站在“海西”大平臺的最前沿　廈門全面規(guī)建新城區(qū)

　　今后，廈門城市框架和基礎(chǔ)設(shè)施布局將向島外新區(qū)延伸，2020年將形成240平方公里功能定位明確、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)，全市城市建成區(qū)面積將擴(kuò)大到330平方公里。這是中共廈門市委于8月18日召開的十屆十次全會上審議通過的《廈門市貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)決策部署的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)披露的消息。

　　國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的出臺，表明了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略已從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突出，在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的重要作用更加凸顯。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的中心城市，廈門首先站在了這一大平臺的最前沿，《實(shí)施意見》的出臺將進(jìn)一步發(fā)揮廈門在經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中先行先試和龍頭示范作用。

　　《實(shí)施意見》把“提升島內(nèi)外一體化建設(shè)水平”作為“構(gòu)建文明和諧美好家園”的頭條措施，強(qiáng)調(diào)提升島內(nèi)、拓展島外、一體發(fā)展，發(fā)揮海西重要中心城市的集聚輻射作用。島內(nèi)要按照保持風(fēng)貌、保持特色，降低開發(fā)強(qiáng)度、降低建設(shè)密度，提升環(huán)境品質(zhì)、提升城市功能的原則，著力保護(hù)歷史風(fēng)貌區(qū)和自然風(fēng)景區(qū)的風(fēng)貌特色，著力提升重要地段、重要節(jié)點(diǎn)區(qū)的層次和功能，在保護(hù)和提升的基礎(chǔ)上，推進(jìn)舊城改造，積極推進(jìn)城中村改造，加快建設(shè)具有一流水平的島內(nèi)東部商務(wù)區(qū)，進(jìn)一步提升島內(nèi)城市的品質(zhì)和品位。島外要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則，加快新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，沿海灣組團(tuán)式推進(jìn)火車新站、杏林灣、環(huán)東海域、翔安南部、海滄等新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，形成一流的島外新城區(qū)，承接島內(nèi)城市功能的分流和人口分流，形成島內(nèi)外一體化、島外各組團(tuán)各具特色又相互協(xié)調(diào)的城市新格局。同時，要注重培育城市的文化內(nèi)涵，打造國內(nèi)一流的城市人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新格局。提升島內(nèi)、拓展島外、一體發(fā)展。

　　《實(shí)施意見》還提出要深化以港興市戰(zhàn)略，繼續(xù)整合廈門灣港區(qū)資源，優(yōu)化港口布局，構(gòu)建以集裝箱運(yùn)輸為主、散雜貨為輔的國家主樞紐港和集裝箱干線港，打造國際航運(yùn)樞紐港和區(qū)域性航空樞紐港，進(jìn)一步密切與海西各城市乃至更大范圍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮廈門作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。同時還提出將著力建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)、爭取設(shè)立兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)兩岸直接往來主渠道和兩岸交流交往重要基地。