杭州市規(guī)劃局擬建中的西湖第一高樓要削減

　　近日杭州市規(guī)劃局致函本報，對杭州嘉里中心85米高樓概念規(guī)劃、孔廟碑林與鈕宅糾紛及吳山博物館招商建娛樂城三問題作了答復(fù)。

　　導(dǎo)報從2007年11月開始對上述三問題進行采訪報道（11月13日專題《搖擺的杭州》、11月23日《吳山博物館變身娛樂城之謎》、11月27日《浙大教授直言四大震驚》、11月30日《八十年鈕宅與八百年孔廟》、12月4日《吳山要不要再建博物館？鈕宅該不該留？》），引起有關(guān)專家及數(shù)百名讀者打來電話發(fā)表意見。

　　現(xiàn)在這三個問題有了初步結(jié)果：嘉里中心方案重做勢在必行，鈕宅已經(jīng)于上周六拆除，而吳山博物館也已經(jīng)停止以娛樂城名義的招商。

　　嘉里方案要修改

　　事件背景：

　　香港嘉里集團在原浙江大學湖濱校區(qū)地塊推出最高處達85米的概念性建筑規(guī)劃。導(dǎo)報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這一概念性建筑規(guī)劃的建筑高度，涉嫌違背《杭州市城市總體規(guī)劃》中的限高條款。

　　在第四輪《杭州市城市總體規(guī)劃（1996-2010年）》中，提到了建筑高（密）度的控制，分區(qū)劃分為4個控制區(qū)。其中湖濱區(qū)是影響西湖景觀的主要地區(qū)，范圍為東至延安路，南至西湖大道，西至湖濱路，北至慶春路，建筑層數(shù)以3-5層為主，少量6-8層和3層以下，高度不超過30米，建筑密度控制在35%左右。

　　九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員毛昭晰在接受導(dǎo)報記者采訪時表示，西湖邊的高樓問題已經(jīng)日益嚴重，從昔日的“三面西湖一面城”演變?yōu)楝F(xiàn)在的“三面西湖一面墻”。

　　杭州市規(guī)劃局答復(fù)：

　　根據(jù)所在地塊規(guī)劃情況，國務(wù)院批復(fù)的《杭州城市總體規(guī)劃（2001-2020）》明確“主城建設(shè)必須與西湖風景名勝區(qū)的景觀相協(xié)調(diào)，嚴格控制周邊建筑高度、體量、造型和色彩，保持城市的傳統(tǒng)風貌特色”，同時要求“建筑高度控制地區(qū)，具體建筑高度應(yīng)通過景觀分析確定”，建設(shè)部批復(fù)的《杭州西湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2002-2020年）》要求“外圍保護地帶內(nèi)的建筑物必須滿足西湖對城市景觀控制的要求，其布局、設(shè)計要與風景旅游城市的要求相適應(yīng)，不得有礙西湖風景名勝區(qū)的觀瞻”（該地塊屬于西湖風景名勝區(qū)外圍保護地帶）。

　　另該地塊所屬《杭州市武林天水規(guī)劃管理單元控制性詳細規(guī)劃》已明確該地塊內(nèi)的建筑限高為25米。故湖濱校區(qū)嘉里中心規(guī)劃設(shè)計方案必須考慮西湖景觀要求并與周邊整體環(huán)境相適應(yīng)。

　　我局已于近期將該項目公示意見整理匯總后專報市主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，要求嘉里公司根據(jù)公示意見進行方案修改，并建議在規(guī)劃方案正式審批過程中，邀請權(quán)威專家對修改后的方案側(cè)重于西湖景觀分析進行論證，經(jīng)論證后的方案視情況再進行公示。

　　事件背景：

　　正在進行中的碑林（孔廟）擴建項目。由于拆遷需要，碑林（孔廟）與已有80年歷史的鈕宅發(fā)生沖突。鈕宅的第一代主人鈕翔青是杭州第一屆西博會的舉辦者之一，曾經(jīng)出面主持過兩次祭孔大典。

　　有意見認為，遇到這種情況時，能不能先考察老建筑鈕宅的歷史文化價值，在規(guī)劃中考慮作為孔廟（碑林）的內(nèi)容之一，而不是與普通的城市舊房一樣，直接拆遷。

　　杭州市文物保護管理所曾經(jīng)對鈕宅進行現(xiàn)場勘測，結(jié)論是“該房屋的原有布局蕩然無存，目前僅剩一幢二層木結(jié)構(gòu)建筑（即43號），而勞動路45號為平房。由于其所在地塊早已列入杭州孔廟（碑林）擴建統(tǒng)一規(guī)劃，政府也早已投入了9500多萬元?！?