聚焦無錫市(太湖)國際科技園

水天之間，蘆葦搖曳，白鷺低飛。陽春三月，無錫市(太湖)國際科技園內(nèi)一派花紅柳綠的田園風情。然而在無錫市人眼里，這片23平方公里的土地，卻分明是一個戰(zhàn)場，一個面向未來實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、引領(lǐng)無錫市城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)場。

　　從2006年起步開始，一千多個日夜間，無錫市曾經(jīng)的“東伯利亞”已然完成了脫胎換骨的改變，一座以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，融科技、研發(fā)、創(chuàng)意為一體的國際化科技新城正在太湖之畔巍然崛起。

　　無錫市創(chuàng)新型城市建設(shè)的標志工程，舍我其誰！

　　大空間一次性整體規(guī)劃，起步之初就已融入科學發(fā)展精髓

　　和世界一流園區(qū)相比肩的新型園區(qū)，這是太科園的夢想，也是唯一的標桿。這樣的定位，早在規(guī)劃制訂階段，便已和太科園如影隨形。

　　若論園區(qū)開發(fā)，已有無錫市高新區(qū)“珠玉”在先。但是因為歷史的局限，高新區(qū)只能小尺度地滾動式開發(fā)，由此帶來了二次拆遷和區(qū)域功能的不斷調(diào)整改變，代價很大。“國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有其內(nèi)在規(guī)律性，抓得早就意味著掌握主動權(quán)。太科園必須要超前布局、整體設(shè)計，才能在長三角區(qū)域的城市變局、產(chǎn)業(yè)分工時搶抓發(fā)展機遇”，新區(qū)黨工委書記周謙分析。

　　吸引無錫市高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗教訓，借助日本大和、加拿大FK等全球知名的城市規(guī)劃機構(gòu)，以全球視野和全局眼光，太科園的總體概念性規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市及景觀設(shè)計出臺。太科園負責規(guī)劃的相關(guān)人士透露，僅這一份總體概念性規(guī)劃，就差不多耗時一年、花費110萬美元；之后，在專項規(guī)劃的完善、深化上，每年還要投入800萬元。迄今為止，太科園在規(guī)劃設(shè)計方面已累計投入了2450萬元，“不求能省錢，但求最有價值”。

　　規(guī)劃是靈魂，是旗幟。據(jù)透露，概念規(guī)劃初成形時，省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤前來聽介紹，整整花了一天的時間。有多重視，不言而喻。

　　在國內(nèi)率先實施科技園區(qū)的大空間一次性整體規(guī)劃設(shè)計，太科園起步之初就已融入了科學發(fā)展的精髓。透過PPT展示的規(guī)劃，太科園的美好愿景展現(xiàn)在人們眼前：以創(chuàng)意研發(fā)、服務(wù)外包為主導，以高科技產(chǎn)業(yè)為支撐，商務(wù)金融、科技孵化、文化居住、生態(tài)休閑為配套的濱水生態(tài)城市，這兒將建成無錫市市最具成長性的智力核心區(qū)。

　　即使是專項子規(guī)劃，也嚴格地遵循著“一流園區(qū)”的理念，其中尤以交通規(guī)劃最為明顯。法國勞爾公司生產(chǎn)的帶導向軌的膠輪電動車輛，將取代其它車輛行駛在太科園內(nèi)，并且聯(lián)通城市輕軌、城際鐵路等外圍交通；而它所具備的低噪音、零排放、節(jié)能等，恰和太科園的綠色環(huán)保理念相吻合。

　　唯有如此，無錫市才能和一流城市相媲美。太科園的規(guī)劃中，字字句句透出都是這一句話。

　　充分利用自然資源，打造個性化的人文園區(qū)

　　濃重的江南水鄉(xiāng)痕跡，注定了這個濱水而建的科技園區(qū)與眾不同的特質(zhì)。

　　請走了園內(nèi)所有原有的工業(yè)企業(yè)，保留了長達64公里的水網(wǎng)，對河道進行疏浚清淤，軟化太湖大堤岸線，沿湖實施生態(tài)修復，只為了延續(xù)江南水鄉(xiāng)生態(tài)記憶?！捌茐氖且凰查g的，但一個河道要形成一片成熟的生態(tài)群落，需要200年左右的時間”，基于這一認知，原生態(tài)植物群落便成了太科園的生態(tài)印記。

　　如今，23平方公里范圍內(nèi)的水系整治已基本到位，利用東太湖岸線的自然生態(tài)資源，形成沿湖濕地、沿主干道路綠化和公共綠地相結(jié)合的生態(tài)體系。曾有專業(yè)部門作過測試，此間內(nèi)部河道水質(zhì)達到二類標準。

