南海要建綠色城市與新加坡媲美

　　珠三角30年快速發(fā)展,取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,但究其根本還是依靠土地和勞動力投入,并以犧牲環(huán)境為代價而獲取的。這并不符合科學(xué)發(fā)展觀,也不能給人民群眾帶來真正的幸福。
　　如何改變這一現(xiàn)狀?在佛山市南海區(qū),一項名為“綠色美麗家園”計劃的工作方案正在實施。該計劃以建設(shè)“綠色美麗城市”為目標(biāo),提出要“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生態(tài)、綠色文明”,“積極在珠三角深化改革發(fā)展和廣佛同城化中搶占城市發(fā)展高地,努力打造成為在珠江三角洲乃至全國有較大知名度、在國際上可與新加坡等世界級綠色城市相媲美的綠色美麗城市”。
　　這一計劃以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ),倡導(dǎo)綠色發(fā)展模式。在這一計劃之下,南海將遵循“提升一批,整治一批,淘汰一批”的工作思路,在強力推進(jìn)節(jié)能減排治污、淘汰落后產(chǎn)業(yè)的同時,通過“三舊”改造整合土地空間,引進(jìn)和培育與城市形態(tài)相符的都市型產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著低能耗、高產(chǎn)值和環(huán)保型方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　這一計劃也將與環(huán)境再造相結(jié)合,再現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)境。南海將堅持治理與發(fā)展相結(jié)合的原則,計劃在3年內(nèi)完成1530公里的內(nèi)河涌整治,力爭明年實現(xiàn)全區(qū)污水處理率達(dá)到77%以上,并建設(shè)19個灌溉水站,使全區(qū)8大水系的主要河涌引入活水。
　　“綠色美麗家園”計劃的實施,南海還將注重發(fā)動全民參與,倡導(dǎo)生態(tài)文明的生活方式和消費模式,培育綠色生態(tài)文明,并建立與之相適應(yīng)的道德文化體系。南海計劃通過“美化工程”和“文化工程”,推動“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色商場”、“綠色醫(yī)院”等創(chuàng)建活動的開展,并且將生態(tài)理念納入全區(qū)中小學(xué)教育范圍,逐步建立相對完整的環(huán)境教育體系,環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率超過85%。
　　佛山市委常委、南海區(qū)委書記李貽偉表示,長期以來南海區(qū)委、區(qū)政府一直在思考“發(fā)展為了什么”,對于南海這樣一個經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)來說,建設(shè)“綠色美麗城市”既是實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,同時也反映了人民群眾的呼聲,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但我們還生活在河涌、空氣被污染的城市里,這不是幸福的。‘綠色美麗家園’計劃就是要發(fā)動全社會所有力量來改變這一現(xiàn)狀,要讓群眾生活在可與新加坡媲美的綠色美麗城市?！?
　　-聲音
　　生活在多污染的城市不是幸福
　　◎“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但我們還生活在河涌、空氣被污染的城市里,這不是幸福的。綠色美麗家園計劃就是要發(fā)動全社會所有力量來改變這一現(xiàn)狀,要讓群眾享受到可與新加坡媲美的綠色美麗城市?！?
