贏在濱海：濱海新區(qū)發(fā)展 市政設(shè)計先行

　　2006年2月27日，天津市市政工程設(shè)計研究院搶先出擊，進駐濱海新區(qū)，組建集道路、橋梁、給排水等專業(yè)的100多名精干力量的設(shè)計分院，成為第一家在濱海新區(qū)落戶、實現(xiàn)全過程服務(wù)的勘察設(shè)計單位。分院成立半年來，共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作累計投資額達300多億元，中央大道、響螺灣、港城分離、津濱大道、西中環(huán)、A320空客總裝線基礎(chǔ)設(shè)施工程等大批重點工程設(shè)計業(yè)務(wù)有序展開。

　　天津市市政工程設(shè)計院濱海分院坐落在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的黃金地段———第三大街上。走進濱海分院1860余平方米的辦公大廳，迎面看到的是一面醒目的背景墻，黑亮的墻面上“濱海分院”四個字鮮明有力，尤其是其中鮮紅的“濱”字較其他字大一號且左下角白色一“提”引人注意。天津市市政工程設(shè)計研究院副院長、濱海分院院長趙建偉介紹說，這樣設(shè)計寓意著濱海新區(qū)是一片廣闊的熱土，而“濱”字左下角的“提”，表示濱海分院的全體員工將在這片熱土上揮灑汗水、為濱海新區(qū)新一輪開發(fā)開放貢獻力量，在新區(qū)建設(shè)中寫下濃墨重彩的一筆。在按照專業(yè)劃分的三個工作區(qū)內(nèi)，100多名設(shè)計人員正緊張有序地忙碌著，雖然聽不到任何嘈雜的聲音，但電腦的敲擊聲傳達出熱烈的工作氣氛。

　　百人設(shè)計分院 率先入駐濱海

　　“依據(jù)濱海新區(qū)‘十一五’規(guī)劃，到2010年，濱海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到3000億元，顯而易見，市政工程設(shè)計的市場是巨大的?！睘楹翁旖蚴惺姓O(shè)計研究院能搶抓先機，率先進入濱海市場，天津市市政工程設(shè)計研究院院長邱志明認(rèn)為這不僅是一種對市場的敏感，更是對宏觀走勢的戰(zhàn)略判斷，他告訴記者，面對濱海新區(qū)納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的新機遇，設(shè)計院黨委對國家的戰(zhàn)略部署全面理解、對市場深入研究，感到濱海新區(qū)作為振興環(huán)渤海經(jīng)濟、促進全國經(jīng)濟總體發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，市政設(shè)計在其開發(fā)建設(shè)中應(yīng)扮演重要角色。“基于這種判斷，去年8月5日我們率先向濱海委呈交了《以優(yōu)質(zhì)設(shè)計服務(wù)濱海新區(qū)》的報告，做出了‘適應(yīng)新形勢，站在新起點，以優(yōu)質(zhì)設(shè)計服務(wù)濱海新區(qū)’的工作部署，并在最快的時間內(nèi)整合內(nèi)部力量組成100余人的一流設(shè)計隊伍全面介入前期工作，這種規(guī)模相當(dāng)于成立了一個省會城市甲級設(shè)計院?！鼻裰久鬟@樣介紹決策成立濱海分院的初衷。

　　“先進入就是優(yōu)勢，誰先進入誰就有機會先了解這個市場，成為這個市場的先行者，占據(jù)先行者優(yōu)勢，從而抓住市場中較大份額?！碧旖蚴惺姓こ淘O(shè)計研究院副院長、濱海分院院長趙建偉認(rèn)為，“實踐證明，院黨委的決策是正確的，我們和濱海新區(qū)的大發(fā)展合上了節(jié)拍。入駐半年來，濱海分院在道路、橋梁、給排水等領(lǐng)域與業(yè)主達成合作意向并形成前期設(shè)計方案，有的已經(jīng)完成施工圖。”

