深圳市劃定紫黃橙藍(lán)四線規(guī)劃

　　昨天下午，市長許宗衡主持召開市城市規(guī)劃委員會(huì)２００９年第一次會(huì)議，原則審批通過了深圳市紫線、黃線、橙線、藍(lán)線規(guī)劃，將在進(jìn)一步修改完善、配套制定四線管理辦法后正式出臺(tái)。市領(lǐng)導(dǎo)李鋒、呂銳鋒和市政府秘書長李平出席了會(huì)議。

　　城市紫線是指文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)需要保護(hù)和控制的地域界線。包括大鵬所城、南頭古城垣、中英街界碑等５６處歷史文化遺產(chǎn)被列入第一批紫線規(guī)劃，特區(qū)內(nèi)、外各有２３處和３３處，保護(hù)范圍共約１．５平方公里，建設(shè)控制范圍共約２．４平方公里。由于深圳是改革開放以來新興的現(xiàn)代化都市，既有幾千年滄桑的嶺南文化，又有２０多年輝煌的現(xiàn)代文化，因此此次紫線劃定還創(chuàng)新性地把優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑也劃定在內(nèi)，如“改革開放十大歷史性建筑”等，凡是在紫線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)將被實(shí)施監(jiān)督管理。

　　該規(guī)劃獲得與會(huì)規(guī)劃委委員一致通過。許宗衡在會(huì)上指出，文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)，是一個(gè)城市發(fā)展歷史的記載和延續(xù)，是不同歷史階段的城市文化符號(hào)，是時(shí)代跳動(dòng)的脈搏，本著對城市負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的原則編制紫線規(guī)劃，是城市發(fā)展的歷史性進(jìn)步，是我市開展對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù)和規(guī)劃控制的探索，有利于建立歷史遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展的良性協(xié)調(diào)機(jī)制，對提升城市文化品位，增強(qiáng)市民對深圳文化歷史的認(rèn)知感具有積極意義。他要求吸收委員專家意見建議進(jìn)一步修改完善規(guī)劃，并加快研究建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)基金的可能性。

　　會(huì)議還審議通過了黃線、橙線和藍(lán)線規(guī)劃。城市黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。編制黃線是為加強(qiáng)交通、給排水、電力、通信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地管理，保障基礎(chǔ)設(shè)施的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展；     

　　城市橙線是為降低城市重大危險(xiǎn)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)水平，對重大危險(xiǎn)設(shè)施周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)或限制的安全防護(hù)范圍的控制界線，是對現(xiàn)有危險(xiǎn)品行業(yè)管理和技術(shù)水平的重要補(bǔ)充；城市藍(lán)線是指城市規(guī)劃確定的河、湖、庫、渠、人工濕地、滯洪區(qū)等城市河流水系和水源工程的保護(hù)與控制的地域界線，以及因河道整治、河道綠化、河道生態(tài)景觀建設(shè)等需要?jiǎng)澏ǖ囊?guī)劃保留區(qū)。黃、橙、藍(lán)三線規(guī)劃是對現(xiàn)有規(guī)劃的整合完善和提升，實(shí)現(xiàn)了城市重點(diǎn)保護(hù)對象的空間保障。

　　許宗衡指出，四線規(guī)劃的編制是深圳城市規(guī)劃的歷史性突破和一大進(jìn)步，使城市規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和預(yù)控性，有力補(bǔ)充和支持了城市總體規(guī)劃，使其有了具體技術(shù)內(nèi)涵，體現(xiàn)了促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，有利于城市科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。許宗衡要求在四線規(guī)劃的進(jìn)一步修改完善中要注意處理好四線規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、四線規(guī)劃之間、規(guī)劃和發(fā)展以及一般和典型的關(guān)系，加快制定四線的管理辦法，提高各線規(guī)劃的剛性和約束性，并根據(jù)城市發(fā)展建立動(dòng)態(tài)管理思路和動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制；四線規(guī)劃正式出臺(tái)后各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)、剛性執(zhí)行。

　　會(huì)議還審批了相關(guān)法定圖則的修改。