　　◎“產(chǎn)業(yè)決定城市的形態(tài)。要推進(jìn)城市化,絕不是僅靠發(fā)展房地產(chǎn)就可以實現(xiàn)的。”
　　“三舊”改造騰出土地空間,城市轉(zhuǎn)型瞄準(zhǔn)都市型產(chǎn)業(yè)
　　上半年GDP增13.2%
　　去年5月,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋到佛山調(diào)研時,提出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造”的要求。在實施“綠色美麗家園”計劃之前,南海區(qū)已經(jīng)按照這一要求大力開展相關(guān)工作。
　　一年來,面對全球金融危機(jī)的沖擊,南海的發(fā)展依然取得了好成績。今年上半年,在全區(qū)外遷100多家企業(yè)、關(guān)停近300家落后企業(yè)的情況下,南海GDP同比依然增長13.2%,工業(yè)總產(chǎn)值增長14.2%,地方財政收入增長3.7%。
　　騰籠換鳥引進(jìn)800工業(yè)企業(yè)
　　去年年底,面對全球金融危機(jī)的沖擊,南海區(qū)委提出要“勇敢學(xué)習(xí),勇敢創(chuàng)新,勇敢實踐”,一方面在全省“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的統(tǒng)一布局下,繼續(xù)大力實施節(jié)能減排治污,將企業(yè)轉(zhuǎn)移與整治淘汰結(jié)合起來,另一方面實施“雄鷹計劃”扶持民營企業(yè)做大做強,同時瞄準(zhǔn)全球新興產(chǎn)業(yè)大力招商引資。
　　截至目前,南海通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“騰籠換鳥”,全區(qū)共引入工業(yè)企業(yè)800多家,形成以液晶顯示、智能家電、汽車配件、電子信息為主導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)了引資總額超1000億元,新增工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元。
　　改造“三舊”發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)
　　勞動密集型產(chǎn)業(yè)遷出珠三角,珠三角城市該如何應(yīng)對?南海區(qū)的思路是,以廣佛同城化為契機(jī),一方面大力推進(jìn)“三舊”(舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn))改造,以整合土地空間；另一方面則瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行招商引資,培育符合城市形態(tài)的都市型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。
　　今年上半年,南海啟動了“廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè),目前已吸引一系列都市型科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體進(jìn)駐,投資總額超30億元。其中瀚天科技城、天安南海數(shù)碼新城一期均先后投入使用,有過百家企業(yè)入駐,解決2000多名大專以上人員就業(yè)。
　　與此同時,廣東(南海)新光源產(chǎn)業(yè)基地也開始啟動建設(shè),總投資3.5億元的都市型科技產(chǎn)業(yè)樓已動工,總投資10億元的華南(國際)電光源燈飾城也將于年底建成并投入使用。在此之前,南海區(qū)已投入60億元用于廣東金融高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首期入駐的友邦保險、中國人保等項目已破土動工,將帶動10萬人就業(yè)。
　　“產(chǎn)業(yè)決定城市的形態(tài)。要推進(jìn)城市化,絕不是僅靠發(fā)展房地產(chǎn)就可以實現(xiàn)的?！蹦虾^(qū)區(qū)長區(qū)邦敏說,發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)與城市化有著緊密的聯(lián)系。下一步南海將統(tǒng)籌考慮東部都市型產(chǎn)業(yè)的布局和推進(jìn),將都市型產(chǎn)業(yè)向里水、三山進(jìn)一步延伸,同時探索利用適當(dāng)比例的農(nóng)村集體建設(shè)用地,建設(shè)配套都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目。政府也將適當(dāng)介入都市型產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè),制訂更有針對性的扶持政策,加強都市型產(chǎn)業(yè)的招商。
　　節(jié)能減排治污不會減速
　　“站在珠三角一體化、廣佛同城的高度看,如果不淘汰落后的產(chǎn)能就無法容納新的產(chǎn)業(yè)?！眳^(qū)邦敏說。引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)是與改造環(huán)境同步推進(jìn)的,南海并不會放緩節(jié)能減排治污的步伐。
　　目前,南海全區(qū)已有16家污水處理廠投產(chǎn),已完成內(nèi)河涌支涌整治254公里,主干河涌整治23.5公里。下半年將繼續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),并全面啟動基本無污染河涌的清淤和護(hù)岸綠化工程。
　　節(jié)能減排的力度只會加大,不會減小,南海計劃通過“包干領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)配合”、“多兵種作戰(zhàn)”工作方式,把節(jié)能減排治污工作由“行業(yè)治污”向“區(qū)域治污”深度推進(jìn)。其中,小熔鑄企業(yè)、皮革行業(yè)的整治提升工作,10家保留陶瓷企業(yè)的整治提升,以及大瀝鋁型材反射爐的綜合整治等3項工作按計劃將在年底前完成。
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