　　天津市市政工程設(shè)計研究院的發(fā)展始終伴隨著濱海新區(qū)的發(fā)展，據(jù)介紹，天津市市政工程設(shè)計院自從上世紀(jì)80年代初期開始，在小平同志“開發(fā)區(qū)大有希望”題詞的感召下，在全市規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)中最早投入到天津開發(fā)區(qū)市政綜合配套工程建設(shè)中去，從開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)到港區(qū)建設(shè)，親身經(jīng)歷了濱海新區(qū)的起步、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，完成了以海河大橋、濱海立交橋為代表的絕大部分橋梁以及污水處理廠、泵站的建設(shè)?！斑@種對濱海新區(qū)及其周邊地區(qū)地形地貌的深刻了解以及大量工程實踐經(jīng)驗的積累形成了分院服務(wù)濱海新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)勢之一”，有著多年設(shè)計與市場開發(fā)管理經(jīng)驗的邱志明院長對市政院的優(yōu)勢心中有數(shù)，“作為天津本土設(shè)計單位我們深刻理解和掌握濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃布局；作為天津人我們對濱海新區(qū)情有獨鐘的‘家鄉(xiāng)情結(jié)’以及與濱海新區(qū)各單位、各部門建立誠信、愉快的合作關(guān)系；同時，我們擁有一批經(jīng)驗豐富的專家和一支敢打硬仗、朝氣蓬勃的青年技術(shù)骨干隊伍；更重要的是我們有著在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)和較強的多專業(yè)技術(shù)綜合能力。”

　　“半年來我院自投前期費用一千萬元，作為天津本土的設(shè)計院，‘為政府做勁’這是責(zé)無旁貸的。”邱志明說“為實現(xiàn)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府對濱海新區(qū)的發(fā)展定位，為濱海新區(qū)的發(fā)展鋪墊開局，我們就是要不計得失，就是要積極而主動地參與濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前期工作，為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)，并為后續(xù)的設(shè)計創(chuàng)造便利的條件。”

　　“天津市政工程設(shè)計研究院的前期介入，對濱海新區(qū)新一輪建設(shè)起了重要作用。”濱海委領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主對市政工程設(shè)計研究院濱海分院工作的肯定使設(shè)計人員深受鼓舞。

　　四個定位 實現(xiàn)“零距離”服務(wù)

　　“投身于濱海新區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須適應(yīng)新區(qū)開發(fā)、開放的嶄新模式和工作節(jié)奏，”邱志明介紹說，有鑒于此，市政工程設(shè)計院將濱海分院定位為：濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的數(shù)據(jù)庫、濱海委規(guī)劃建設(shè)的參謀部、濱海新區(qū)城建科技發(fā)展的平臺和濱海新區(qū)城市建設(shè)的排頭兵，并以濱海分院為龍頭，以全院500余人的設(shè)計力量為后盾，為濱海新區(qū)的建設(shè)提供“零距離”服務(wù)。

　　據(jù)介紹，濱海分院專門成立了由本院與市內(nèi)專家組成的濱海新區(qū)技術(shù)專家顧問組，全方位總結(jié)了市政院二十余年在濱海新區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外的設(shè)計成果，為濱海新區(qū)規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)提供科學(xué)、高效的數(shù)據(jù)保證。

　　“以前設(shè)計院在濱海新區(qū)只有一個由幾人組成的分院，無法解決大量工程前期設(shè)計、咨詢等問題，設(shè)計人員與業(yè)主溝通不便也帶來了很多施工中的麻煩。分院做實以后，業(yè)主如果需要修改相關(guān)設(shè)計方案，我們的設(shè)計人員就地解決問題，從時空、速度上實現(xiàn)了快捷的‘零距離’服務(wù)?！壁w建偉說。

　　“當(dāng)然，我們提出的‘零距離’服務(wù)并不僅限于地理上的全過程服務(wù)。”趙建偉解釋說，“以前，設(shè)計的服務(wù)主要是指施工配合，比如設(shè)計圖向施工單位交底，遇到施工問題如何解決，類似于空調(diào)彩電的售后服務(wù)。如今我們把這個概念前延，在前期方案階段介入，針對工程的安全性、經(jīng)濟性、可行性、適用性為業(yè)主策劃，為政府決策當(dāng)好參謀。比如我們對濱海新區(qū)‘三橫三縱’的大交通體系中每一條路都已做了項目建議書和工程可行性研究報告；針對‘港城分離’方案自去年10月份起反復(fù)設(shè)計方案；從臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、東疆保稅港、中心漁港入手，開展前期交通規(guī)劃，起到立項的作用，為工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)?！?

