日本新城建設(shè)給佛山的啟示

　　編者按 ：
　　今年5月10日到15日，在市長陳云賢、副市長鄧偉根的帶領(lǐng)下，市新城區(qū)建設(shè)辦公室、市規(guī)劃局相關(guān)人員一行10人對日本神戶、東京、札幌等城市的新城區(qū)市政建設(shè)、綜合交通體系、城市立體空間利用等進(jìn)行了考察，收獲頗豐。 
　　他山之石，可以攻玉?；貒?，代表團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者暢談了考察的所見所聞所感。從今日起，本報(bào)將推出系列報(bào)道，就考察內(nèi)容按新城規(guī)劃建設(shè)、綜合交通體系、城市立體空間利用及綠地景觀系統(tǒng)等4部分介紹日本的基本情況，以及赴日本考察給佛山城市建設(shè)帶來的啟示。

　　日本是一個(gè)地少人多的國家，自從其進(jìn)入國際化競爭階段以來，城市的功能和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)變化。尤其是進(jìn)入“后工業(yè)城市”階段的日本城市群落，逐步形成了便捷、舒適、美觀的現(xiàn)代城市形象。其中，尤以獨(dú)具特色的新城給人印象深刻，以下將介紹幾個(gè)在日本頗具代表性的新城。
　　HAT神戶：復(fù)合功能富有活力
　　HAT(合特)神戶是從阪神和淡路大地震中復(fù)興的象征計(jì)劃，Happy Active Town首字母的采用表示將實(shí)現(xiàn)幸?；顫姷某鞘小Ｔ擁?xiàng)目利用神戶東部海濱區(qū)一個(gè)前主要工業(yè)廠址，針對城市各項(xiàng)功能興建的一個(gè)新中心，并且為受到震災(zāi)影響的人們建造住宅群。該區(qū)域有公寓、海濱公園、學(xué)校、國際健康發(fā)展中心大樓（內(nèi)設(shè)國際衛(wèi)生組織神戶中心）、JICA兵庫國際中心、人和防災(zāi)未來中心、神戶紅十字醫(yī)院、心理健康輔導(dǎo)研究和培訓(xùn)中心等。
　　在這片新城，“人和防災(zāi)未來中心”能讓您身臨其境，體會(huì)大地震的恐怖以及讓您反思如何爬出絕望深淵走向光明和希望?，F(xiàn)在，兵庫縣立美術(shù)館也落戶HAT神戶。預(yù)計(jì)，新神戶市副中心的最終設(shè)計(jì)藍(lán)圖是容納3萬名居住人口及4萬名從業(yè)人口。
　　東京臺場新城：配備最先進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施
　　臺場新城位于東京灣，是日本高度經(jīng)濟(jì)成長期向大海要土地的杰作。整個(gè)臺場新城之前還是一片汪洋大海，它是靠垃圾填海建成的現(xiàn)代化區(qū)域。
　　經(jīng)過20年的建設(shè)，目前已填海造地442公頃，在這個(gè)“垃圾堆”上除建有著名的富士電視臺、日航酒店、AQUA CITY等設(shè)施之外，還擁有各種游覽景觀，包括美麗的海濱公園、歐洲情調(diào)的商業(yè)街、超時(shí)代的汽車展覽館、撲朔迷離的音樂殿堂和巨大的空中觀景纜車等等。而連接臺場與陸地的東京灣彩虹大橋更是吸引游人眼球的一處所在。
　　臺場新城的建設(shè)目標(biāo)是配備最先進(jìn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，注重生活質(zhì)量的提高及人與環(huán)境的共存。該地計(jì)劃至2020年形成4.2萬人居住、7萬人在此工作的繁華新市區(qū)。
　　東京六本木新城：打造都市文化中心
　　六本木新城（Roppongi Hills）是日本東京著名的購物中心和旅游中心，是迄今為止日本最大的由民間投資的舊城區(qū)再開發(fā)項(xiàng)目。
　　改造后的六本木新城人氣很旺，被稱為“城中城”、“立體城”、“藝術(shù)城”，無可爭議地成為東京新地標(biāo)。該建筑群包括森大廈、東京君悅大酒店、朝日電視臺、美術(shù)館、好萊塢美容美發(fā)世界、櫸木坂六本木綜合樓等建筑。
