都市膨脹帶來治污困局 云南滇池已重病纏身

　　在都市膨脹中滇池重病纏身
　　
　　超負(fù)荷的脆弱生態(tài)遭遇城市擴張雄心，“開發(fā)優(yōu)先，環(huán)保置后”帶來治污困局

　　中新浙江網(wǎng)11月14日電 張壽進入漂滿藍藻的水中，就像進入綠色的油漆，雖然早已習(xí)慣了腥臭的氣味，但他還是不停地?fù)]動雙手，盡量蕩清身周的湖水，隨后慢慢俯下身子，腿一蹬，拘謹(jǐn)?shù)赜瘟似饋怼?

　　這個60歲的昆明?？阪?zhèn)農(nóng)民，可能是目前唯一堅持在滇池里游泳的人，每早十分鐘與劣V類水的接觸對他來說至關(guān)重要，他認(rèn)為這有利于降低血壓血脂。

　　“沒辦法，再臟也要鍛煉下去。”張壽笑著說。

　　滇池污染的現(xiàn)狀，對張壽以及其他湖邊村民的影響，并不像很多人想象的那么嚴(yán)重。過去的二十多年，湖水雖然越來越臟，但農(nóng)村生活也越來越富裕。打工比打漁掙錢，賣地比種地錢來得快，污染甚至帶來了額外的收入。每逢太陽很大的時節(jié)，漁民們一大早就出動，劃著船為有關(guān)部門驅(qū)趕藍藻，這樣干一天可以得到70元工錢。
　　在上游那個天天是春天的都市里，污染更是在長年累月的媒體報道中成為常態(tài)，上年紀(jì)的人興許偶爾會懷戀滇池水煮飯的香味，但年輕人更關(guān)心汽車與流行音樂，因為他們對滇池的記憶是干燥的，在他們很小的時候，滇池就已被嚴(yán)重污染不能游泳。

　　詩人于堅說：“世界竟然如此荒誕，我們活著，滇池死去！”

　　無力的滇池，膨脹的城市

　　胡星主持工作期間，一個“構(gòu)筑東方日內(nèi)瓦建設(shè)現(xiàn)代新昆明”的戰(zhàn)略決策被提出，然而這個未來“東方日內(nèi)瓦湖”的草海、外海水質(zhì)目前依然是劣V類

　　讓張正祥最興奮的事莫過于接受媒體采訪，他穿戴整潔，夾著皮制公文包，不像一個農(nóng)民，更像一個干部。張正祥每天的必修課有點類似張壽，但他耗費體力的方式不是下湖鍛煉，而是繞湖巡查。一大早就離開堆滿環(huán)保資料的破舊小屋，餓了吃饅頭，渴了喝澆花水。

　　在西山區(qū)乃至昆明市，張正祥的名氣都不算小。幾年前，他為保護滇池與官員和老板們“殊死搏斗”關(guān)停采石、采礦場的事跡就被廣泛報道，先當(dāng)選“中國十大民間環(huán)保杰出人物”，后又獲“昆明好人代表”殊榮。

　　如今，58歲的張正祥依然偏執(zhí)、倔強，一如既往地“誓死保衛(wèi)滇池”，一如既往地孤獨窮困、債務(wù)纏身且遭人嫉恨。這個小學(xué)都沒上過的富善村村民，談起滇池便沉浸在一種悲憤中，他認(rèn)為滇池被污染的同時權(quán)利也被污染了?！耙晕壑挝?，越治越污?！彼f話時嗓門很大。

　　傾家蕩產(chǎn)四處告狀，采石場終于封停，但隨后而來房地產(chǎn)開發(fā)和高速公路建設(shè)卻讓張正祥感到無力，正像滇池，面對著它北面不斷膨脹的人口和欲望。

