水利部:力爭(zhēng)09年完成七大江河流域規(guī)劃修編工作

　　會(huì)議聽(tīng)取了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各流域機(jī)構(gòu)關(guān)于流域綜合規(guī)劃修編工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。從總體上看，自2007年流域綜合規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng)以來(lái)，各有關(guān)單位、流域機(jī)構(gòu)高度重視流域綜合規(guī)劃修編工作，取得了豐富的規(guī)劃成果，為下一步完善成果體系、加快規(guī)劃審查報(bào)批工作打下良好的基礎(chǔ)。一是組織工作有序有力。按照規(guī)劃修編的任務(wù)要求和目標(biāo)要求，加強(qiáng)了規(guī)劃的全過(guò)程管理，在組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、溝通方面，在縮短規(guī)劃周期、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、提高成果質(zhì)量等方面，工作成效明顯。二是完成大量的專題研究工作。在流域規(guī)劃修編關(guān)鍵性問(wèn)題上取得了一定突破。加強(qiáng)規(guī)劃修編重大專題技術(shù)咨詢，對(duì)完善專題研究成果、支撐規(guī)劃修編起到重要作用。三是基本形成各流域綜合規(guī)劃報(bào)告及成果體系。目前，各流域均基本完成了規(guī)劃修編的基礎(chǔ)資料分析和復(fù)核、總體規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃、干流及重點(diǎn)支流、湖泊規(guī)劃、專題研究工作，已進(jìn)入規(guī)劃成果整合提煉和報(bào)告的編寫(xiě)、協(xié)調(diào)及修改完善階段。

　　會(huì)議研究部署了流域綜合規(guī)劃修編下一步工作安排。按照國(guó)務(wù)院明確的用3年左右時(shí)間完成七大江河流域綜合規(guī)劃修編工作的要求，力爭(zhēng)2009年基本完成七大江河流域綜合規(guī)劃修編工作，加快具備條件的規(guī)劃修編成果的審查報(bào)批工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃修編的全過(guò)程管理，全面完成七大流域綜合規(guī)劃修編成果體系，加強(qiáng)規(guī)劃修編成果的咨詢和審核把關(guān)，加快具備條件的規(guī)劃修編成果審查報(bào)批工作，加強(qiáng)流域綜合規(guī)劃修編經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理。

　　矯勇副部長(zhǎng)在總結(jié)講話中指出，本次流域綜合規(guī)劃修編工作總體進(jìn)展順利，得益于國(guó)務(wù)院及水利部的高度重視、各層面的規(guī)劃修編協(xié)調(diào)機(jī)制完善、各流域機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志親自抓和分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、參加工作的各單位共同努力以及已有的扎實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。

　　矯勇副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在流域綜合規(guī)劃報(bào)告編寫(xiě)過(guò)程中，一是要符合時(shí)代特征。準(zhǔn)確反映流域面臨的新形勢(shì)、新變化、新要求，體現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的時(shí)代特征。二是要突出規(guī)劃的約束功能。充分體現(xiàn)規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐、保護(hù)、約束和管理功能，明確控制性指標(biāo)和"紅線"，突出綜合規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和綜合性。三是要注重創(chuàng)新和可操作性。既要反映現(xiàn)階段新領(lǐng)域、新政策和新理念，力求有所創(chuàng)新，又要在解決流域關(guān)鍵性問(wèn)題上有所突破，處理好規(guī)劃創(chuàng)新性和可操作性的關(guān)系。四是要提出高質(zhì)量的規(guī)劃修編報(bào)告。要精心組織規(guī)劃報(bào)告的編寫(xiě)工作，規(guī)劃報(bào)告要定位明確、框架合理，要以嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神，力爭(zhēng)出精品。五是重視規(guī)劃修編的協(xié)調(diào)工作。充分利用部際聯(lián)席會(huì)議、各流域協(xié)調(diào)機(jī)制、專家技術(shù)協(xié)調(diào)三種協(xié)調(diào)方式，積極、主動(dòng)做好規(guī)劃成果的協(xié)調(diào)，努力把主要問(wèn)題解決在流域?qū)用?。六是針?duì)各流域規(guī)劃修編中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，發(fā)揮技術(shù)專家組的作用，發(fā)揮專家組的技術(shù)咨詢和成果把關(guān)的作用。