廈門城市基礎(chǔ)設(shè)施用地將圈入“黃線”

　　繼“紅線”、“綠線”之后，一種保障城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的“黃線”也將以法律的形式出現(xiàn)。隨著上個月建設(shè)部《城市黃線管理辦法》的實施，廈門市已著手繪制“黃線”，并計劃今年將城市基礎(chǔ)設(shè)施用地用黃線圈起來，使之形成一張圖。這是記者昨日從市規(guī)劃局獲悉的。 

　　城市黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括公共交通、供水、環(huán)境衛(wèi)生、供燃氣、供熱、供電、通信、消防、防洪、抗震防災(zāi)等十大類。 

　　廈門市規(guī)劃局副總工程師劉建說，目前我市基本完成了各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，這些都屬于黃線的控制范圍。 

　　不容否認的是，以前侵占黃線在每個城市都有不同程度的存在。如今，新實施的黃線管理辦法給黃線管理提供了法律保障。城市黃線應(yīng)當作為強制性內(nèi)容，與城市規(guī)劃一并報批。而且，一經(jīng)批準不得擅自調(diào)整。 

　　至于因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等，需要調(diào)整黃線的，應(yīng)當組織專家論證。調(diào)整后的城市黃線，應(yīng)當隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。 

　　辦法還規(guī)定，在城市黃線內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當依法向建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可。