　　上世紀(jì)90年代至今，滇池周邊的房地產(chǎn)開發(fā)方興未艾，連排的別墅建在昔日圍湖造田新生的土地上，成為社會富足的象征。

　　2002年，大連萬達集團進入昆明，斥資35億元在滇池旅游度假區(qū)圈地4000畝，投資30億元人民幣，并引進5000萬美元的外資，開始了它在滇池旁的造城計劃。經(jīng)過幾年的開發(fā)運作，往昔的田園變成了今天的高級住宅區(qū)，有別墅洋房，有高爾夫球場。

　　讓張正祥和村民不能理解的是，他們在這邊退出耕地讓科研院所種上昂貴的植物，建設(shè)據(jù)說能凈化入湖污水的生態(tài)濕地，而那邊卻緊緊臨湖大搞房地產(chǎn)開發(fā)。“治滇池不治水，挖田搞濕地，這有什么科學(xué)性？”這就是白草村的老農(nóng)李順德的認(rèn)識。

　　2004年，滇池西畔修建高海公路，挖山采石取土數(shù)量巨大，至今仍有大量土石被傾倒在路邊未得到處理。

　　高海公路是云南省近年的宏偉藍圖――“現(xiàn)代新昆明”建設(shè)中的重要一環(huán)，盤踞風(fēng)景名勝區(qū)西山腳下，沿線是滇池湖濱生態(tài)帶，全長31.35公里，投資26.77億元。2001年9月高海公路建設(shè)指揮部正式組建，時任昆明市副市長的胡星任指揮長。

　　胡當(dāng)時分管城建、規(guī)劃，同時還擔(dān)任滇池保護委員會的副主任，就在胡主持工作期間，昆明城區(qū)的老建筑不斷消失，就如滇池中瀕危的物種。一個“構(gòu)筑東方日內(nèi)瓦，建設(shè)現(xiàn)代新昆明”的戰(zhàn)略決策被提出，然而直到今年1月，胡星在云南省交通廳副廳長任上被公安部通緝時，這個未來的“東方日內(nèi)瓦湖”的草海、外海水質(zhì)依然是劣V類，主要監(jiān)測指標(biāo)中總氮、總磷超過V類水標(biāo)準(zhǔn)。

　　張正祥認(rèn)為，修建高海公路是事關(guān)滇池治理的大事，此前不經(jīng)嚴(yán)格勘測、設(shè)計不能施工，而有人“假冒修建公路之名，在滇池面山毀林取土”，為的是“乘修建高海一級公路的車，大搞土地違法交易和房地產(chǎn)開發(fā)”。

　　張正祥最為關(guān)心的是白草村的那片山林，因為他在那里的溪水與泉潭中發(fā)現(xiàn)了已在滇池里絕跡的國家重點保護動物――金線魚。他通過媒體大肆宣揚自己的發(fā)現(xiàn)，希望建立一個金線魚的保護區(qū)，令他沒想到的是，引來的是炸魚和垂釣者，而修高速路時，那里的一座山幾被夷為平地。

　　有關(guān)部門的一些人曾來看過，他們在這位民間環(huán)保衛(wèi)士的帶領(lǐng)下，穿過綠油油的叢林和玉米地到達潭邊。但張正祥很失望，他們談得更多的不是金線魚保護區(qū)，而是退休后來此建房以享清福，有人甚至說找到了死后的托身之所。

　　末端治理

　　政府每年300萬元專項經(jīng)費除藍藻；而投資過億的底泥疏浚效果從一開始就受到環(huán)保人士的質(zhì)疑：“相當(dāng)于把所有東西投入滇池了，再來挖它”

　　今年5月底，太湖藍藻暴發(fā)，一場水危機席卷無錫，震驚全國。6月26日，新華社刊發(fā)《滇池藍藻再次暴發(fā)不會威脅飲用水安全》的報道，將淡出公眾視野已久的滇池又推到臺前。

