宜賓高樓時(shí)代的冷思考

　　從近期政府推出的一系列城市規(guī)劃和土地拍賣(mài)容積率的調(diào)整來(lái)看，宜賓這座城市正以一種越來(lái)越高的姿態(tài)展現(xiàn)在人們面前，宜賓城市建設(shè)已經(jīng)吹響修建高樓的集結(jié)號(hào)。宜賓未來(lái)的城市高度會(huì)是怎樣？拔地而起的“水泥森林”能否給宜賓貼上城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)簽？ 　　
　　土地容積率上調(diào)
　　拔高開(kāi)發(fā)樓盤(pán) 
　　7月2日拍賣(mài)的白沙組團(tuán)YSR2008-9號(hào)和YSR2008-7號(hào)兩塊地塊，容積率已經(jīng)從2007年11月拍賣(mài)的白沙組團(tuán)YSR2007-26號(hào)地塊的2.5提高到4.5，這就意味著修建相同建筑密度的樓盤(pán)，4.5容積率的地塊將比3.0容積率的樓盤(pán)高一半。宜賓某開(kāi)發(fā)公司人員告訴記者，7月2日，金發(fā)房產(chǎn)和樹(shù)高房產(chǎn)拿到的白沙地塊，按用地指標(biāo)計(jì)算，開(kāi)發(fā)樓盤(pán)將幾乎都是高層建筑，而且還會(huì)有部分30層以上的超高層建筑。 
　　上月拍賣(mài)的中壩地王地塊，細(xì)心的業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)該地塊的容積率已經(jīng)從去年的4.0調(diào)整為4.5，該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為中壩地塊今后開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的高度肯定都會(huì)超過(guò)春江盛景、富鄰金沙等中壩在建項(xiàng)目。 
　　衛(wèi)星觀測(cè)站搬遷
　　南岸可修130層高樓 
　　2008年7月7日，在南岸西區(qū)舉行了宜賓衛(wèi)星觀測(cè)站測(cè)量場(chǎng)區(qū)搬遷工程開(kāi)工典禮，搬遷工程將于2009年9月底前完成。 
　　由于超高的建筑物對(duì)衛(wèi)星觀測(cè)有一定的影響，所以原來(lái)對(duì)南岸特別是三江口片區(qū)一帶的建筑高度有限定。此次搬遷工程的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展將起很大的影響，基本解決目前困擾城市建設(shè)發(fā)展中南岸片區(qū)限高的問(wèn)題，為打造“西拓東進(jìn)、構(gòu)筑主軸、建設(shè)環(huán)線、開(kāi)發(fā)新區(qū)、疏解老城”的城市總體發(fā)展策略奠定良好的基礎(chǔ)，對(duì)提升城市形象、拓展城市發(fā)展空間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化具有重大意義。 
　　2006年南岸西區(qū)和東區(qū)都曾有樓盤(pán)剛剛修到一半高度時(shí)，就被告知對(duì)衛(wèi)星觀察有影響，開(kāi)發(fā)單位費(fèi)了很大力才解決了限高問(wèn)題。而今南岸修建高層甚至是超高層的建筑，限高已經(jīng)提升為400米，理論上修建130層的高樓都將不受限高的影響。魯能集團(tuán)表示，南岸西區(qū)的限高提高到400米后，魯能集團(tuán)打算將在財(cái)富廣場(chǎng)內(nèi)的高檔酒店打造成南岸西區(qū)的標(biāo)志性建筑。 
　　規(guī)劃中的城市高度 
　　從近期市規(guī)劃和建設(shè)局公示的一系列規(guī)劃藍(lán)圖中顯示，不管是定位為市級(jí)行政、商業(yè)、文化中心、生活居住組團(tuán)的趙場(chǎng)，南岸三江口片區(qū)還是天柏組團(tuán)的中壩—天池片區(qū)，規(guī)劃為高層、中高層和超高層的住宅用地及行政辦公用地都有一定的比例，規(guī)劃效果圖上也是一派高樓林立的景象。 
　　開(kāi)發(fā)商的“高”手筆 
　　用地容積率的提高，直接的效果就是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)“越來(lái)越高”。7月13日上午，成中集團(tuán)公司在藍(lán)天賓館召開(kāi)了“駿逸江南”產(chǎn)品品鑒會(huì)?！膀E逸江南”是成中集團(tuán)公司2008年全新開(kāi)發(fā)打造的精品項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于南岸東區(qū)宜賓長(zhǎng)江大橋旁，正面臨江，由3幢33層、1幢39層江景電梯公寓組成。網(wǎng)站論壇上用“39層標(biāo)志性建筑驚現(xiàn)宜賓”的標(biāo)題表明宜賓將迎來(lái)又一高層建筑。 
