中新天津生態(tài)城規(guī)劃設(shè)計方案(向全市人民征求意見稿)

實景照片

總體規(guī)劃圖

　　中新天津生態(tài)城是中新兩國政府應(yīng)對全球氣候變化，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源和能源,構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略性合作項目。2007年11月18日，中國和新加坡兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了中新兩國政府關(guān)于在天津建設(shè)生態(tài)城的框架協(xié)議。按照協(xié)議，生態(tài)城將實現(xiàn)“人與人和諧共存、人與環(huán)境和諧共存、人與經(jīng)濟(jì)活動和諧共存”，建設(shè)方式要“能實行、能推廣、能復(fù)制”，探索資源約束條件下城市可持續(xù)發(fā)展的模式,成為中國其他城市發(fā)展的樣板。

　　生態(tài)城重點(diǎn)構(gòu)建循環(huán)低碳的新型產(chǎn)業(yè)體系、安全健康的生態(tài)環(huán)境體系、優(yōu)美自然的城市景觀體系、方便快捷的綠色交通體系、循環(huán)高效的資源能源利用體系以及宜居友好的生態(tài)社區(qū)模式，積極探索新型城市化和新型產(chǎn)業(yè)化道路。

　　展示地點(diǎn)：天津市規(guī)劃展覽館

　　一樓公示區(qū)

　　通訊地址：河北區(qū)博愛道30號

　　郵編：300010 聯(lián)系人：趙利華

　　意見建議投遞方式：

　　電子郵件：stch@cityplan.gov.cn

　　電話：24457387 聯(lián)系人：李嫻

　　區(qū)域位置

　　中新天津生態(tài)城坐落在天津濱海新區(qū)，距離濱海新區(qū)核心區(qū)15公里、距離天津中心城區(qū)45公里、距離北京150公里，規(guī)劃面積約30平方公里。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀三分之一是廢棄鹽田，三分之一是鹽堿荒地，三分之一是有污染的水面，土地鹽漬化嚴(yán)重。在這樣一個資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城，符合中新兩國政府確定的不占耕地、在水資源短缺地區(qū)選址的原則，充分體現(xiàn)了兩國政府節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心。

　　定位 規(guī)模

　　生態(tài)城將致力于建設(shè)成為綜合性的生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣的平臺，國家級生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)推廣中心，現(xiàn)代高科技生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”宜居示范新城，參與國際生態(tài)環(huán)境建設(shè)的交流展示窗口。

　　生態(tài)城規(guī)劃面積約為30平方公里，建設(shè)用地約為25平方公里。規(guī)劃常住人口控制在35萬人。計劃用10-15年時間建成。

產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)圖

　　空間布局

　　生態(tài)城堅持集約節(jié)約利用土地原則，采用緊湊型城市布局，將津濱輕軌向北延伸，結(jié)合兩側(cè)地塊的開發(fā)，集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、居住、休閑等多種功能為一體，軌道沿線建設(shè)大面積開敞綠化空間，形成生態(tài)谷，成為生態(tài)城的發(fā)展主軸，并將生態(tài)城土地劃分為四個綜合片區(qū)。在中部片區(qū)結(jié)合生態(tài)谷建設(shè)生態(tài)城的城市主中心，在南北兩個片區(qū)依托輕軌站點(diǎn)分別建設(shè)城市中心，形成“一軸三心四片”的布局結(jié)構(gòu)。在薊運(yùn)河故道圍合的區(qū)域大面積實施水體治理、土壤修復(fù)，形成濕地景觀效應(yīng)，建設(shè)生態(tài)島。將營城污水庫、薊運(yùn)河和薊運(yùn)河故道三大水系連通，加強(qiáng)水體循環(huán)，構(gòu)建景觀優(yōu)美、循環(huán)良好的水生態(tài)環(huán)境。以薊運(yùn)河和薊運(yùn)河故道圍合區(qū)域為中心，構(gòu)建六條以人工水體和綠化為主的生態(tài)廊道，加強(qiáng)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的溝通與聯(lián)系，構(gòu)成生態(tài)城綠化體系的骨架，建成以景觀、環(huán)境、休閑等功能為主的城市“綠脈”，形成“一島三水六廊”的生態(tài)格局。

　　宜居生態(tài)的社區(qū)模式

　　生態(tài)城借鑒新加坡“鄰里單元”的理念，優(yōu)化住房資源配置，混合安排多種不同類別住宅形式，形成多層次、多元化的住房供應(yīng)體系，全部采用無障礙設(shè)計，構(gòu)成包括生態(tài)細(xì)胞、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)片區(qū)3級的“生態(tài)社區(qū)模式”，居住用地內(nèi)綠地率不低于40%，政策性住房比例不低于20％。