　　很快，昆明滇池管理局召開新聞通報會，局長馬文森糾正新華社的說法，稱以當(dāng)時滇池藍藻的范圍和強度而言，尚不能稱之為“暴發(fā)”，只是“大量富集”。

　　“暴發(fā)”與“富集”到底有何不同？雙方并沒對這一用詞繼續(xù)爭辯。只是這件事令云南省環(huán)保官員們連聲叫屈，只覺得受到了太湖的牽連。

　　盡管如此，在7月份公布的全省17個城市環(huán)境綜合整治定量考核成績中，昆明位居榜首。

　　那次新聞通報會上，馬文森還介紹，從2001年起，昆明市政府每年均安排300萬元專項經(jīng)費，打撈藍藻，包括機械清除物理措施、微生物菌抑制等生物措施及投加混凝劑絮凝沉淀等化學(xué)措施?！氨M最大努力讓藍藻再少一點，讓氣味再淡一點，讓游客和市民心情少一點沉重，多一點興致?！瘪R局長說。

　　楊師傅是海埂公園附近的漁民，他和妻子每天頂著烈日趕藍藻?！斑@東西長得快，雨水一打沉下去，太陽一曬馬上又浮起來?！背四軖甑焦ゅX，他并不認(rèn)為自己的工作有多大效果?！坝幸淮螌＜襾砣鏊?，藍藻幾天后又長了起來，魚倒是毒死了不少?！?

　　“水葫蘆瘋長成災(zāi)了，我們就急急忙忙地打撈水葫蘆，藍藻暴發(fā)了，我們就投巨資進行科技攻關(guān)，治理藍藻，這都是末端治理、單項治理的一些表現(xiàn)?！痹颇洗髮W(xué)發(fā)展研究院研究員李杰說。他曾主持過一項關(guān)于社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)運行機制對滇池污染影響的研究。

　　李杰認(rèn)為，過去打撈水葫蘆的做法是錯誤的，只因為這種植物不好看，老百姓意見大，水葫蘆可以喂豬，還可以做肥料，而藍藻的暴發(fā)是在水葫蘆被打撈后出現(xiàn)的。“我們要尊重自然，利用湖泊的這種自救方式?！?

　　滇管局的資料顯示，“十五”期間，共打撈滇池水葫蘆82萬噸，清除了重點水域的富藍藻水1295萬立方米，基本做到滇池水面無成片水葫蘆漂浮，重點水域景觀明顯改善。

　　比打撈藍藻更浩大的機械物理措施是底泥疏浚，這項工程在中國內(nèi)陸湖泊疏?？芍^首屈一指。從1998年，昆明就著手對草海北部2.83平方公里的污染底泥進行疏挖，2001年又對草海中部水域進行疏浚，一期工程和繼續(xù)疏浚工程疏挖總量640萬立方米，投資過億。目前開展的二期工程，將清出滇池污染底泥340萬立方米，經(jīng)初步估算，用載重5噸的大卡車?yán)?，至少得裝60萬輛車。

　　底泥疏浚的效果至今仍存在很大爭議，從一開始就受到環(huán)保人士的質(zhì)疑?！斑@也是末端治理，最花錢，相當(dāng)于把所有東西投入滇池了，再來挖它。”云南一名環(huán)保組織的負(fù)責(zé)人說。

　　花錢管糞便卻放過化肥

　　昆明市財政預(yù)算安排3500萬元在流域推廣生態(tài)衛(wèi)生旱廁，已建成的5萬多座大多荒廢。相反滇池流域是我國化肥使用最多的地區(qū)之一，平均每公頃超出全國平均水平723公斤

　　天空中飄著小雨，秦大媽戴著草帽坐在綠油油的水邊，等待著水面下魚兒游進網(wǎng)中。她捕魚的器具叫做扳罾，在20年前的大觀河兩岸隨處可見，如今沒人再用它在這條通往滇池的臭水河中捕魚，僅留下一座雕塑，把漁人鼓起肌肉拉起扳罾的景象凝固在時間中。

