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“目前,我市距離創(chuàng)建國家園林城市驗收評定只有半年左右的時間,在這樣‘定成敗、見分曉’的關(guān)鍵時期,除了各責(zé)任單位要完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的同時,也需要社會各界、廣大市民積極主動地參與到創(chuàng)建工作中來,眾志成城,合力攻堅?!弊蛉?,市林業(yè)(園林)局局長駱敏就我市創(chuàng)建國家園林城市工作接受記者采訪時說。
7類54項考核指標(biāo)創(chuàng)建門檻高
駱敏介紹說,從2007年開始,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實行每屆每省限3個城市申報國家園林城市,今年我省上報創(chuàng)建國家園林城市的有宿遷、泰州、連云港和金壇、溧陽、邳州等6家,創(chuàng)建的門檻更高、要求更嚴(yán)、競爭也更激烈。
申報創(chuàng)建國家園林城市前提條件是,這個城市必須是省級園林城市,并達(dá)到兩年以上,開展創(chuàng)建國家園林城市三年以上。同時,三年內(nèi)確保不發(fā)生重大的綠化破壞事件。
駱敏說,根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,創(chuàng)建國家園林城市共有7類54項考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明。要達(dá)到組織領(lǐng)導(dǎo)上要重視、制定出一系列的管理制度、注重城市景觀保護(hù)、綠化和園林建設(shè)要達(dá)標(biāo)、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境以及市政設(shè)施完善等。
2008年10月14日至15日,省建設(shè)廳組織專家對我市創(chuàng)建國家園林城市工作進(jìn)行了調(diào)研,并形成專家意見。2009年2月10日,市政府書面向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部遞交了創(chuàng)建申請。目前我市創(chuàng)建所需的八大本材料疊在一起已有五、六米高,駱敏比劃著對記者說,包括制作完成的12分鐘多媒體碟片,在5月底前將一同上交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。同時,城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃、生態(tài)式節(jié)約型園林綠化等要形成單獨的材料上報。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的信息中心將通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測,準(zhǔn)確地計算出城市的綠化覆蓋率和人均公共綠地率等各項指標(biāo)。
差別競爭 在創(chuàng)建中彰顯生態(tài)特色
城市環(huán)境已經(jīng)成為一個區(qū)域發(fā)展后勁的重要因素,如果環(huán)境好的話,這個地區(qū)發(fā)展將會充滿活力。駱敏說,創(chuàng)建不僅僅是城市綠化,它涵蓋了景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施等多個方面。創(chuàng)建是抓手,在創(chuàng)建國家園林城市的過程中,可以有效地提高城市的品位和檔次。同時,在投身到創(chuàng)建的過程中,會漸漸地對城市的環(huán)境產(chǎn)生新的認(rèn)識,了解綠化管理是怎么回事,市民的素質(zhì)、文明程度也會得到有效提升。
國家園林城市是一個城市的品牌和名片,也是對一個區(qū)域生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的綜合評價。駱敏說,創(chuàng)建國家園林城市可以提升城市的綜合競爭力。在創(chuàng)建國家園林城市中,你有什么特色?有什么樣的競爭力?有什么地方可以吸引人的眼球?比如,岳陽有個岳陽樓,淮安是周恩來的故鄉(xiāng),連云港是亞歐大陸橋頭堡,揚(yáng)州擁有聯(lián)合國最佳人居獎等等。
“我們怎么才能后來居上?我市采取的是差別競爭、特色取勝。宿遷的特色在水,在生態(tài)。宿遷的定位是森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市,她已成為環(huán)淮海地區(qū)的兩盆清水,最大氧吧。在創(chuàng)建的過程中,我市將充分彰顯生態(tài)的特色。”
營造宜居宜創(chuàng)業(yè)環(huán)境 最終讓百姓受益