　　“正是這種‘零距離’、‘全過程’服務(wù)使濱海分院與政府各部門、各建設(shè)、業(yè)主單位建立了良好的合作關(guān)系，為未來設(shè)計院在濱海新區(qū)的發(fā)展奠定了良好的市場基礎(chǔ)。”趙建偉說。

　　先行先試 打造五個“全新”

　　“溫家寶總理在談到濱海新區(qū)發(fā)展時，指出新區(qū)工作必須貫穿‘新思路、新體制、新機制’，而濱海分院正是以‘全新的設(shè)計理念、全新的成品質(zhì)量、全新的工作作風(fēng)、全新的服務(wù)方式、全新的管理機制’這五個‘全新’來要求自己?！鼻裰久髡f，“國家將濱海新區(qū)作為配套改革試驗區(qū)，我們也將濱海分院作為全院改革試驗點，以接觸最新的環(huán)境及最新的理念下總結(jié)出的經(jīng)驗帶動全院發(fā)展?！?

　　“在濱海新區(qū)，我們碰到了很多有別于市區(qū)的新項目，需要提升設(shè)計理念，面臨新的技術(shù)挑戰(zhàn)。我們把這些新挑戰(zhàn)看作是鍛煉隊伍的機會，看作是開拓眼界的機會?！壁w建偉說。

　　“‘創(chuàng)新’是市政院針對濱海分院提出的要求，結(jié)合濱海新區(qū)的特點我們也在不斷實踐。比如道路軟基、重載交通的問題，特種結(jié)構(gòu)等。例如‘三橫三縱干道網(wǎng)’要穿越永定新河、獨流減河、海河勢必要建特大橋或隧道，這與市區(qū)內(nèi)設(shè)計施工的項目，無論在規(guī)模還是等級上都是一個飛躍，”趙建偉說，“正是濱海新區(qū)這種特殊的條件，高標(biāo)準(zhǔn)的要求，為我們在設(shè)計工作上提高水平、實現(xiàn)創(chuàng)新提供了載體和展才亮智的舞臺?！?

　　據(jù)介紹，濱海分院充分發(fā)揮以市政院研究生站為主體的年輕人才作用，為新區(qū)確定有針對性的科研課題，在諸如重載交通對集疏港道路路面及結(jié)構(gòu)的影響研究、共同溝建設(shè)、橋梁新結(jié)構(gòu)、環(huán)境景觀、城市設(shè)計、新材料應(yīng)用等方面深入研究，體現(xiàn)新區(qū)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展，不斷提升新區(qū)建設(shè)的科技含量。同時對尚未開展的項目進行技術(shù)的儲備與研討，積累理論依據(jù)。

　　同時，市政院還在濱海新區(qū)注冊成立賽英高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司，吸收高新技術(shù)企業(yè)入股，與設(shè)計實現(xiàn)互動，為新區(qū)的建設(shè)工程全面引進新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“四新”技術(shù)。

　　“濱海分院進一步加強了與國內(nèi)外知名設(shè)計公司的廣泛合作，從引進和借鑒全新的設(shè)計理念和先進技術(shù)入手實現(xiàn)自主創(chuàng)新。”在具體操作過程中，濱海分院聯(lián)合國內(nèi)有實力的專業(yè)院，在中央大道下穿海河工程中采用了技術(shù)復(fù)雜、工藝先進的32米寬的沉管隧道工藝；在中央大道下穿4號路地道路段，采用“托換”技術(shù)，這種對已有建筑進行改造的技術(shù)在全國尚屬首例，目前施工圖已完成。