　　使用這種漁具需要不小的力氣，但對66歲的秦大媽來說不再話下，畢竟現(xiàn)在能撈到的魚不如從前多，更沒有從前大。

　　她捕魚的地方位于大清河入湖口，大清河的水并不如其名，它是昆明污染最嚴(yán)重的河流之一。這里2004年6月底建成湖濱首塊規(guī)?；斯竦?，是示范工程，利用生物技術(shù)每日最大處理污水量3000立方米。

　　“這是哄魚呢?！鼻卮髬屨f，“前兩天下大雨，黑水沖進湖里一兩里。”此前有專家提醒，濕地處理污水能力有限，而生態(tài)過程的建立、發(fā)展需要足夠的時間，不能期望它在短時間內(nèi)發(fā)揮作用。

　　實施的各項治理工程中，最難被沿湖農(nóng)民理解的是生態(tài)旱廁。為防止周圍農(nóng)村的糞便流入湖中，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，從2005年起，昆明市財政預(yù)算安排3500萬元，在流域推廣生態(tài)衛(wèi)生旱廁，目前已經(jīng)建成50856座。

　　但是，這些廁所幾乎無人使用。有的被廢棄長出了青草，有的堆滿了雜物，還有的被改成了洗澡間。白魚口村農(nóng)民高水銀家的生態(tài)廁所傾朝一邊，墻壁開裂。“這樣的質(zhì)量，哪個敢進來解手？”高水銀說，當(dāng)時每戶出160元，剩下的財政補貼，統(tǒng)一由政府安排工程隊來修，后來包工老板說虧本，沒完工就停了。如今，他家旱廁唯一的用處就是養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。

　　“糞便自家澆田種菜都不夠，哪個會倒進滇池？”高水銀想不明白，相反，村里家家戶戶洗澡洗衣的廢水，通過溝渠直接排入滇池中卻無人來管。

　　為控制農(nóng)村面源污染，昆明市滇池管理局在流域內(nèi)推廣平衡施肥，控制農(nóng)藥使用，推廣“榕風(fēng)1號”秸稈還田6萬畝。有數(shù)據(jù)顯示，目前滇池流域是我國化肥使用最多的地區(qū)之一。全流域的化肥使用量每年已達到3.9萬噸，平均每公頃達981公斤，比全國平均水平超出723公斤。

　　位于滇池東岸的斗南，是云南乃至全國最大的花卉市場，有著“花鄉(xiāng)”的美譽。然而，為了讓這些嬌艷的鮮花能短期內(nèi)開花，博得大都市中的紅顏一笑，花農(nóng)們大量使用化肥、農(nóng)藥，灌溉花田的水取自滇池，最后又排入滇池，土地和湖水污染嚴(yán)重。

　　由于花卉產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟舉足輕重，發(fā)展與環(huán)保的矛盾在這里顯得尤其尖銳，問題因而容易被人回避。

　　規(guī)劃失控，生態(tài)失控

　　當(dāng)政府陶醉于建設(shè)“世界最大城中湖”的“現(xiàn)代新昆明”發(fā)展藍圖時，卻發(fā)現(xiàn)，一直以來超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的滇池生態(tài)系統(tǒng)成了攔路虎

　　滇池從300萬年前誕生以來，一直在緩慢地沉積，只是過去幾百萬年的沉積速度，遠遠趕不上幾百年城市發(fā)展造成的衰退。公元13世紀(jì)，蒙古大軍攻陷南詔人于8世紀(jì)建立的拓東城。中亞貴族賽典赤？贍思丁成為云南第一任省長，同時也成為了干預(yù)滇池自然進程的始作俑者。

　　元代開始，云南首府從洱海之畔遷到滇池之濱，昆明的發(fā)展就以犧牲滇池為代價。古滇池湖水面積到13世紀(jì)、人類向滇池要糧涸湖造田之前，一直沒有多大變化，為今天滇池的4倍。到上世紀(jì)中期，古人共圍湖84.4平方公里。

