大運河申遺濟寧保護和申遺規(guī)劃編制基本完成

　　京杭大運河全長1794公里，是世界上開鑿時間最早、流程最長的人工運河。濟寧因河而興，一條京杭大運河帶給濟寧眾多的歷史傳說。濟寧運河運輸業(yè)因而興盛繁榮達600多年。目前，京杭大運河申報世界遺產(chǎn)工作正在緊鑼密鼓地進行。作為京杭大運河途徑區(qū)域的濟寧也在行動。12月16日，大運河遺產(chǎn)濟寧段保護和申遺規(guī)劃征求意見會舉行，由中國文化遺產(chǎn)研究院、北京大學聯(lián)合編制的《大運河遺產(chǎn)濟寧段保護和申遺規(guī)劃》基本形成，并將進一步修改完善后，按程序報濟寧市人民政府審批頒布。

　　大運河遺產(chǎn)構(gòu)成判別： 

　　因運河而生，因運河而興 

　　 《大運河濟寧段保護與申遺規(guī)劃》是由中國文化遺產(chǎn)研究院、北京大學的10余知名專家組成的工作團隊，經(jīng)過基礎調(diào)研、編制、征求意見、調(diào)整等階段，歷時10個多月編制完成。整個規(guī)劃區(qū)域為梁山、汶上、嘉祥、任城、中區(qū)、魚臺、微山等7個縣區(qū)，全長約230公里。 

　　 整個規(guī)劃分為大運河遺產(chǎn)構(gòu)成、遺產(chǎn)評價、遺產(chǎn)保護區(qū)劃三大部分。什么樣的能夠構(gòu)成大運河遺產(chǎn)？專家給出的判別標準為：“因運河而生，因運河而興”。 

　　 根據(jù)判別標準，入選規(guī)劃的大運河濟寧段遺產(chǎn)共89處，包括62處物質(zhì)遺產(chǎn)和27處非物質(zhì)遺產(chǎn)。物質(zhì)遺產(chǎn)內(nèi)含河道遺產(chǎn)、水源工程（泗水泉林、浣筆泉、南四湖）、水利工程設施、航運和工程設施、運河城鎮(zhèn)（濟寧城區(qū)、南陽古鎮(zhèn)）、古建筑（東大寺、太白樓等）、碑刻；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共有6類27項，包含民間文學、傳統(tǒng)戲曲、歌舞、曲藝等。 

　　 記者了解到，編制規(guī)劃的專家組認為，入選規(guī)劃的大運河濟寧段遺產(chǎn)代表了中國古代農(nóng)業(yè)文明時期的科技水平，并且對沿運河城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展都帶來推動作用，同時對地區(qū)間的文化交流、宗教都有影響。 

　　大運河遺產(chǎn)現(xiàn)狀： 

　　亟需保護利用 

　　 記者從規(guī)劃中了解到，大運河濟寧段物質(zhì)遺產(chǎn)中河道保護比較好，但是河道遺產(chǎn)展示利用狀況并不理想，生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境狀況不好，主要是因為采煤塌陷區(qū)與挖沙取土區(qū)域?qū)\河遺產(chǎn)本體與 完整性產(chǎn)生影響，另外是由于水污染。專家組認為只要重視起來，積極行動很容易解決這一問題。 

　　 規(guī)劃建議，我市應該立即建立政府主導與統(tǒng)籌管理機構(gòu)；成立以文物部門為主體的合作管理機制；發(fā)揮學術(shù)研究機構(gòu)的專業(yè)咨詢與教育培訓；構(gòu)建公眾參與機制；制定大運河遺產(chǎn)保護與管理條例。 

　　 記者從規(guī)劃中看到，整個大運河濟寧段保護規(guī)劃區(qū)域共分為兩線（水上、陸上）、三核（濟寧城區(qū)、南旺分水龍王廟、南陽古鎮(zhèn)）以及多個中心。建立大運河濟寧段保護區(qū)，對大運河濟寧段的遺產(chǎn)進行全方位保護和利用開發(fā)。 

　　 另外，規(guī)劃建議濟寧要開始大運河申遺與保護優(yōu)先行動，盡快開展登錄遺產(chǎn)與搶救性保護；生態(tài)景觀環(huán)境重點整治；對已知與待定遺產(chǎn)的考古調(diào)查與勘探；建立管理機構(gòu)與合作管理機制；加強對大運河遺產(chǎn)候選點的保護。 

　　大運河申遺： 

　　濟寧正在行動 

　　 目前，我市大運河保護與申遺工作正在緊鑼密鼓進行。記者了解到，為了推進大運河申遺，2007年，我市成立大運河濟寧段保護與申遺工作領導小組，小組辦公室設在濟寧市文物局。同時成立了運河核心景區(qū)整治工作領導小組，并加強環(huán)境治理。目前，我市已經(jīng)理清了濟寧段遺留不同歷史時期的運道總長度、文化遺產(chǎn)點的數(shù)量，掌握了與運河相關(guān)的水系及其文物資源分布情況，形成了完整的運河歷史檔案資料，并對一些重點的運河遺址進行了保護性考古發(fā)掘。 

　　 另外，我市已經(jīng)運河沿線的84處文化遺存相繼申報各級文物保護單位。先后投入1500萬元，對崇覺寺、東大寺、南旺分水龍王廟古建筑群、太白樓等進行重點維修保護。將特別具有重要價值的42處遺產(chǎn)點向國家文物局申報全國重點文物保護單位“京杭大運河”及其擴展項目。編輯出版了《走進大運河》一書，舉辦大型展覽。下一步，我市還將加快完成大運河沿線的文化遺產(chǎn)認定，落實保護措施，加大申遺點環(huán)境綜合治理力度，加大運河保護與申遺工作的資金投入等。 

　　資料鏈接： 

　　京杭大運河申遺 

　　 京杭大運河，北起北京，南至杭州，全長1794公里。關(guān)于運河的歷史，如果從公元前487年吳王夫差開辟邗溝算起，至今已有2490年的歷史；如果從元代至元二十九年（1292年）以會通河與通惠河鑿竣為標志的京杭運河的全線貫通算起，至今也有700多年的歷史。京杭大運河溝通了東西流向的海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大江河，流經(jīng)北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江六個省市，是世界上最長的人工河流，也是最古老的運河之一。她與萬里長城并稱為我國古代的兩項偉大工程，聞名于世界，是中華民族文明的標志和象征。 

　　 大運河申報世界文化遺產(chǎn)自2008年啟動，共分為三個階段：第一階段是從2009年到2010年的啟動階段；第二階段是從2011年到2012年的保護、整治階段；第三階段是從2013年到2014年的申報階段。 

　　南旺分水龍王廟。