40萬游客“擠爆”夫子廟 紅色應(yīng)急方案緊急啟動

　　自1986年南京舉辦燈會以來，每年的元宵之夜就有數(shù)十萬游客涌進夫子廟觀燈賞景，使得這一“彈丸之地”屢現(xiàn)驚險場面。在這之前，南京政府部門制定了各項應(yīng)急方案，警方還首次實施綠色、黃色、橙色、紅色四色分級應(yīng)對處置機制，以應(yīng)對元宵夜爆發(fā)的觀燈高潮。然而，在北京密云縣燈會踩踏事件發(fā)生后，今年夫子廟燈會的安全問題也尤受“關(guān)注”。昨晚，記者在夫子廟如織的人潮中與游客一起觀燈賞景，見證安全燈會的不易。 

　　昨晚21：00，南京夫子廟燈會指揮部宣布：今年元宵夜，共有40萬游客“擠進”夫子廟觀燈賞景，比去年多出了5萬人。為了確保安全，政府部門緊急啟動了“只出不進”的紅色應(yīng)急方案，以避免南京燈會這一史無前例的人潮發(fā)生踩踏事件。

　　700民警武警提前拉起“人墻”

　　昨天17：00，記者前往夫子廟時，太平南路上就已開始出現(xiàn)大量的人流，在夫子廟西大門的轉(zhuǎn)盤處，治安、消防、交通等各警種車輛也早已安排到位，身穿警服的民警們挨車一字排開。17時10分，記者在瞻園路看到，紅色的大燈籠將夫子廟妝扮的特別漂亮。一些賣花燈的小攤點整齊地排列著，老板們正忙著招呼前來買燈的顧客。

　　到18：00整，夫子廟燈會指揮部統(tǒng)計數(shù)字顯示，進入夫子廟的五個道口每分鐘達到495人，而流出夫子廟的則為395人，進出人數(shù)的差距開始拉大，出現(xiàn)了觀燈人潮。東牌坊、北牌坊、平江府路、文德橋、美食街等游客如潮水般涌向夫子廟廣場，很快將廣場圍得水泄不通。為防止意外的發(fā)生，700名警官學(xué)院的學(xué)員和武警戰(zhàn)士在大成殿門口手連手拉起了兩道“人墻”。

　　在燈會指揮部，秦淮區(qū)政府官員透露，這次燈會的人流比往年要來得早，往年出現(xiàn)大量人流時間都在18：35左右，而昨晚18：00就開始了，為此，指揮部不得不提前在夫子廟廣場拉起了“人墻”?！叭藟Α币渤闪诉@次燈會上的一大亮點。

　　18：30，南京市委副書記王浩良、副市長許慧玲等領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到夫子廟，檢查落實燈會安全保衛(wèi)工作，秦淮區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和市公安局負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮部值班。

　　40萬游客“擠爆”夫子廟燈會

　　春節(jié)期間，南京一直是雨雪天氣，前往夫子廟的市民比往年少了28％，而南京市民又有“過年不到夫子廟，不算過年的傳統(tǒng)習(xí)俗”。所以，在這之前，有關(guān)部門就預(yù)測，夫子廟作為南京市展現(xiàn)秦淮民俗風(fēng)情的惟一景觀區(qū)，元宵節(jié)前后將爆發(fā)觀燈高潮，觀燈人數(shù)極可能突破去年的35萬人。

　　昨天，正因為天氣好，來夫子廟觀燈的游客也格外的多。到18：30，進入夫子廟的人流每分鐘達到了905人，到了20：00，人流達到了最高峰，每分鐘進入夫子廟的人數(shù)達到了2200人，而流出人數(shù)僅為1600人，不少前來觀燈的游客根本無法駐足拍照留念。記者還看到，不少外國游客顯然對夫子廟的燈會十分感興趣，硬是擠到大成殿門口購票入內(nèi)，并對著維護秩序的武警戰(zhàn)士豎起了大拇指。

　　20：10，以夫子廟廣場為中心，開始實行單向通行方案。人流由北、東兩個方向，向南、西兩個方向疏導(dǎo)。由于人流已經(jīng)達到了飽和狀態(tài)，南京警方根據(jù)緊急方案實施綠色、黃色、橙色、紅色四色處置機制。從20：10起至20：30共20分鐘，啟動了紅色處置機制，五個通道全部“只出不進”，并增派了200干警在欞星門處拉起了又一道人墻。

　　截至21時，燈會指揮部宣布，今年南京燈會的觀燈人數(shù)是史無前例的，達到了40萬人，比去年最高的35萬人還多出了5萬人，當(dāng)晚未發(fā)生一起刑事案件和踩踏事件。

　　公交車“不進站”幫疏人群

　　記者昨晚獲悉，到20：00左右，南京公交根據(jù)客流情況和道路狀況，開始靈活變站疏散人群，行駛在太平南路上的1路、31路、游1路公交車開始在白下路、楊公井、大行宮以北下客；在長樂路行駛的車輛繞道馬道街、江寧路行駛，中華路上的多路公交車也做了調(diào)整。

　　燈會指揮部的南京市交管部門負(fù)責(zé)人也透露：夫子廟地區(qū)出現(xiàn)大量人流后，交管部門與公交部門通過調(diào)節(jié)駛往夫子廟的公交車輛，達到控制人流的目的。交管部門分析當(dāng)晚天氣較好，南京市民及周邊地區(qū)農(nóng)民到夫子廟觀燈賞景時間有可能提前的特點，除增加警力外，原決定在指揮中心待命的機動警力，全部安排到各值勤點；同時視人流、車流情況，將禁止車輛通行區(qū)域擴大到：東至環(huán)北市場、南到中華路、西至水西門、北至程閣老巷。

　　發(fā)生多起小孩和家長意外走散

　　當(dāng)晚21：10，由于天氣有變，出現(xiàn)雨天，夫子廟燈會的人潮才散去，整個疏散過程秩序正常。深舒一口氣的南京市公安局副局長何德忠這才接受記者的采訪，他表示，這次燈會，南京吸取了全國各地大型活動安全保衛(wèi)方案和處置突發(fā)事件預(yù)案，力保元宵燈會安全進行，警方在以往燈會安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，嘗試新的安全保衛(wèi)措施，燈會期間對夫子廟的人流情況進行實時監(jiān)控，防止出現(xiàn)人群出現(xiàn)無序、倒流的情況。何德忠介紹，昨天，南京市公安局共安排了2000余名警力維護夫子廟地區(qū)治安，治安、消防、交通、武警官兵等多警種全部上陣，制定了多種處置預(yù)案，以應(yīng)付險情、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件。

　　40萬游客“擠爆”夫子廟 紅色應(yīng)急方案緊急啟動