　　規(guī)模最大造田運動始于1969年，那年冬天人民群眾熱情高漲，在“敢叫日月?lián)Q新天”口號鼓舞下，讓臨湖7公里至海埂的大片草海永遠消失在歡呼聲中。此后，斷斷續(xù)續(xù)的圍湖進行了20余年，竟令滇池水面積減少了30.6平方公里，地質(zhì)史中的一瞬間，9%的水面連同其中的魚蝦被活埋了。

　　張正祥沒上過一天學(xué)，但他卻得益于那個高歌猛進的時代認(rèn)識了漢字。天天背誦毛主席語錄，讓這個孤兒不得不學(xué)會查字典，以至于今天能夠?qū)懗鲲柡瑢I(yè)術(shù)語的報告提供給前來采訪他的媒體。

　　對于在滇池旁興建療養(yǎng)院、度假村的風(fēng)潮，張正祥恨之入骨。他認(rèn)為滇池的補水主要來自于地下暗河，并找到了證據(jù)，而這些開發(fā)會使滇池的生態(tài)補給被切斷，讓母親湖加速滑向深淵。他帶著媒體記者探訪暗河，但幾篇報道僅僅成為一時的噱頭并未引起專家和官員們的重視。

　　“他們不敢承認(rèn)暗河的存在。”他說，“因為暗河一旦被有權(quán)有勢的人承認(rèn)，那么現(xiàn)在進行的許多開發(fā)將被勒令停止?！睂嶋H上，對滇池湖濱史無前例的開發(fā)剛剛開始。

　　2003年5月底，云南省委、省政府在昆明召開了一個非同尋常的會議，“一條振奮人心的消息飛向了四面八方”。在這個名為“昆明市規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)場辦公會”的會議上，云南高層提出了建設(shè)“現(xiàn)代新昆明”發(fā)展戰(zhàn)略。以滇池為中心，實施“一湖四環(huán)”工程，建成東西南北“一湖四片”的城市區(qū)。20年后，昆明城區(qū)面積將從現(xiàn)在的180平方公里發(fā)展到460平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?50萬人，滇池將成為一個“世界上絕無僅有的、最大的城中湖”。

　　滇池的污染負(fù)荷中，城市生活污水占一半以上，比例最大。自1992年以來，流域戶籍人口以每年1.7%的速度遞增，而暫住人口從1992年的25萬，僅到2000年就達100萬。1980年流域人口156.8萬人，滇池水質(zhì)III類水；1990年流域人口185.7萬人，滇池水為IV類水；至2000年217.7萬人時，為劣V類水。

　　很多昆明人都沒有意識到，當(dāng)他們享受著現(xiàn)代物質(zhì)文明帶來的便利，沖洗汽車或摁下抽水馬桶水閘時，高原明珠脆弱的脊梁上就增添了一根稻草。

　　云南大學(xué)生命科學(xué)院副院長、昆明滇池保護委員會專家咨詢組成員段昌群博士，和他的研究小組歷時兩年多完成《滇池流域城市化進程與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟容量的變化特點》這一課題時發(fā)現(xiàn)：“在以昆明為中心的城市化進程中，其發(fā)展速度已遠遠超過了滇池流域生態(tài)環(huán)境可以接受的程度。滇池流域生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟社會的支持能力已經(jīng)達到極限，長期以來一直是超負(fù)荷運轉(zhuǎn)?！?

　　云南省的一位環(huán)境專家說，“城市發(fā)展必須按滇池湖盆的承載能力來考慮規(guī)模，人不應(yīng)該集中在這個盆地發(fā)展，應(yīng)該分流。”他指出，滇池治理現(xiàn)在最大的問題就是“規(guī)劃失控，規(guī)劃的法律約束力散失”。他認(rèn)為，目前的情況是“開發(fā)優(yōu)先，環(huán)保置后”，人口快速增長，使城市排污也快速增長，治污的速度根本趕不上污染的速度，“還是一個先發(fā)展再治理的過程”。

　　58歲的張正祥每天的必修課是繞湖巡查。他一如既往地“誓死保衛(wèi)滇池”，一如既往地孤獨窮困、債務(wù)纏身且遭人嫉恨。這個小學(xué)都沒上過的富善村村民認(rèn)為滇池被污染的同時權(quán)利也被污染了?！耙晕壑挝?，越治越污?！?

