新農(nóng)村建設(shè)要凸顯區(qū)域特色

　　我國(guó)地域遼闊，民族眾多，各地自然條件不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的客觀現(xiàn)實(shí)，決定了新農(nóng)村建設(shè)不可能千篇一律，同一種模式。這就要求，在新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)過程中，要充分利用當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境優(yōu)勢(shì)和自然資源風(fēng)貌，從經(jīng)濟(jì)條件、地域現(xiàn)狀、歷史沿革、民族特色、環(huán)境各有差異的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜、順應(yīng)自然、突出個(gè)性，建設(shè)具有民族風(fēng)格的花園型新農(nóng)村，走出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新路子。 

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出地方特色 

　　在規(guī)劃的制訂與實(shí)施過程中，要充分注意這樣幾點(diǎn)：要充分利用并發(fā)揮特殊地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)計(jì)議。在規(guī)劃建設(shè)上，建筑結(jié)構(gòu)造型上，注重民族傳統(tǒng)與現(xiàn)代化相結(jié)合，構(gòu)建集經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)土文化、民族特色、觀賞價(jià)值、旅游品味相結(jié)合的新型建筑群體。一是要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。高起點(diǎn)并不等于不顧現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件盲目貪大求洋，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)規(guī)律是規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。因此，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，量力而行十分必要。同時(shí)，還必須看到本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。隨著我國(guó)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將是歷史必然趨勢(shì)，規(guī)劃僅僅局限于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯然是短視的，規(guī)劃一定要有預(yù)見性，即便是暫時(shí)財(cái)力不足達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也要做到規(guī)劃一次到位，為將來發(fā)展留有充分的余地。只有規(guī)劃搞得科學(xué)合理切實(shí)可行，才能夠科學(xué)、合理、多快好省地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。二是要與城鄉(xiāng)的功能相協(xié)調(diào)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，使資源的配置和生產(chǎn)要素的組合大大突破了原有社區(qū)界限，日益改變著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)束縛下封閉的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)。無論是從已有的經(jīng)驗(yàn)看，還是從未來發(fā)展著眼，新農(nóng)村的規(guī)劃都要突出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的載體功能。 

　　發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)突出民族特色 

　　準(zhǔn)確地選擇新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展路子，對(duì)新農(nóng)村的健康發(fā)展十分重要。因地制宜，依據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是我國(guó)十幾年來發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村的成功經(jīng)驗(yàn)，也是今后發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)遵循的方針。 

　　一是依托大、中城市，緊緊依托工業(yè)城市的輻射作用，通過為城市工業(yè)提供服務(wù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加速新農(nóng)村建設(shè)。逐步形成以服務(wù)為中心城市發(fā)展為主的新農(nóng)村群體。二要依托礦區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以加工業(yè)為重點(diǎn)的工礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步建立鄉(xiāng)礦之間有分工、多層次的經(jīng)濟(jì)體系。三要依托沿海、沿江、沿邊、沿路和風(fēng)景旅游區(qū)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以商貿(mào)、第二產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)為特征的新農(nóng)村。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為基礎(chǔ)加快新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用集體積累的資金，利用為城市大工業(yè)拾遺補(bǔ)缺、利用市場(chǎng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工業(yè)產(chǎn)品的需求潛力，得到廣泛發(fā)展。這就急需新農(nóng)村來提供載體，新農(nóng)村的發(fā)展又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施。 

　　培育龍頭企業(yè)突出產(chǎn)業(yè)特色實(shí)施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，是我國(guó)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。加快新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，也必須緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理確定產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)方向及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)村的主體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二要圍繞資源優(yōu)勢(shì)，培育龍頭企業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)。三要圍繞經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)規(guī)劃化、專業(yè)化、外向型的新農(nóng)村。 

　　在城鄉(xiāng)結(jié)合部，以服務(wù)于城市、受益于城市為宗旨，抓好為大企業(yè)的配套生產(chǎn)和為城市居民服務(wù)的一、二、三產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大區(qū)域性的專業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。新農(nóng)村建設(shè)要與自然風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)有廣闊的發(fā)展空間，有巨大的潛力，要體現(xiàn)傳統(tǒng)民族建筑風(fēng)格與現(xiàn)代化氛圍的新格局、新特點(diǎn)、新景觀，是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展方向。接受城市經(jīng)濟(jì)能量、精神文明的輻射，要有與之相適應(yīng)的設(shè)施；安排好生產(chǎn)性建筑、住宅和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化娛樂等設(shè)施的用地布局，才能使新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的功能有效地銜接，使新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相輔相成、相互促進(jìn)。