鼓浪嶼“申遺”文本及規(guī)劃綱要出臺

　　隨著鼓浪嶼“申遺”文本及規(guī)劃綱要初稿出臺，鼓浪嶼申報世界文化遺產進入實質性基礎工作的關鍵環(huán)節(jié)，正式邁出“申遺第一步”。 

　　昨天，鼓浪嶼“申 遺”文本及規(guī)劃綱要評審會在鼓浪嶼舉行，省文物局、鼓浪嶼申遺辦相關領導，以及“申遺”顧問、專家齊聚一堂，聽取文本和綱要的演示匯報，并展開討論評審。 

　　據悉，“申遺”文本和綱要將在9月底至10月上旬上報省里，10月份上報國家文物局審批，力爭今年列入國家“申遺”預備清單。 

　　鼓浪嶼管委會副主任鄭惠生說，除了肯定鼓浪嶼“申遺”的條件和潛力外，“申遺”文本也毫不避諱地指出了鼓浪嶼面臨著發(fā)展壓力。 

　　鼓浪嶼已踏上 “申遺”之路，下一步的保護計劃該怎么做？ 

　　文本建議，針對遺產核心建筑的保護進行維修、修整、加固、保養(yǎng)；對工部局其他兩處舊址區(qū)域、會審公堂其他兩處舊址區(qū)域、鼓浪石附近沿岸美華學校舊址區(qū)域、西人墓地區(qū)殘存墓碑、大北電報公司海底電纜相關依存的清理探查進行考古勘察；收集鼓浪嶼各個時期的歷史地圖，鼓浪嶼公共租界時期各管理機構及相關領事機構的檔案，鼓浪嶼公共租界時期建設工程的設計、施工、竣工圖紙檔案及相關文獻資料，與鼓浪嶼公共租界時期重要人物的相關文獻檔案資料。 

　　此外，還將對在體量、尺度、色彩、肌理等方面破壞整體風貌的內容進行整治，主要區(qū)域包括海上花園酒店片區(qū)、音樂學校片區(qū)、廈門二中片區(qū)、其他部分住宅區(qū)；重要的線性和獨立對象包括光纜車、電信塔等。

　　當前問題 

　　島內居民流失游客人數超載 

　　和中國其他發(fā)展中的城市不同，鼓浪嶼在近幾年的社會發(fā)展總體上呈現下降趨勢。主要體現在因人口外流和老齡化帶來的人口（特別是本地人口）數量降低，相應的社區(qū)配套設施也在縮減和降低，兩相作用進而形成惡性循環(huán)的趨勢 
。 

　　1950年來相當長一段時間里，鼓浪嶼人口數穩(wěn)定維持在2萬-2.4萬人左右；到了2000年，這一數字縮減到1.96萬左右；到了2008年底，島內常住人口僅1.4萬人左右，其中流動人口近4000人。在人口變化的過程中，鼓浪嶼原有的醫(yī)療、文教等社區(qū)配套設施也逐步縮減外遷，而在文化教育和醫(yī)療上優(yōu)越性恰恰是一個世紀以前鼓浪嶼的主要特色之一。 

　　此外，近幾年來鼓浪嶼旅游的發(fā)展比較平穩(wěn)，年均游客量基本保持在500萬左右。2004-2008年五年總計上島游客2426.59萬人次，平均每年上島游客485.31萬人次，日均上島游客1.33萬人次。 

　　文本指出，按多方面綜合測算，鼓浪嶼較為理想的游客容量建議為每年400萬，目前已超出測算的理想容量。同時由于鼓浪嶼的旅游有明顯的旺季、淡季之分，旺季高峰時段島上游客量明顯超過當前的承載力。 

　　解讀“申遺” 

　　鼓浪嶼符合“世遺”四大標準 

　　標準一：人文景觀設計展示了人類文化之間的重要交流。鼓浪嶼留下了豐富的歷史建筑和宅園設計，展示了一百多年間，以閩南文化為代表的中國傳統(tǒng)文化與外來多元文化的融合。 

　　標準二：獨特地或至少杰出地見證了一種文化傳統(tǒng)和文明。 

　　標準三：鼓浪嶼在多元文化共同影響下發(fā)展、完善的近代居住型社區(qū)結構的獨特實例，是在歷史上某一階段的杰出范例。 

　　標準四：與具特殊普世意義的事件或現行傳統(tǒng)、思想、信仰、文學藝術作品有直接或實質的聯系。鼓浪嶼與一批影響中國文化開放及進步的精英分子，及其相關作品的產生有直接聯系。（