　　正和集團(tuán)今年6月拿下的中壩地塊開(kāi)發(fā)的濱江國(guó)際項(xiàng)目，6月17日，正和集團(tuán)公開(kāi)了項(xiàng)目的規(guī)劃：整個(gè)小區(qū)為14幢高層建筑。 
　　8月1日，宜賓融信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司中壩項(xiàng)目“外灘壹號(hào)”售樓部開(kāi)放，三幢30層以上的電梯公寓樓將呈現(xiàn)給宜賓市民。 
　　林林種種的信息顯示，宜賓已經(jīng)吹響了城市高樓建設(shè)的集結(jié)號(hào)，宜賓正在進(jìn)入一個(gè)高樓建設(shè)時(shí)代。明后年中壩、白沙、南岸等地將會(huì)有一幢幢拔地而起的高樓，成片的高層建筑和超高層建筑會(huì)重新勾勒城市天際線和江景線。為何宜賓會(huì)響起高樓建設(shè)的集結(jié)號(hào)？ 
　　高樓建設(shè)的緣由 
　　在央視經(jīng)濟(jì)頻道曾就我國(guó)高樓建設(shè)問(wèn)題采訪過(guò)同濟(jì)大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院院長(zhǎng)吳志強(qiáng)，吳認(rèn)為：中國(guó)不斷有城市要建高樓，實(shí)際上是展示它的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)能力，用這兩個(gè)大能力通過(guò)高層來(lái)展示整個(gè)城市整體向上的群體意識(shí)。要理解高層建筑為什么會(huì)在城市中心大量出現(xiàn)，主要用土地經(jīng)濟(jì)學(xué)可以來(lái)解釋這個(gè)現(xiàn)象。城市中心土地稀缺，造成土地價(jià)格昂貴，寸土寸金。 
　　而北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院城規(guī)系主任呂斌認(rèn)為我們國(guó)家包括亞洲、東南亞地區(qū)，都是人口密集地區(qū)，在城市化這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中，我們的模式一定是不同于歐美的。我們特別是在城市的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度形態(tài)上，所謂歐美的很多做法我覺(jué)得跟我們是有差別的。也就是說(shuō)，我們實(shí)際上要比他們更多地考慮土地的集約化利用問(wèn)題。 
　　高樓 土地稀缺的產(chǎn)物 
　　高層建筑一直是城市用地的緊缺和人口增多的產(chǎn)物。隨著城市的不斷發(fā)展，可利用的土地資源會(huì)越來(lái)越少，高層建筑也就成了發(fā)展的必然。在中壩新推出了三棟高層電梯公寓外灘壹號(hào)售樓中心開(kāi)放儀式上，宜賓融信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司有限總經(jīng)理張健川告訴記者，國(guó)家提出了要對(duì)土地資源集約化利用，應(yīng)該說(shuō)樓層的向高發(fā)展，更有利于土地的集約化利用和節(jié)約利用。就目前我們的耕地占有率問(wèn)題來(lái)看，向高發(fā)展實(shí)際上是土地集約化利用的一個(gè)需要。宜賓的土地，相對(duì)于周邊的一些三、四級(jí)城市來(lái)講，土地更稀缺些，土地征用也比較困難。因?yàn)樵谌魏螘r(shí)候，土地都應(yīng)該有效地使用、最大化地發(fā)揮它的價(jià)值。 
　　高樓 大勢(shì)所趨 
　　而宜賓這座鄰水而建的城市，同樣存在著城市建設(shè)用地有限的問(wèn)題，鼎業(yè)集團(tuán)認(rèn)為，今年來(lái)國(guó)家針對(duì)各地政府用地秩序紊亂的問(wèn)題已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定，其中明確規(guī)定政府不得隨意批地用于城市建設(shè)。在這樣的情況下，建設(shè)用地變得越來(lái)越珍貴，因此，調(diào)高容積率，大規(guī)模修高層也是必然的舉措。綜合以上因素，可以看出：宜賓修建越來(lái)越多的高層，將是大勢(shì)所趨。而越來(lái)越多的高樓出現(xiàn)在讓宜賓人民感受到家鄉(xiāng)變化的同時(shí)，也賦予了宜賓城新的勃勃生機(jī)。 
　　網(wǎng)友借高樓炫耀城市 
　　四川在線瀘州網(wǎng)友發(fā)帖說(shuō)瀘州目前在建和待建的30層以上的高樓多達(dá)97幢，自貢、宜賓、綿陽(yáng)等地網(wǎng)友則發(fā)帖質(zhì)疑，數(shù)量統(tǒng)計(jì)是否有誤，網(wǎng)友都認(rèn)為高樓多則代表城市發(fā)展速度快，能執(zhí)川內(nèi)二級(jí)城市牛耳。還有網(wǎng)友發(fā)帖說(shuō)瀘州開(kāi)始建設(shè)50層的超高建筑，并認(rèn)為此舉讓瀘州成為了四川城建的領(lǐng)跑者，高樓數(shù)量和高度成為網(wǎng)上炫耀城市建設(shè)的資本。 