　　在“現(xiàn)代新昆明”的規(guī)劃過程中，昆明市舉行了極高規(guī)格的規(guī)劃方案征集活動，邀請了數(shù)家“對城市規(guī)劃建設(shè)有獨到見解的國外知名設(shè)計單位”參加，“征集旨在通過引進世界優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計理念和國外城鎮(zhèn)建設(shè)的先進經(jīng)驗”。

　　南、西新城概念規(guī)劃國際方案評審委員會主席陳秉釗教授曾表示，作為擁有4300萬人口的省會城市，目前昆明的人口已達到260萬，占全省人口的5%，“這個比例顯然太低了”。中心城市發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是不爭的事實，“昆明人口超過500萬是可能的，這在城市規(guī)劃時必須考慮到”。

　　去年，監(jiān)察部出臺了《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，對造成污染的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究。國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳提出，“要想遏制污染惡化勢頭，首先要建立環(huán)保問責(zé)制度，一定要追究政府相關(guān)人員的環(huán)保責(zé)任，特別是地、市以上負(fù)責(zé)人的責(zé)任。”

　　今年年初，云南省委書記、省人大常委會主任白恩培在一次會議上強調(diào)，必須下最大的決心、花最大的力氣、盡最大的努力、采取更加有效的措施治理滇池污染。會上白恩培還說，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成上下共擔(dān)責(zé)任，共同努力的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。云南省省長秦光榮在開年的一次會上也表示，要堅持生態(tài)立省和環(huán)境優(yōu)先的思想。

　　在年中的“七彩云南保護行動”啟動儀式上，秦光榮又說，要通過發(fā)展來實現(xiàn)更好的保護，堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力全面提升，物質(zhì)文明與生態(tài)文明同時發(fā)展。

　　此前一年，中國房地產(chǎn)報的一篇文章寫道：“滇池，從來沒有像今天這樣讓昆明人心痛。當(dāng)政府把‘構(gòu)筑東方日內(nèi)瓦，建設(shè)現(xiàn)代新昆明’這個藍圖繪制完成的時候，才發(fā)現(xiàn)一只攔路虎――滇池如一條深深的鴻溝橫亙在他們面前，讓他們無法跨越?！?

　　調(diào)金沙江水沖洗滇池？

　　昆明市的生活水價現(xiàn)已高至2.8元每噸，“滇中調(diào)水”工程總投資超490億元，提出從數(shù)百公里外引金沙江水沖刷滇池。有專家指出：“這么高的成本誰來買單？”

　　談到治理，云南省的環(huán)保官員總會拿日本的琵琶湖作為參照，“人家花了近30年的時間，投入資金185億美元才治理好，而我們1993年至今僅投入了47億多元人民幣?！币晃还賳T如是說。

　　上面提到那位云南的環(huán)境專家認(rèn)為，滇池治理的主要問題并不是資金和技術(shù)，“日本人治理琵琶湖是嚴(yán)格按照城市發(fā)展和湖泊保護的戰(zhàn)略規(guī)劃一步一步走到今天，而且他們的地下網(wǎng)管做得很好?！?

　　他指出，治理滇池重在治理污染的源頭，即截污。昆明現(xiàn)在最大的是，老城區(qū)的網(wǎng)管由于歷史原因沒有清(雨水)污分流，建筑、街道擁擠，煤氣管、電纜管、供水管等地下盤錯交接，“環(huán)保的空間很少”，分流制的截污管道已無從下去，現(xiàn)在進行的城外分流仍有操作問題，分得不徹底。

　　另一方面，新城區(qū)按照規(guī)劃突飛猛進，并未真正做到“環(huán)保優(yōu)先，先下分流制排水體系，再搞地產(chǎn)開發(fā)”，“這邊還沒有控制住，那邊又不停發(fā)展，不要說新城，老城現(xiàn)在都還治不了?！?