駱敏設(shè)想說,如果這個城市的行道樹都是高大挺拔,圍墻上都開滿鮮花,老百姓出行300米至500米就有一座公園和廣場,天天生活在這樣的環(huán)境里面,那么最得實惠的是老百姓。創(chuàng)建就是讓老百姓參與到創(chuàng)建的過程當(dāng)中來,其實參與也是一種成功,參與了,創(chuàng)建成功了,他們就有種成就感。另外就是要讓老百姓認(rèn)可,創(chuàng)建不是勞命傷財搞花樣文章,而是營造很好的環(huán)境,營造一個宜居宜創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,最終讓老百姓享受到創(chuàng)建的成果。
精心精細(xì)精品 三大工程提升城市品位
作為創(chuàng)建的職能部門,有責(zé)任、有義務(wù)把這個城市打造好。駱敏說,我市的綠化是在短時間內(nèi)低成本量的擴(kuò)張,目前,市區(qū)還是綠色多一點,缺少花與香。近年來,我市在逐步推進(jìn)幾個工程。一個就是冬綠工程。因為淮北地區(qū)的綠化樹種受到很強(qiáng)的局限性,冬季基本上沒有什么可適生的、長綠的,現(xiàn)在我市每年都搞冬綠工程。二是香化工程,香化就是城市里要散發(fā)出陣陣的香味。近年來,我市栽植了桂花、香花槐、丁香、臘梅等樹種,慢慢地在城市的各個角落進(jìn)行滲透。三是彩化工程,目前我市通過栽植大量的紫薇、合歡、桃花、日本晚櫻等一些不同季節(jié)盛放的花木,同時種植上百種地培花卉,努力構(gòu)建立體式的彩化,讓城市的顏色變得姹紫嫣紅。
下一步,我市還將實施美化工程,加強(qiáng)綠化管理和管養(yǎng)工作,集中力量查漏補(bǔ)缺,查殘補(bǔ)優(yōu),集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié),以重點突破之功,取整體推進(jìn)之效。加快園林小品設(shè)施建設(shè),將一些石桌子、長條椅子放在公園里、馬路邊、人行道邊上,在公園綠化中心建設(shè)一些帶棚子的構(gòu)架,讓老百姓隨時隨地可以在大樹底下、花的邊上進(jìn)行休憩,不斷增強(qiáng)城市綠化廣場的功能。同時,我市將按照“精心、精細(xì)、精品”的要求,突出景觀大道、濱水風(fēng)光帶、城市廣場建設(shè)和改造,提高城市綠化檔次。
查找差距 堅決打贏“創(chuàng)園”攻堅戰(zhàn)
駱敏介紹說,自2007年9月創(chuàng)建國家園林城市動員大會以來,各部門、各單位高度重視,精心組織,強(qiáng)化措施,城市的綠地總量不斷增加,城市綜合功能不斷增強(qiáng),創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、內(nèi)涵深化、特色鮮明、成效明顯的良好態(tài)勢。但是,對照國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn),我市還存在著城市綠化建設(shè)品位不夠高、園林設(shè)施文化內(nèi)涵不夠豐富、景觀環(huán)境整治不夠到位等問題。
實踐證明,“含綠量”就是“含金量”。駱敏說,公共綠地不僅是創(chuàng)建園林城市的關(guān)鍵指標(biāo),更反映了城市的總體建設(shè)水平,是重要的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今春期間,我市將充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見縫插綠,見土補(bǔ)綠,千方百計建綠、造綠、添綠,讓能綠的地方全部綠起來。結(jié)合春季綠化突擊月活動,大力開展植樹造林,重點抓好“兩河一湖”水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大綠量。堅持以“增點、延線、擴(kuò)面”為抓手,合理布局城市森林和綠地,形成全方位立體森林和綠化結(jié)構(gòu),真正把森林引進(jìn)城市,讓城市擁抱森林,實現(xiàn)城鄉(xiāng)森林園林的統(tǒng)籌共享。
創(chuàng)建國家園林城市是一項系統(tǒng)工程、科學(xué)工程、責(zé)任工程,工作量大,涉及面廣、需要全市上上下下、方方面面廣泛參與,全面配合。對此,駱敏希望在這創(chuàng)建的關(guān)鍵階段,各區(qū)政府、各部門、各有關(guān)單位一定要高度重視,統(tǒng)一思想,按照市委、市政府的部署要求,加大投入,堅持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則,充分調(diào)動外來資本、民間資金、社會資源參與城市綠化建設(shè)的積極性、主動性。要根據(jù)責(zé)任狀確定的任務(wù),進(jìn)行層層分解,倒排工作計劃,確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
“5月底前,省建設(shè)廳將對我市創(chuàng)建國家園林城市進(jìn)行初驗,10月份將迎來國家住房與建設(shè)部的專家組驗收。如果一切順利,11月份將獲知是否通過專家組驗收?!弊詈?,駱敏信心十足地表示,“我們相信在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的大力支持下,全黨動員,全員參與,通過各地、各部門的不懈努力,我們一定能夠打贏創(chuàng)建國家園林城市的攻堅戰(zhàn),把宿遷打造成為江蘇最美麗的城市?!?/p>