城市化應“循序漸進”

　　“某市設(shè)計了一個超出大巴黎6倍、大倫敦5倍的超大城市，規(guī)劃范圍涉及7萬平方公里，相當于中國國土面積的一百四十分之一，在全世界絕無僅有。某貧困縣新政府辦公樓，面積估計達5萬平方米。該縣國土局大樓就有幾千平米……”日前，著名經(jīng)濟地理學家陸大道院士向媒體直陳我國一些地方城市化運動中的“大躍進”隱憂，認為城市化脫離了“循序漸進”原則。 

　　有數(shù)據(jù)表明，從20%%發(fā)展到40%%的城市化率，英國花了120年時間，美國花了80年時間，而我國只花了22年時間。事實上，近年來一些地方出現(xiàn)的拆遷矛盾，同樣與這種大刀闊斧、拔苗助長的城市化運動有著千絲萬縷的聯(lián)系：從微觀的角度來說，有具體拆遷工作上的失誤；從宏觀的角度來說，同樣是因為城市化速度大大超出了經(jīng)濟發(fā)展和普通民眾的承受能力。 

　　正因為此，我們看到，盡管中國人均GDP遠遠落后于歐美等國家，但是我們許多城市的大馬路、大廣場、“標志性建筑”、大校園卻毫不遜色，甚至有過之而無不及。 

　　因為共享，所以節(jié)約。城市作為人類文明的杰作，其首要精神應是節(jié)約，而不是鼓勵圈地與獨占、鋪張與浪費。從這方面說，積極發(fā)展城市，讓農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住，不僅為了解放剩余勞動力，同樣也為盡可能騰出更多農(nóng)用地集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。遺憾的是，一些唯政績馬首是瞻的“大躍進”官員，利用我國土地管理的某些漏洞，不僅破壞城市的文化古跡，浪費公共設(shè)施，而且直接造成耕地面積大幅減少。有數(shù)據(jù)表明，從1996年年底到2003年，7年間我國耕地減少了1億畝，其中絕大部分被大規(guī)模城市拓展所占用。 

　　城市不僅是文化的容器，更是文化的生長點。真正的城市化，不是讓田地變成水泥、讓草木變成雕塑；不是丈量鋼筋、水泥堆積物的高度與寬度；而是讓更多的農(nóng)民從舊有的生產(chǎn)生活方式中解放出來，讓廣大民眾在群居與交往中更好地生活與創(chuàng)造。顯然，在當下一些地方“日新月異”的“造城運動”中，那些既無益于現(xiàn)在又透支未來的決策已經(jīng)嚴重地背離了“讓每個人生活得更好”的城市化精神。 

　　應該看到，羅馬不是一夜建成的，沒有誰可以在有生之年看見人類文明的所有成果。任何城市的發(fā)展，任何國家的進步，都有著自己的節(jié)奏，它需要的是政府與民眾一點一滴的建造，而絕不是憑著某幾位官員或?qū)＜乙粫r的頭腦發(fā)熱，便可以多快好省出政績、出奇跡的。城市文明的形成，更像是一個有機體的生長，有著自己內(nèi)在的速度與規(guī)律。人們可以在一夜之間做好一頂鑲滿寶石的王冠，卻不可能在一夜之間為人類培養(yǎng)出一個杰出的頭腦。 

　　如陸大道院士指出，“現(xiàn)有城市建設(shè)布局的失序乃至失控，將導致耕地和水資源等重要資源被過度消耗，環(huán)境受到嚴重污染，一些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)將會面臨巨大的壓力。非常不利于中華民族的長遠發(fā)展。”眼下，我國處于城市化浪潮中，種種“大規(guī)劃”的出籠更見證了我們正面臨一場前所未有的轉(zhuǎn)型。對此，我們更需要冷靜從容、從長計議，務求制定出切實可行的城市規(guī)劃，使城市從浮躁的虛榮回歸真實的生活。辛靑