　　在太科園，這樣的人文理念處處可見。充分利用現(xiàn)有水系、綠地、農(nóng)田道路、橋梁、工業(yè)建筑、鄉(xiāng)土建筑諸多自然及人文資源，太科園著力打造一個有人情味、個性化的人文園區(qū)，雕琢一個有著豐富肌理和歲月年輪的品質(zhì)園區(qū)——工業(yè)化時代的煙囪，搖身變?yōu)橹R經(jīng)濟時代的創(chuàng)意地標；上世紀80年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房，改頭換面成為后工業(yè)時代的創(chuàng)意泵站；破舊的機床設(shè)備，拉到街頭化身藝術(shù)雕塑；滄桑的沿河民房，整治一新以風情老街的面貌出現(xiàn)在世人眼前。就連小小的街燈，都大有講究。縱向道路是清一色的藍色LED燈，橫向道路主打紅色，環(huán)路則鑲嵌以白色燈，在華燈初上時分各放光芒。

　　無論是什么園區(qū)，建設(shè)中首先考慮的應(yīng)當是人；那么園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)當是一種生活方式的營造，把生活場所、工作場所和大自然有機地揉在一起，讓人身心愉快、天人合一。對于太科園的這一觀點，清華紫光專務(wù)副總裁管樺深以為然。他說，對于智慧型產(chǎn)業(yè)來講，人是最重要的，是企業(yè)的根本，“適合于工作、生活的園區(qū)，才能留得住人”?！耙慌募春稀钡哪?，讓清華紫光在長三角諸多區(qū)域中獨獨相中太科園，直奔而來安營扎寨。和沒有破壞沒有雕琢的濕地相伴，讓人頗有耳目一新之感。

　　合理處置各方面的利益訴求，完成矛盾凸顯期的平穩(wěn)過渡和社會轉(zhuǎn)型

　　以人為本，和諧開發(fā)，涵蓋的不僅是人與自然，更是人與人的和諧。

　　離家多年的老吳不久前回了趟新安老家，差一點迷了路。記憶中的鄉(xiāng)村小道、破舊老屋，被寬敞的道路、成片的公寓樓所替代，十七八年未變的新安在短短二三年間完成了蛻變。

　　因為太科園的建設(shè)，新安街道需要整體性拆遷，全街道8000多戶、2萬多人都將集中居住到新安花苑內(nèi)。令人驚嘆的是，如此大體量的拆遷并沒有成為太科園的拖累。事實是，迄今為止，除了中心老鎮(zhèn)區(qū)外，其余的拆遷已圓滿地完成。

　　合理處置各方面的利益訴求，太科園已基本完成了矛盾凸顯期的平穩(wěn)過渡和社會轉(zhuǎn)型。

　　以村居換社區(qū)，太科園為當?shù)鼐用窠ㄔ炝?30萬平方米安置房，迄今已有100萬平方米竣工，讓失地農(nóng)民告別鄉(xiāng)村居住形態(tài)，轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居住形態(tài)。在保障居住需求的前提下，太科園引入“房權(quán)換股權(quán)”的創(chuàng)新模式，在被拆遷農(nóng)民自愿的前提下，以富余的安置房權(quán)折價入股組成新安富民合作社，投資建造、購置和經(jīng)營政府為其優(yōu)先規(guī)劃引導的公寓樓、社區(qū)鄰里中心等，所獲經(jīng)營收益和增值收益按股權(quán)分配，前三期的保底收益由政府提供。到目前為止，富民合作社已兩次分紅，每次都會掀起入股的高潮。最新統(tǒng)計顯示，新區(qū)已有3000多戶（套）入股，總金額達4.34億元。眼下，這一模式已在新區(qū)全面推廣。

　　保障現(xiàn)在，享有未來，太科園作出的承諾讓人安心。進駐企業(yè)70%的用工要在當?shù)亟鉀Q，政府購買服務(wù)創(chuàng)造就業(yè)崗位，通過建立創(chuàng)業(yè)扶持金鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。最近一年中，街道共有555名居民走上自主創(chuàng)業(yè)道路，2700余人實現(xiàn)了就業(yè)。對不同年齡階段的失地農(nóng)民實行不同的保障標準，就高不就低，新安由此成為新區(qū)保養(yǎng)水平最高的地區(qū)。

　　住在新安花苑里，從井水到自來水，從瓶裝液化氣到管道液化氣，孟俊泉很快就咂摸出新生活的甜蜜滋味來；另一重喜悅則來自于，年邁的母親現(xiàn)在每月也能領(lǐng)400元保養(yǎng)費了?！胺窒韴@區(qū)建設(shè)發(fā)展的豐碩成果，共享地區(qū)城市化的發(fā)展機會”，孟俊泉們真真切切地體會到了。