西安市委書記:要把西安打造成西部最佳城市

　　“高層次的人才流失仍然是西安面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。如果這一狀況不盡快改變，將有礙于西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度”。這是剛剛走馬上任的西安市委書記栗戰(zhàn)書對(duì)記者所講的一番話。栗戰(zhàn)書說，人才流失，孔雀東南飛的現(xiàn)象在西安過去存在，現(xiàn)在仍然存在。

　　雖然現(xiàn)在有人才回流的現(xiàn)象，也有中東部的“孔雀”飛往西安，可以說，近來的人才與出去的數(shù)量上 處于平衡狀態(tài)；但從質(zhì)量上來看，高層次的人才流失還是多些，形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。如果這種情況不加以改變或者控制的話，西安將難以保持在科技、教育等方面所具有的雄厚實(shí)力和優(yōu)勢(shì)。栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，我們不限制、也不反對(duì)人才流動(dòng)，但我們要通過創(chuàng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及豐厚的待遇來吸引人才、留住人才。

　　他認(rèn)為最主要的是一方面能夠給科技人員提供一個(gè)既能夠發(fā)揮專長(zhǎng)、又能夠進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，另一方面又能夠使自己的知識(shí)不斷更新，能夠與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)相對(duì)接。這兩個(gè)方面缺一不可，否則，科技人才還會(huì)繼續(xù)流失?，F(xiàn)在我們還是要盡力在這兩個(gè)方面下工夫，為科技人員創(chuàng)造良好的軟、硬件環(huán)境。比如，我們要定期或不定期的選送一些優(yōu)秀的科技人員出國(guó)做訪問學(xué)者、技術(shù)交流或者進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造；同時(shí)我們也要吸引國(guó)外的科研機(jī)構(gòu)來西安創(chuàng)辦研發(fā)中心，給西安的科技人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、提高自己的機(jī)會(huì)。在創(chuàng)業(yè)方面，我們主要從體制和機(jī)制上給予必要的資金支持，為他們做好后勤服務(wù)。例如我們?nèi)ツ暝O(shè)立了留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)基金，吸引了一大批回國(guó)創(chuàng)業(yè)的人才來西安落戶。

　　對(duì)于知名學(xué)者、兩院院士我們也從各方面給他們提供良好的居住環(huán)境和研發(fā)條件。只有通過實(shí)施具體的措施，才能夠吸引人才、留住人才。栗戰(zhàn)書介紹說：西安居于我國(guó)版圖的中心位置，地處東、西兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，是我國(guó)中西部地區(qū)和新亞歐大陸橋中國(guó)段內(nèi)最大的中心城市，具有承東啟西、貫通南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)尤其是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于第一階梯和橋頭堡的戰(zhàn)略地位，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是西安地處我國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，是西北地區(qū)最大的中心城市，具有承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，已形成的交通、通訊網(wǎng)絡(luò)中心，在西部大開發(fā)中發(fā)揮著重要樞紐作用。

　　二是綜合科技優(yōu)勢(shì)位居全國(guó)大城市前列，是我國(guó)重要的高等教育、科研、國(guó)防科技工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　三是西安是一個(gè)聞名于世的歷史文化名城和國(guó)際旅游熱點(diǎn)城市，文化遺產(chǎn)豐富，旅游資源具有密度大、保存好、級(jí)別高的特點(diǎn)，是了解中國(guó)古代社會(huì)的天然歷史博物館，是西部開發(fā)的重要依托和物資流通的集散地；我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外開放的窗口，吸納擴(kuò)散生產(chǎn)要素的中心；國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)裝備工業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)和軍轉(zhuǎn)民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新的基地；東西方文化的交流中心、重要的國(guó)際旅游城市；發(fā)展高等教育、專業(yè)技術(shù)教育和培養(yǎng)、開發(fā)人才、智力資源的基地。由于有如此良好的自然和人文以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，西安將為西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)，積極利用這種優(yōu)勢(shì)促進(jìn)西安自身的發(fā)展。

　　關(guān)于這一點(diǎn)，栗戰(zhàn)書說，西安應(yīng)該發(fā)揮重要的區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，應(yīng)該成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、商貿(mào)的一個(gè)中心。但是實(shí)事求是地講，如果人為地把她確定為一個(gè)中心，就沒有什么意義，關(guān)鍵要看是否具備成為中心的實(shí)力。

　　當(dāng)然，我們會(huì)朝著這一目標(biāo)努力去做，目前，西安市在邁向這一目標(biāo)的過程中已具備了一定的基礎(chǔ)。栗戰(zhàn)書還告訴記者，西安市去年已通過了一項(xiàng)信息化建設(shè)與發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，將在10年內(nèi)把西安建設(shè)成為中國(guó)西部現(xiàn)代化信息中心。

　　另外，根據(jù)西安的基礎(chǔ)條件，要為西部創(chuàng)造一個(gè)重要的環(huán)境平臺(tái)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。以高新技術(shù)為導(dǎo)向，發(fā)展壯大電子信息、現(xiàn)代生物與新醫(yī)藥、機(jī)電一體化、光電子、航空航天、新材料和高效節(jié)能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立區(qū)域性商貿(mào)、金融中心；積極發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加大開發(fā)新區(qū)建設(shè)步伐，西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)放在高科技產(chǎn)品研發(fā)和孵化基地建設(shè)、多渠道引進(jìn)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)上；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主、企業(yè)以外資為主、產(chǎn)品以出口為主，致力于培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的方針。改造和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，按照“三橫、三縱、三環(huán)、八射線”的城市道路網(wǎng)格局，加快城市道路和城市交通管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)科技合作和人才交流，共同進(jìn)行科研攻關(guān)和應(yīng)用研究，以及智力開發(fā)、人才培訓(xùn)和交流；鼓勵(lì)引進(jìn)和合作開發(fā)一些關(guān)鍵技術(shù)。

　　在談到西安如何進(jìn)一步改善投資環(huán)境、展示城市形象時(shí)，栗戰(zhàn)書認(rèn)為，西安對(duì)自身的形象宣傳和推介做得還不夠。對(duì)于西安之外的人來說，知道最多的僅僅是西安的兵馬俑，因此，西安要在宣傳自己的整體形象方面下工夫。

　　西安地處我國(guó)關(guān)中平原的中部，受黃土文化、黃河文化的熏陶，有著厚重的文化底蘊(yùn)，黃土文化、黃河文化有著非常豪放、率直、勇往直前的精神和內(nèi)涵，但是也有著比較封閉、保守、不容易接受外來新鮮事物的弊端，我們現(xiàn)在就是要進(jìn)一步倡導(dǎo)思想解放，包括在文化方面，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。向世人展示的不僅是一座具有悠久文化歷史的古城，而且還是一座具有現(xiàn)代化氣息、功能完備、充滿活力的新城。就西安的環(huán)境來講，栗戰(zhàn)書說，我們未來5年的目標(biāo)是：“ 中國(guó)西安———西部最佳”。

　　西安在歷史上曾有過最佳的輝煌時(shí)期，現(xiàn)在我們還不是最佳，但我們要努力創(chuàng)造西部最佳；最佳也不是一切都佳，但我們?cè)谝恍┓矫嬉欢ㄒ獱?zhēng)創(chuàng)西部一流。比如，社會(huì)治安環(huán)境最佳、旅游購(gòu)物環(huán)境最佳、文化教育環(huán)境最佳、科技創(chuàng)新環(huán)境最佳、投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、休閑居住環(huán)境最佳。一句話，西安將成為最適宜人們創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市。