　　結(jié)合城市中心構(gòu)建全方位、多層次、功能完善的公共服務(wù)體系，按照均衡布局、分級配置、平等共享的原則，建設(shè)社區(qū)中心；按照人口規(guī)模配建文化教育、醫(yī)療保健以及其他生活配套設(shè)施，保證居民在500米范圍內(nèi)獲得各類日常服務(wù)。

　　循環(huán)低碳的新型產(chǎn)業(yè)體系

　　生態(tài)城根據(jù)發(fā)展定位，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索低碳城市建設(shè)模式，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、會展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力構(gòu)筑低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系，形成“一帶三園四心”的產(chǎn)業(yè)布局，為生態(tài)城發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

　　一帶是指生態(tài)城的發(fā)展備用地，將建成生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)帶。

　　三園是指國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、生態(tài)科技園和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

　　四心是指城市主中心、南部中心、北部中心和特色中心。

　　循環(huán)高效的資源能源利用體系

　　生態(tài)城以節(jié)水為核心，建立循環(huán)利用體系，建設(shè)污水處理、中水回用、雨水收集系統(tǒng)，多渠道開發(fā)利用再生水和淡化海水等非常規(guī)水源，實行分質(zhì)供水，非傳統(tǒng)水源使用率要達(dá)到50%。建設(shè)城市直飲水工程，人均生活用水指標(biāo)控制在120升/日。

　　生態(tài)城注重產(chǎn)業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和交通節(jié)能，積極開發(fā)應(yīng)用風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高利用效率，形成可再生能源與常規(guī)清潔能源相互銜接、相互補(bǔ)充的能源供應(yīng)模式，構(gòu)建清潔、安全、高效、可持續(xù)的能源供應(yīng)系統(tǒng)和服務(wù)體系，建設(shè)節(jié)能型城市。2020年，生態(tài)城要全部采用清潔能源， 100%為綠色建筑?？稍偕茉蠢寐室_(dá)到20%，達(dá)到世界先進(jìn)國家的同期水平。人均能耗比國內(nèi)城市人均能耗水平要降低20%以上。

生態(tài)島及北部片區(qū)空間景觀效果圖

　　安全健康的生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)城堅持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)相結(jié)合，充分尊重自然本底，劃定生態(tài)保育區(qū)及候鳥棲息地為限制建設(shè)區(qū)，對薊運(yùn)河沿岸和永定河口濕地實施嚴(yán)格保護(hù)，確保自然濕地凈損失為零。

　　啟動污水庫的底泥、水體及薊運(yùn)河、薊運(yùn)河故道水體（一泥三水）的治理工作，使生態(tài)城地表水水質(zhì)達(dá)到國家Ⅳ類環(huán)境水體標(biāo)準(zhǔn)，變污水庫為清凈湖。通過水系連通，加強(qiáng)水體循環(huán)，提高自然凈化功能。采用生物技術(shù)對鹽堿土地進(jìn)行處理，逐步降低土壤鹽堿度，修復(fù)自然水系、濕地和植被，建立以本地植物為主的植物群落，本地植物指數(shù)不低于0.7。

軌道交通

慢行系統(tǒng)

　　方便快捷的綠色交通體系

　　貫徹城市可持續(xù)發(fā)展的理念，建設(shè)以綠色交通系統(tǒng)為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式；以津濱輕軌延長線串接生態(tài)城主次中心和各片區(qū)，形成生態(tài)城對外大運(yùn)量快速公交走廊。即滿足生態(tài)城內(nèi)部長距離交通需求，又連接生態(tài)城與周邊重要區(qū)域。

　　在生態(tài)城內(nèi)部，構(gòu)建以軌道交通為骨干、以清潔能源公交為主體的公共交通系統(tǒng)，軌道站點(diǎn)與公交線路無縫銜接，軌道站點(diǎn)周邊1公里服務(wù)范圍覆蓋80％的片區(qū)用地。

　　結(jié)合社區(qū)建設(shè)和濱水地區(qū)改造，建立覆蓋全城的慢行交通網(wǎng)絡(luò)，采用無障礙設(shè)計，創(chuàng)造安全舒適的慢行空間環(huán)境，引導(dǎo)居民的綠色出行，實現(xiàn)人車分離、機(jī)非分離。結(jié)合公共交通站點(diǎn)建設(shè)城市公共設(shè)施，使居民在適宜的步行范圍內(nèi)解決生活基本需求，減少對小汽車的依賴。80％的各類出行可在3公里范圍內(nèi)完成。2020年，生態(tài)城內(nèi)部出行中綠色交通方式不低于90％。