　　同時，濱海分院還將城市規(guī)劃思想和人文色彩注入設(shè)計理念?！拔覀儾还庖阍O(shè)計，更要把美的感覺留在濱海新區(qū)，”邱志明對全院設(shè)計人員提出這樣的要求?！斑^去我們修路考慮的只是功能，如今融入了城市設(shè)計理念?！壁w建偉介紹說，“設(shè)計院專門成立了景觀設(shè)計中心。例如在整個濱海新區(qū)的中軸線‘中央大道’的規(guī)劃上，我們將路的設(shè)計延展至周邊，通過路燈、休閑椅、公交站牌、垃圾箱等‘馬路家具’以及有形顏色的設(shè)計，與周邊環(huán)境如工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、休閑區(qū)的功能匹配起來，突出城市環(huán)境和文化品位?！?

　　面對新的形勢和任務(wù)，趙建偉深感壓力大，責(zé)任重。但他仍要求濱海分院每一位員工面對激烈競爭不能有絲毫放松，“濱海分院員工的平均年齡為32歲，朝氣蓬勃向心力強，為了進一步提升設(shè)計理念，推進科技創(chuàng)新，我們在擴大培訓(xùn)交流、出國考察的同時，在管理機制上創(chuàng)新，要求每個專業(yè)總工提出該專業(yè)發(fā)展的方向及創(chuàng)新點。結(jié)合工程提出計劃，嘗試實行全院聘任制，通過壓力傳遞，每位員工主動地在生產(chǎn)效率、創(chuàng)新意識以及服務(wù)理念上得以提高?！?

　　借勢濱海樹市政品牌

　　———訪天津市市政工程設(shè)計研究院院長邱志明

　　“在全院上下認(rèn)真學(xué)習(xí)了溫家寶總理6月26日視察天津濱海新區(qū)的重要講話和《天津濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十一五’規(guī)劃綱要》后，我們意識到，要建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃、設(shè)計必須先行。按照立昌書記‘要以只爭朝夕的精神、只爭朝夕的狀態(tài)、只爭朝夕的干勁，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平全面建設(shè)濱海新區(qū)’的要求，作為20年來親歷濱海新區(qū)的起步、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的勘察設(shè)計單位，天津市市政工程設(shè)計研究院深感肩負(fù)的歷史責(zé)任重大，濱海分院要高水平服務(wù)濱海、建設(shè)濱海。”天津市市政工程設(shè)計研究院院長邱志明在接受記者采訪時說。

　　三年前擔(dān)任院長職務(wù)的邱志明已經(jīng)在市政院工作了近30年，他激動地告訴記者，“二十多年來，天津市政院伴隨著天津濱海新區(qū)的發(fā)展而成長。而濱海新區(qū)加快開發(fā)、開放給天津市政院提供了難得的歷史發(fā)展機遇。在開發(fā)區(qū)還是一片鹽堿、荒灘時，我們就已經(jīng)投入了它的市政綜合配套建設(shè)中，從開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)到港區(qū)建設(shè)，95%以上的道路、橋梁、城市基礎(chǔ)建設(shè)項目都留下了天津市市政工程設(shè)計研究院設(shè)計人員的智慧和汗水?！?

　　“國家將濱海新區(qū)作為配套改革試驗區(qū)，我們也將濱海分院作為全院改革試驗點，以接觸最新的環(huán)境及最新的理念下總結(jié)出的經(jīng)驗帶動全院發(fā)展，樹立市政設(shè)計院的品牌?！鼻裰久髡f，“要實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要抓住幾個關(guān)鍵，比如正確把握當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。雖然我們到目前為止對濱海分院的投入已經(jīng)超過一千萬元，但作為天津本土的設(shè)計院，為濱海新區(qū)的發(fā)展鋪墊開局，我們感到光榮、自豪?！?

