河北在1000個村莊率先啟動新民居示范工程建設(shè)

　　為改善廣大農(nóng)民群眾居住條件,提升生活質(zhì)量,我省決定今年在1000個村莊率先啟動新民居示范工程建設(shè),探索適合不同地貌類型、發(fā)展水平、文化習(xí)俗的新民居建設(shè)模式和途徑,帶動全省農(nóng)村住房建設(shè)的健康發(fā)展。為推進這項工作順利開展,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前出臺了《關(guān)于2009年農(nóng)村新民居建設(shè)示范村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見

》。

隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,廣大農(nóng)民對改善居住條件和居住環(huán)境的愿望日益迫切,農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)模、投資及消費支出呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢。但由于缺乏有效的引導(dǎo),農(nóng)村民居建設(shè)普遍存在著布局分散、結(jié)構(gòu)陳舊、內(nèi)在質(zhì)量差、新技術(shù)含量低、外觀面貌缺乏特色等問題。因而,《指導(dǎo)意見》要求各市從實際出發(fā),堅持改(改建既有住宅)建(新建住宅)結(jié)合、改舊為主,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有現(xiàn)代功能、體現(xiàn)本地特色、方便生產(chǎn)生活的農(nóng)村新民居。

按照相關(guān)規(guī)定,在編制示范村規(guī)劃時,各地應(yīng)委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔(dān),并通過市場開放和競爭,引進、選擇高水平的規(guī)劃隊伍。在每個示范村,規(guī)劃編制單位都要指派1至2名領(lǐng)銜規(guī)劃師,除負責(zé)規(guī)劃編制外,還要在較長期限內(nèi)負責(zé)規(guī)劃實施的指導(dǎo)。村莊規(guī)劃要按照地貌類型和自然條件靈活布局,形成較為自然的村莊形態(tài),避免整齊劃一、"千村一面"。同時,避免大拆大建,注意保留有價值的舊民居,統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。合理確定綜合防災(zāi)與安全保障體系,提出洪災(zāi)、火災(zāi)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等的設(shè)防標準及防治措施,并公開征求村民意見。

設(shè)計單位開展新民居設(shè)計時,應(yīng)按照各項技術(shù)規(guī)范,根據(jù)示范戶的具體要求,充分考慮區(qū)域特色、地方民俗、村莊特點,圍繞"五改一增"(改頂、改水、改廁、改廚、改能,增綠)和"三新六有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌和有安全衛(wèi)生的飲水、有衛(wèi)生型廁所、有干凈整潔的廚房、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有節(jié)能取暖設(shè)施)等基本內(nèi)容,設(shè)計出既符合現(xiàn)代生活需要,又具有鮮明地方特色,既經(jīng)濟又安全的新民居。對于尚有使用價值的舊有房屋,按照"一戶一圖"的要求,做好結(jié)構(gòu)加固、外觀美化和功能改善的設(shè)計。

此外,示范村在建設(shè)中還應(yīng)考慮"五通五有"和"四化一處理"等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。"五通"即通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油路(水泥路、石板路)、通客運班車(公交車),"五有"即有標準化的幼兒園(小學(xué))、衛(wèi)生室、村民活動中心(文化活動廣場)、村級組織活動場所、農(nóng)家店(農(nóng)資超市);"四化"即村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化,"一處理"即生活垃圾實現(xiàn)集中收集處理。