深圳光明新城挑戰(zhàn)現(xiàn)有規(guī)劃體系

　　未來15年，深圳這個(gè)曾經(jīng)以國家戰(zhàn)略“畫”出來的城市將向關(guān)外發(fā)展四座新城。其中光明新城位于深圳市西北部，是未來重點(diǎn)發(fā)展的四座新城之一，其他三座分別為：龍華新城、體育新城、東部新城。

　　為此，深圳市規(guī)劃局邀請(qǐng)了英國STUDIO8、荷蘭MVRDV、丹麥KHR、日本日建設(shè)計(jì)、奧地利RPAX等五家國際知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與設(shè)計(jì)競(jìng)賽，并邀請(qǐng)了美國麻省理工大學(xué)、香港大學(xué)、清華大學(xué)、華南理工大學(xué)、深圳大學(xué)等院校參與相對(duì)獨(dú)立的研究，把光明新城作為未來城市設(shè)計(jì)的樣本，試圖開創(chuàng)一種新的城市開發(fā)模式，以解答未來城市空間生成與運(yùn)作的一些規(guī)則，為速度飛快的中國城市化進(jìn)程尋找新的城市規(guī)劃方向和方法。

　　2007年3月17日至3月31日，歷經(jīng)4個(gè)月的光明新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)國際咨詢成果，在深圳市規(guī)劃大廈一樓規(guī)劃展廳和深圳市規(guī)劃局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。獲勝的3個(gè)方案依次為奧地利的RPAX設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、荷蘭的MVRDV和英國的STUDIO 8 Architects。

　　光明新城自規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就開始的高起點(diǎn)，將可能為這座城市的再度激發(fā)提供樣本和動(dòng)力，也許還會(huì)為世界未來新城發(fā)展模式提供方法論。

　　計(jì)劃不如變化快

　　深圳是個(gè)20年就能寫就一部城市發(fā)展史的城市，它的發(fā)展速度舉世皆知，這個(gè)移民城市曾經(jīng)有過十年一度的兩輪規(guī)劃，現(xiàn)正是第三輪規(guī)劃的開始。其中86版的深圳總體規(guī)劃是很成功的，至少在國內(nèi)規(guī)劃界一致公認(rèn)，國際上也曾在1999年獲得艾伯克龍比爵士獎(jiǎng)。全國都看到這個(gè)城市的強(qiáng)大活力，并以此作為樣板。

　　作為關(guān)注光明新城發(fā)展的研究專家，中國藝術(shù)研究院建筑研究所王明賢表示：“86版深圳規(guī)劃在密度上明顯優(yōu)于香港，以新加坡、澳大利亞為榜樣，彼時(shí)全國規(guī)劃設(shè)計(jì)界的專業(yè)人員都曾去深圳學(xué)習(xí)，那時(shí)的深圳很有活力?！?

　　深圳在上世紀(jì)80年代初的設(shè)想是將小漁村打造成小型城市，甚至連規(guī)劃圖都還沒有就開始了建設(shè)。96版規(guī)劃中，擬定2010年深圳城市規(guī)模為480平方公里，430萬人口，而據(jù)深圳市人口計(jì)生局公布的數(shù)據(jù)，“目前深圳已成為全國人口密度最大的千萬人口大城市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京和上海。2000余平方公里，承載1300萬人口，移民比重高達(dá)87％。”這個(gè)移民城市的規(guī)模和人口不斷被刷新，再大膽的設(shè)計(jì)和規(guī)劃速度都趕不上建設(shè)速度。

　　據(jù)了解，深圳南山區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制了十多年直至2005年才通過頒布，而在沒有分區(qū)規(guī)劃的日子里，照樣萬丈高樓平地起。這種規(guī)劃速度落后于建設(shè)速度的事情全國普遍，可是建設(shè)也不會(huì)干等規(guī)劃，讓規(guī)劃停留在圖板和墻面上自說自話。

　　深圳市規(guī)劃局設(shè)計(jì)處處長黃偉文對(duì)深圳的城市理想是：“將這個(gè)迅速膨脹的城市重新做小，做回適合人行走和生活的尺度?！彼傅漠?dāng)然不是讓城市縮小，而是讓城市的尺度變小?！笆澜缍急徽f成平的了，全世界都在講究點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的高速對(duì)接，我們的規(guī)劃體系還背著‘八寶塔’在爬行，怎么能適應(yīng)中國突飛猛進(jìn)的城市化進(jìn)程？” 

　　承認(rèn)城市的復(fù)雜性和多樣性，將同樣人多地少的香港、東京、首爾當(dāng)作我們的未來做研究。在中國城市不可避免地真正達(dá)到它們的高密度時(shí)，就會(huì)贏得主動(dòng)。這種主動(dòng)，使得城市規(guī)劃能夠真正成為城市發(fā)展建設(shè)的龍頭而不是跟屁蟲。

　　國際咨詢拋磚引玉

　　光明新城位于深圳寶安區(qū)光明農(nóng)場(chǎng)與公明鎮(zhèn)之間，在土地日趨緊張的深圳，規(guī)劃對(duì)這片地區(qū)期望很高。這次國際咨詢的設(shè)計(jì)范圍為龍大高速公路以東、公常路以南、城市區(qū)域生態(tài)綠地以西、光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以北的區(qū)域，總面積約8平方公里。

　　2006年11月4日，20位專家第一次就光明新城正式舉行研討；12月17日光明新城城市設(shè)計(jì)概念方案評(píng)審，由日本建筑師磯崎新先生擔(dān)任評(píng)委會(huì)主席。

　　2007年3月7日和8日，光明新城第二階段方案評(píng)審會(huì)在深圳市規(guī)劃局召開，三家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行方案匯報(bào)，其中荷蘭MVRDV的主持設(shè)計(jì)師Winy Maas通過網(wǎng)絡(luò)視頻電話的方式進(jìn)行了匯報(bào)。8日下午，部分評(píng)審委員以及一直關(guān)注并參與光明新城國際咨詢的專家學(xué)者等與規(guī)劃局的官員一起，進(jìn)行了“新光明城市，深圳的遠(yuǎn)見”第三次研討會(huì)。歷時(shí)4個(gè)月，光明新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)國際咨詢成果“初現(xiàn)”。

　　倫敦的STUDIO 8展示了在信息技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的新型烏托邦Smart City；MVRDV方案試圖通過制定一種包括地塊類型、尺度、方向的“目錄”，自主選擇從而創(chuàng)造一個(gè)“有機(jī)”的城市。

　　獲得第一名的奧地利RPAX方案，提出“IDEA城市”，并構(gòu)建了帶型城市、高密度城市等一系列空間模型。該方案集中在對(duì)軌道線的處理，沿軌道線分布城市功能區(qū)并結(jié)合站點(diǎn)建設(shè)，地標(biāo)式建筑實(shí)現(xiàn)豎向的功能混合和強(qiáng)烈的空間意象。

　　評(píng)審認(rèn)為這3個(gè)方案，都對(duì)由汽車主宰城市交通再由交通主宰城市規(guī)劃的方法進(jìn)行了徹底的顛覆，MVRDV的隨意街塊和RPAX的“城市地毯”都有回到汽車出現(xiàn)之前的城市街區(qū)的感覺，STUDIO 8則是直達(dá)城市未來，將公共汽車像索道纜車一樣掛在了空中，地面大都留給奶牛和莊稼。

　　相關(guān)鏈接：《深圳市光明新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)國際咨詢》成果公眾展示