　　“同時，我們對濱海分院提出了五個‘全新’的要求，要求分院在設(shè)計理念、成品質(zhì)量、工作作風(fēng)、服務(wù)方式以及管理機制上都要創(chuàng)新。濱海新區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須適應(yīng)新區(qū)開發(fā)、開放的嶄新模式和全新要求?！鼻裰久鹘榻B說，全院抽調(diào)路、橋、水等專業(yè)骨干形成一支百人規(guī)模的高效能設(shè)計隊伍，成立由市政院和市內(nèi)專家組成的濱海新區(qū)技術(shù)專家顧問組，為規(guī)劃、設(shè)計、決策提供科學(xué)、高效的技術(shù)支撐。同時，賦予濱海分院更為靈活的機制和政策支撐，使其不斷加強自身建設(shè)，樹立全局觀念，以最快的速度進入角色。

　　“濱海新區(qū)的規(guī)劃是天津市城市總體規(guī)劃的一部分。隨著發(fā)展的深入，我們意識到僅僅完成工程設(shè)計是不夠的。近兩年，我們力圖將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，已經(jīng)初步形成了以勘察設(shè)計為主，以項目管理代建制和工程總承包為兩大支柱的企業(yè)發(fā)展格局?！鼻裰久髡f，“要在濱海新區(qū)創(chuàng)作出優(yōu)異的設(shè)計成果，體現(xiàn)濱海新區(qū)的發(fā)展定位和時代要求，必須廣泛汲取國內(nèi)外優(yōu)秀的設(shè)計理念和技術(shù)成果，以開放的姿態(tài)，加強合作?！?

　　他介紹說，目前濱海分院一方面加強與國內(nèi)有一定技術(shù)實力的資深設(shè)計院合作，比如聯(lián)合國內(nèi)專業(yè)院共同完成中央大道下穿海河段項目。另一方面，加強與國外知名設(shè)計公司的廣泛合作，引進全新的設(shè)計理念和先進技術(shù)，借力提高。

　　邱志明認(rèn)為，“濱海新區(qū)是一個廣闊的舞臺和巨大的市場，我們希望與國內(nèi)外的知名機構(gòu)和設(shè)計單位形成強大的‘技術(shù)共同體’，實現(xiàn)合作共贏。”

　　天津市市政工程設(shè)計研究院簡介

　　天津市市政工程設(shè)計研究院創(chuàng)建于1949年，是國家綜合甲級設(shè)計研究院，在濱海新區(qū)、上海、寧波、福州、呼和浩特設(shè)有分院。持有國家頒發(fā)市政公用工程、建筑工程、交通(公路)工程、環(huán)境污染防治專項工程的甲級設(shè)計資格證書及工程總承包、工程監(jiān)理、工程測量、工程地質(zhì)、工程咨詢的甲級資格證書。多年來，該院勘測設(shè)計成果遍及國內(nèi)二十余個省市和地區(qū)，完成了二千余項大中型工程項目的勘察設(shè)計任務(wù)。

　　市政設(shè)計院濱海重點科研項目

　 
　　*路面結(jié)構(gòu)添加劑及廢輪胎膠粉改性瀝青的研究

　　*“高真空擊密法”工法在軟基處理中的應(yīng)用研究

　　*高性能土工格柵、土工格室的應(yīng)用研究

　　*彩色路面技術(shù)與應(yīng)用研究

　　*橋梁新結(jié)構(gòu)的研究

　　*沉管隧道設(shè)計與施工技術(shù)研究

　　*橋梁美學(xué)的研究

　　*橋梁新型橋面防水材料、伸縮縫、支座等施工工藝的研究

　　*城市景觀設(shè)計與研究

　　*重載交通對集疏港道路路面及結(jié)構(gòu)的影響研究

　　*濱海新區(qū)再生水利用的規(guī)劃與研究

　　*地下共同溝的研究與推廣

　　*適用軟土地基的新型管材的試驗與研究

　　*海水淡化技術(shù)與應(yīng)用