　　這片新城以打造都市文化中心為規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，將辦公、住宅、商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施、賓館、多功能影城和廣播電視中心等組合在一起，形成居住、工作、娛樂、休息、學(xué)習(xí)、創(chuàng)作等多種功能融為一體的區(qū)域格局。
　　【特色解析】
　　七大特點(diǎn)值得佛山借鑒
　　新城，如同一架全新的引擎，將提升城市品位，完善、豐富城市的綜合功能。以上三個(gè)新城規(guī)模差異較大，主體功能各有側(cè)重，建設(shè)方式各有不同，是新城建設(shè)的典型案例。結(jié)合考察見聞，代表團(tuán)總結(jié)了7個(gè)對我市新城建設(shè)有借鑒意義的特點(diǎn)：
　　一是體現(xiàn)城市對人的尊重和關(guān)懷。當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄖ凸δ軇澐帧叭诵曰?，能讓人感覺便捷、舒適；二是新城定位清晰，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，同時(shí)也是展示城市魅力的窗口；三是新城功能多樣，片區(qū)既凸現(xiàn)了國際性，其建筑也具有一定文化、歷史、觀光價(jià)值；四是新城與老城有機(jī)結(jié)合，通過公共設(shè)施連接，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)；五是標(biāo)志性地區(qū)明顯，佛山正需要這種能傳達(dá)強(qiáng)烈記憶符號的地區(qū)；六是立體空間利用得當(dāng)，尤其是地下空間的利用做到了淋漓盡致；七是講求總體規(guī)劃，有步驟建設(shè)。
　　【啟示】
　　建“生態(tài)、活力、復(fù)合、魅力”的佛山新城
　　通過對以上案例的考察分析，代表團(tuán)認(rèn)為對我市的新城建設(shè)主要有以下幾點(diǎn)借鑒意義：
　　一是要兼收并蓄、博采眾長，科學(xué)制定規(guī)劃，保證城市建設(shè)持續(xù)有效進(jìn)行。東京臨海副都心依據(jù)城市規(guī)劃，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行城市建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了最初的設(shè)想。因此，我們應(yīng)認(rèn)真科學(xué)制定佛山新城的規(guī)劃，建設(shè)一個(gè)“生態(tài)、活力、復(fù)合、魅力”的佛山新城。
　　二是要確立基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先的戰(zhàn)略。日本的新城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，沒有現(xiàn)代化的交通體系和環(huán)境保護(hù)體系，就沒有現(xiàn)代化的城市建設(shè)。在佛山新城的建設(shè)中，應(yīng)將重點(diǎn)放在城市的交通項(xiàng)目上，構(gòu)筑四通八達(dá)的城市交通網(wǎng)絡(luò)，建立綜合交通體系。同時(shí)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
　　三是要精心組織、有序進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)建復(fù)合功能的富有活力的新城。日本的新城是復(fù)合化、多功能的城市中心（副中心）。例如HAT神戶在重建過程中反思了大地震前過分追求城市機(jī)能的單一化，注意各種機(jī)能的協(xié)調(diào)，提出安心（住宅、學(xué)校、醫(yī)療、休閑等設(shè)施）、活力（城市創(chuàng)造性和經(jīng)濟(jì)活力）、魅力（有別于其他城市的吸引力和特色）、協(xié)動(dòng)（政府、市民、企業(yè)共同努力）的城市復(fù)興目標(biāo)，并處理好自然與人類共生的環(huán)境關(guān)系。在佛山的新城建設(shè)中，也將綜合考慮行政、商務(wù)、金融、文化、信息、展覽等多種復(fù)合功能，創(chuàng)建富有活力的新城區(qū)。