　　上月24日，新昆明規(guī)劃中的呈貢新區(qū)迎來的第一批“居民”，云南師范大學(xué)的1600多名新生入住位于這里的大學(xué)城。大學(xué)城的排水網(wǎng)管雖然已經(jīng)鋪設(shè)好，但市政府還未搬到呈貢，據(jù)專家介紹，市政管網(wǎng)還沒有跟上。

　　1972年7月，周恩來總理來昆明時告誡云南省官員：“昆明海拔這么高，滇池是掌上明珠，你們一定要保護好。發(fā)展工業(yè)要注意保護環(huán)境，污染了滇池，就會影響昆明市的建設(shè)?！钡彩窃谀莻€時候，滇池周邊開始了大規(guī)模的磷礦開采。

　　30多年后的今天，滇池雖經(jīng)治理，水質(zhì)卻滑入了劣V類，人體不能接觸，昆明人喪失了最大的水源，不得不到外流域找水。

　　與此同時，云南高原的第二大湖泊洱海，歷經(jīng)10年治理，總體水質(zhì)已連續(xù)3年保持國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，基本上告別了藍藻暴發(fā)的困擾。而就在4年前，洱海與滇池一樣，大規(guī)模暴發(fā)藍藻，水質(zhì)下降到Ⅳ類。專家解釋，這主要是因為洱海處于下關(guān)市區(qū)上游，而滇池與琵琶湖一樣，恰恰相反，處于城市下游，被稱為昆明的“化糞池”。

　　昆明人民比無錫人民幸運得多，今年3月25日是值得他們永遠記住的日子，這天國內(nèi)最大城市引水供水工程――歷經(jīng)10年，總投資39.4億元的掌鳩河引水供水工程通水。昆明市委書記楊崇勇表示，掌鳩河工程的通水，結(jié)束了昆明人喝滇池母親湖湖水的歷史。

　　緊接著，上月29日，又是昆明人難忘的一天，當(dāng)掌鳩河工程正式向春城供水7個月后，另一項龐大的引水工程――清水海供水工程及水源環(huán)境管理項目正式開工，這一工程的實施同時還標(biāo)志著“滇中調(diào)水”工程的正式啟動。

　　近兩年的全國兩會，云南省人大代表都會提交關(guān)于“滇中調(diào)水”的建議，充分表明“云南人民對‘滇中調(diào)水工程’的迫切愿望”。該工程總投資預(yù)計超490億元，提出從數(shù)百公里外引金沙江水沖刷滇池。

　　在今年9月11日云南召開滇中調(diào)水懇談會上，《滇中調(diào)水工程建設(shè)規(guī)劃》的方案首次披露，其中最佳方案是麗江龍盤水電站引金沙江水方案。

　　中國經(jīng)濟時報刊登文章指出，這個被選中的方案，水源點壩址地處麗江市玉龍納西族自治縣的龍蟠鄉(xiāng)。事實上，這個壩址正是金沙江中游“一庫八級”水電規(guī)劃方案中龍頭電站虎跳峽大壩所在地?！斑@樣一來，2003年正式提上議事日程的‘滇中調(diào)水工程’，與上世紀(jì)90年代通過規(guī)劃審批的金沙江水電開發(fā)工程，在敏感地區(qū)虎跳峽會面了?！?

