調(diào)查顯示老城內(nèi)37%的人口年齡在61歲以上，同時(shí)75%的家庭人均月收入在1200元以下。居民生活條件較差，住房結(jié)構(gòu)被破壞的較多，屋頂出現(xiàn)破漏，缺乏緊急通道，亂建亂搭得不到控制。尤其是衛(wèi)生設(shè)施缺乏，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，低于25%的家庭擁有獨(dú)用廁所，只有1/3的家庭有浴室。

　　讓居民房屋實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是何力可持續(xù)更新改造計(jì)劃的關(guān)鍵。他建議將居民住房改造成“現(xiàn)代商屋”、“現(xiàn)代庭院屋”，給居民提供高質(zhì)量的生活空間。

　　露天場(chǎng)所改造也是老城復(fù)興工程重點(diǎn)。揚(yáng)州老城很多可以利用的地方，因?yàn)閾p壞或者居民亂搭亂建失去了用途，再加上綠化缺乏，使得老城區(qū)顯得狹窄、擁擠、破舊不堪。何力認(rèn)為，將區(qū)域內(nèi)新舊建筑風(fēng)格統(tǒng)一后，可以盡量擴(kuò)大和創(chuàng)造更多的露天場(chǎng)所，將老城整體的居住用途、商業(yè)用途和公共機(jī)構(gòu)用途結(jié)合起來(lái)。

　　但是，單純改建和重建并不能完全達(dá)到老城復(fù)興目標(biāo)，老城同樣需要產(chǎn)業(yè)支持才可能持續(xù)發(fā)展。

　　何力表示，老城內(nèi)人口密度高并不是至關(guān)緊要的問(wèn)題，關(guān)鍵是要將居民住房質(zhì)量?jī)?yōu)先解決，同時(shí)利用空置土地進(jìn)行小規(guī)模投資，以增加居民收入。

　　沒(méi)有人的老城永遠(yuǎn)也達(dá)不到可持續(xù)更新的目標(biāo)。老城更新不只是單個(gè)有價(jià)值建筑的保護(hù)更新，而是要梳理整座古城的肌理，讓其內(nèi)涵重新表現(xiàn)出來(lái)。