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白尊賢在大會上發(fā)言
“洞庭天下水。說洞庭湖‘缺水’,似乎危言聳聽,但這確實是擺在我們面前不可回避的現實?!焙鲜≌f委員、岳陽市政協主席白尊賢對洞庭湖“缺水”的現狀十分擔憂。
在正在召開的政協湖南省第十屆委員會第三次會議上,白尊賢呼吁各級黨政領導和全社會,增強保護母親湖的危機感、緊迫感和責任感,齊心協力,多管齊下,積極應對洞庭湖缺水所帶來的新情況、新變化、新問題。
洞庭湖蓄水量僅相當于一水庫
截至2009年10月,洞庭湖湖泊面積僅為537.84平方公里,比上月下降59.82%,比上年同期下降53.66%。11月19日城陵磯水位20.76米,比多年平均值下降2.78米。
“偌大的洞庭湖,蓄水量約為6億立方米,僅相當于岳陽的鐵山水庫?!卑鬃鹳t坦言。
白尊賢說,洞庭湖水位持續(xù)偏低,給湖區(qū)生產、生活、生態(tài)帶來嚴重影響。長沙等沿江城市多次逼近取水臨界點,華容縣城13萬人,枯水季節(jié)只能采取分時分區(qū)供水度日。整個洞庭湖區(qū)需要解決飲水安全的人口已達350.3萬人,接近全省缺水人口的四分之一。
“更為嚴重的后果,缺水直接危及‘母親湖’的健康與生存。”白尊賢說,水量減少,湖內生態(tài)功能和環(huán)境容量下降,污染物濃度增加,洲灘濕地陸地化加快,大量水生植物和底棲生物分布的基床變干變硬,魚類、鳥類等水生生物和依水生生物種類和數量減少,釘螺孳生呈蔓延趨勢。洲灘、草場增加,大大刺激了湖區(qū)對濕地的開墾和侵占,違規(guī)抬壟種植楊樹或蘆葦,大面積矮欄圍湖捕魚,導致濕地功能衰退。
專家預測:洞庭湖可能成為“長江羅布泊”
白尊賢引用了相關專家的分析:隨著長江入湖水量減少,洞庭湖提前進入枯水期、枯水期延長、枯水位持續(xù)偏低,將成為后三峽時代的常態(tài)。加上四水上游水庫和新上湘江水利樞紐工程,四水入湖量減少,形成南北夾擊截流的嚴峻態(tài)勢,缺水危機還會加劇。如果不迅速采取強有力的保護措施,洞庭湖濕地將因缺水而大面積消亡,甚至可能演變?yōu)椤伴L江羅布泊”?!罢f洞庭湖存在缺水危機,絕非危言聳聽!”
針對洞庭湖當前面臨的危機,白尊賢提出了如下建議:
一、加快蓄滯洪區(qū)建設步伐,減輕防洪負擔。抵御類似1954年的特大洪水,這是中央明確下給我省湖區(qū)的總體目標。一旦出現1954型洪水,三峽工程調蓄后,仍有約300億立方米超額洪水在荊江河段無法消化。尤其是清水下泄造成的壩下河床沖淤演變,對堤防安全構成了新的威脅。1998年特大洪水過后,中央決定在城陵磯附近先行建設蓄滯洪區(qū),安排100億立方米超額洪水的出路。湖南則由錢糧湖、大通湖東和共雙茶三個大垸,有計劃分蓄50億立方米。目前,該工程試點正在我市君山區(qū)展開,我們要求在加快蓄滯洪區(qū)建設步伐的同時,積極向中央申請,將城陵磯設計防洪水位由目前的34.5米提高到35.5米,并將國家投入比例由現行的60%提高到80%,切實減輕湖區(qū)人民防洪負擔。
二、加大引水蓄水工程投資,堅持民生優(yōu)先。針對洞庭湖區(qū)地下水位整體下降,藕池、太平、虎渡和調弦四口水系冬春季大部分河道斷流、部分河道水污染嚴重而引起的季節(jié)性、水質性缺水問題,加快水資源優(yōu)化配置進程,采取改建新建涵閘、泵站,興建平原水庫等工程措施,維護江湖的連通性。同時,考慮通過四口建閘,降低口門,引上荊江之水,經四口過平原區(qū)濟河濟湖,改善水生態(tài)環(huán)境,確保湖區(qū)飲水和用水安全。
三、加強重大應對措施研究,實現江湖兩利。三峽工程改變了洪枯水的流量,對水沙和江湖關系影響長遠而復雜,必須高度重視,跟蹤研究對洞庭湖生態(tài)環(huán)境的影響和生態(tài)用水需求,采取應對措施,實現江湖兩利。應通過有效渠道向國家有關部門建議,除了防洪、發(fā)電和航運,將下游的水資源需求和水生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,一并納入三峽水庫調度總體目標??梢钥紤]將三峽水庫蓄水時間提前至9月初,10至11月保持進出庫水量的基本平衡,以減少三峽水庫調度運行對洞庭湖濕地生態(tài)的不利影響。春季水庫調度采取盡量不改變出入庫流量過程峰型的方式,以減少對長江水生生物產卵、繁衍的影響。建議建立洞庭湖低枯水位預警應急機制,像應對高洪水位一樣,當洞庭湖低枯水位低于生態(tài)極限值時,啟動預警應急機制,上游水庫必須堅決執(zhí)行生態(tài)調度指令,加大下泄流量,確保下游取水、航運和生態(tài)安全。
四、加緊湖口控制工程論證,盡快作出決策。據初步調查,在城陵磯興建湖口控制工程,與新上的長沙湘江水利樞紐工程對接,將枯季水位控制在25米左右的多年平均水位,可以保持1千平方公里湖泊面積、30億立方米淡水資源,有效緩解洞庭湖缺水危機;可以改善洞庭湖區(qū)通航條件,形成更多的河湖航道和深水岸線;可以淹沒近130萬畝的釘螺面積,實現生態(tài)滅螺;可以緩解澧縣、南縣、華容等地150萬畝耕地春旱、200萬人口枯季飲水困難;還可以利用蓄水年發(fā)電4.8億千瓦時。此議醞釀多年,一直沒有可行性研究,無法進入決策程序。城陵磯岸線資源有限,除洞庭湖大橋外,擬新建杭瑞高速和荊岳鐵路大橋,抓緊攔湖大壩壩址的勘測論證工作尤為急迫。建議省里加緊成立專門班子,安排專項經費,啟動規(guī)劃設計,本著對人民負責、對未來負責的精神,拿出具體方案,積極爭取國家層面的支持,加緊論證,以利中央盡快作出決策。