　　“從那么遠的地方引水過來只會用于最稀缺的地方，不可能沖刷滇池，不然這么高的成本誰來買單？”云南省的那位環(huán)境專家說。

　　掌鳩河引水工程總投資中有14.34億元的日行貸款，昆明市的生活水價現(xiàn)已經(jīng)高至2.8元每噸，按原計劃本應(yīng)在今年7月1日提至3.2元每噸，但政策因故暫緩，至今未執(zhí)行。目前，云南省政府對掌鳩河工程的運行實行公司化運作，并謀求上市融資，償還巨額貸款，從而減輕市民水費負(fù)擔(dān)。

　　除工程成本外，中國經(jīng)濟時報那篇文章指出：單純靠調(diào)水沖洗只能治標(biāo)不能治本。而且洗完滇池的水還將流回金沙江，對其下游用水造成不利影響。令人欣慰的是，云南省政府高層領(lǐng)導(dǎo)明確表示，取水點還需要綜合考慮淹沒耕地面積、移民人數(shù)、生態(tài)損失、社會經(jīng)濟效益、防洪、投資總額等因素進一步比選。

　　“如果每一條進入滇池的河流都變清，那么滇池就變清了，這是一個小學(xué)生都知道的道理，但實施起來難度很大。”上述那位專家說。

　　清水海工程開工的第二天傍晚，張正祥按照慣例巡視完滇池后，一個人回到自己位于湖畔的小屋。幾平方米的屋子里沒有任何像樣的家具，地上、床邊、柜中，包括皮箱里都是有關(guān)滇池的資料。

　　在滇池之畔生活了近60個春秋，張正祥見過大觀樓長聯(lián)中的滇池，也見過現(xiàn)在的一潭臭水，四圍香稻，萬頃晴沙，九夏芙蓉，三春楊柳的美景止于文字，如今他老了，而滇池幾十年的苦難讓他痛心疾首。

　　在滇池水質(zhì)沒有根本好轉(zhuǎn)的今天，張正祥的可貴之處并不在于他具備多少專業(yè)知識，而是在于他總是獨自戰(zhàn)斗，這也是他的可悲之處。張正祥甚至有時覺得滇池就是他的，一個人，一個湖，一座城市，這為被常人當(dāng)做“瘋子”的他提供了強大的精神支柱。

　　“我沒有后路，只能這樣下去，除了保護滇池我什么也干不了。”這個生長于滇池邊的農(nóng)民不停地說，“滇池得了絕癥?！?

　　昆明未來發(fā)展藍圖：一湖四片規(guī)劃布局圖

　　2003年提出的“現(xiàn)代新昆明”發(fā)展戰(zhàn)略，以滇池為中心，實施“一湖四環(huán)”工程，建成東西南北“一湖四片”的城市區(qū)。20年后，昆明城區(qū)面積將從現(xiàn)在的180平方公里發(fā)展到460平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?50萬人，計劃到2020年把昆明建成“東方日內(nèi)瓦”。滇池將成為一個“世界上絕無僅有的、最大的城中湖”。

　　新聞背景

　　滇池之病

　　滇池屬于半封閉性湖泊，地表無大江大河注入，由于滇池位于昆明市的南端，處在260萬人口城市的下游，整座城市的污水都流往滇池，進入90年代污染速度明顯加劇，雖經(jīng)治理，水質(zhì)至今未見根本好轉(zhuǎn)。

　　滇池是昆明惟一的納污水體，主要污染源為城市生活污水，滇池流域面積2920平方公里，占云南省總面積0.78%的地方卻集中了全省4.5%的人口，9.8%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，82%的工業(yè)產(chǎn)值，40%的大中型企業(yè)。目前，滇池最好區(qū)域的水質(zhì)只能維持養(yǎng)殖和工業(yè)用水，現(xiàn)已檢出有機污染物72種，其中具有致癌、致畸、致突變效應(yīng)的物質(zhì)12種。夏季滇池水面84%被藻類覆蓋。如今，滇池水資源的開發(fā)利用率已達到60%.根據(jù)國外的經(jīng)驗，一個國家和地區(qū)用水超過水資源量的20%時，就可能出現(xiàn)水危機。