　　它城之鑒 
　　其實(shí)，高樓對(duì)展示城市形象和集約用地都能發(fā)揮很好的作用，但高樓建設(shè)也并非多多益善和能無(wú)限擴(kuò)張。在中國(guó)高樓最多的上海和廣州，在幾年前就開(kāi)始關(guān)注和研討高樓給城市帶來(lái)的一些負(fù)面影響，這些反思值得我們剛剛跨進(jìn)高樓建設(shè)的宜賓人認(rèn)真借鑒。 
　　廣州憂慮：
　　城市里有一個(gè)個(gè)“深井” 
　　據(jù)廣州媒體報(bào)道，目前廣州的高層建筑，位居世界前幾名，而100米以上的超高層建筑有360多棟。另外，廣州高樓密集程度也排在全球前列，有的高樓間距甚至不到10米，令周邊低矮的房屋成年難見(jiàn)陽(yáng)光，甚至通風(fēng)不暢，在城市形成了一個(gè)個(gè)“深井”。高樓“深井”會(huì)帶來(lái)消防困難、灰霾不散、熱島效應(yīng)和地面下沉等問(wèn)題。 
　　對(duì)于城市面臨的高樓問(wèn)題，廣州政協(xié)委員提出建議：廣州應(yīng)立法限定并嚴(yán)格執(zhí)行高樓間距的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)于高層建筑分布密度是有規(guī)定的，一般來(lái)說(shuō)為0.7～2倍之間，就是說(shuō)100米高的建筑間至少要有70米的間距，由城市規(guī)劃局進(jìn)行管理。然而，這項(xiàng)規(guī)定在實(shí)際生活中執(zhí)行的情況并不理想。另外，由目前以小區(qū)占地面積計(jì)算綠化率，改為以建筑面積計(jì)算綠化率，制約高樓的密度。同時(shí)，政府在人口密集地帶進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)和土地轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)有全盤(pán)規(guī)劃，對(duì)每一地段的樓高和容積率都應(yīng)有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，禁止開(kāi)發(fā)商隨意增加樓高和容積率。 
　　上海限制城市無(wú)限長(zhǎng)高 
　　2007年，上海市規(guī)劃部門(mén)為了控制高層建筑，不讓城市無(wú)限“長(zhǎng)高”，對(duì)上海中心城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀和規(guī)劃審批情況進(jìn)行了普查。通過(guò)普查最終達(dá)到增加綠化和空間，減低建筑物的容積率和高度的目標(biāo)，其中關(guān)鍵是增加綠化和減低高度。這表明，上海這座寸土寸金的國(guó)際化大都市已經(jīng)發(fā)現(xiàn)城市建筑不能無(wú)限長(zhǎng)高，無(wú)限制的讓城市長(zhǎng)高，無(wú)法將更多的公共空間和綠化空間留給市民。 
　　記者在上海旅游時(shí)，導(dǎo)游曾介紹上海人近年來(lái)非常流行到蘇杭兩城度周末。其實(shí)，這種現(xiàn)象的原因就是，上海城林立的高樓給長(zhǎng)期生活在這里的都市人帶來(lái)的視覺(jué)疲勞和心理壓力，在蘇杭這種園林型城市中能得到心理壓力的釋放和情緒的舒緩。 
　　后記 
　　記者曾多次陪外地親友一起站在翠屏山巔俯瞰宜賓城區(qū)，但每次剛剛贊嘆了翠屏山幽靜的親友，這時(shí)發(fā)出的感嘆都讓記者臉上無(wú)光，“宜賓城區(qū)咋個(gè)這么亂？”、“整個(gè)城區(qū)連條完整的大道都看不到”。無(wú)疑宜賓舊城的城市建設(shè)在給宜賓城市魅力減分，減分的原因就是在以往的城市建設(shè)中缺少合理的規(guī)劃和沒(méi)有按規(guī)劃建設(shè)，結(jié)果宜賓舊城成了一片混亂的“水泥垃圾”。當(dāng)我們現(xiàn)在跨入高樓建設(shè)時(shí)代，希望，今后的中壩、白沙等區(qū)域不再是更高的“水泥垃圾”。 
　　現(xiàn)在，中國(guó)很多大城市或歷史悠久的城市也面臨城市特色越來(lái)越模糊的問(wèn)題。作家余杰在《我的夢(mèng)想在燃燒》一書(shū)中曾深刻發(fā)問(wèn)：城市的靈魂呢？他痛心地說(shuō)，近20年以來(lái)，我們已經(jīng)失去了北京、上海、廣州以及更多的大城市，現(xiàn)在我們還在失去定海、佛山、景德鎮(zhèn)這樣的一些中小城市。 
　　如果套用余杰的話就是：我們已經(jīng)失去了舊城區(qū)，希望宜賓不再失去中壩、南岸、白沙。