山東啟動(dòng)水系生態(tài)建設(shè)工程 投資600億元打造“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”

　　春回大地，萬物復(fù)蘇。3月22日上午，在山東省濟(jì)南黃河華山段淤背區(qū)上，彩旗招展，歡歌如潮，山東省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康，省委副書記、省長(zhǎng)姜大明與濟(jì)南軍區(qū)司令員范長(zhǎng)龍、政委劉冬冬共同按動(dòng)水系生態(tài)建設(shè)啟動(dòng)標(biāo)志球，與上千名軍民、國(guó)外專家一起冒著細(xì)雨種下了5000余株樹苗，拉開了山東省水系生態(tài)建設(shè)工程的帷幕，標(biāo)志著山東生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。

　　姜大明在啟動(dòng)儀式上指出，山東省地處東部沿海，水系發(fā)育完整，流域面積廣闊。加強(qiáng)水系生態(tài)建設(shè)、改善水系生態(tài)環(huán)境，對(duì)于加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，高質(zhì)量完成南水北調(diào)、膠東輸水等重大水利工程，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生態(tài)需求，具有十分重要的意義。

　　為加強(qiáng)水系生態(tài)建設(shè)，山東省委、省政府專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省水系生態(tài)建設(shè)的意見》，計(jì)劃投資600億元，實(shí)施六大工程，力爭(zhēng)經(jīng)過5～10年的努力，基本實(shí)現(xiàn)全省水系范圍內(nèi)綠化、美化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，環(huán)境承載能力顯著提高，逐步構(gòu)建起完善的水系生態(tài)保護(hù)體系，有效保障水系生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　建設(shè)“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”

　　按照全省水系流域特點(diǎn)和生態(tài)主導(dǎo)功能，山東將全省水系生態(tài)建設(shè)總體布局為黃河流域、海河流域、大汶河流域、小清河流域、南四湖流域、沂沭河流域、濰河大沽河流域和半島水系流域八大匯水區(qū)域，重點(diǎn)突出“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”:“四帶”，即南水北調(diào)干線生態(tài)保護(hù)帶、膠東輸水干線生態(tài)保護(hù)帶、黃河生態(tài)保護(hù)帶和省內(nèi)重要河流生態(tài)保護(hù)帶，通過建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶，實(shí)現(xiàn)保水質(zhì)安全、保水系生態(tài)的目標(biāo)。“三區(qū)”，即黃河三角洲生態(tài)脆弱區(qū)、膠東半島水源涵養(yǎng)區(qū)和沂蒙山區(qū)水土保持區(qū)，采用生物、生態(tài)補(bǔ)水和調(diào)水等工程措施，加強(qiáng)植樹造林、小流域治理、蓄水?dāng)r沙，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)徑流，減少水土流失，合理保護(hù)和利用水源，最大限度增加植被覆蓋和濕地恢復(fù)修復(fù)面積，促進(jìn)生態(tài)自然修復(fù)，提高環(huán)境資源承載能力?！皟珊?，即環(huán)南四湖沿湖生態(tài)保護(hù)和環(huán)東平湖沿湖生態(tài)保護(hù)。環(huán)湖建立大型生態(tài)保護(hù)帶，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，嚴(yán)格控制企業(yè)排污入湖和農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)水質(zhì)安全，改善周邊生態(tài)?！耙画h(huán)”，即沿海、沿省界線環(huán)繞齊魯生態(tài)保護(hù)體系，建設(shè)沿海生態(tài)保護(hù)帶，抵御自然災(zāi)害，保障生態(tài)安全；建設(shè)沿省界線生態(tài)保護(hù)帶，改善省界生態(tài)環(huán)境，提升省界地域生態(tài)水平。

　　投資600億實(shí)施“六大工程”

　　為實(shí)現(xiàn)水系生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，山東省規(guī)劃建設(shè)總投資600億元，在全省組織實(shí)施“六大工程”。實(shí)施水系造林綠化工程，在沿河、沿海和環(huán)湖泊、水庫(kù)周圍及水源地，通過植樹造林、退耕還林、封山育林等，構(gòu)建綠色廊道和生態(tài)保護(hù)體系，提升水系生態(tài)保護(hù)功能；開展水系濕地保護(hù)與修復(fù)工程，重點(diǎn)建設(shè)南四湖、東平湖和沿海等濕地自然保護(hù)區(qū)和運(yùn)河、峽山、養(yǎng)馬島、渤海灣、重要河流等濕地公園，新(續(xù))建濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園2000萬畝，修復(fù)濕地面積200萬畝；加強(qiáng)水系水土保持工程，以水土保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)湖泊、河流、大中型水庫(kù)等水源地生態(tài)建設(shè)，有效控制水土流失，實(shí)現(xiàn)清水長(zhǎng)流；加強(qiáng)水系農(nóng)業(yè)面源污染控制工程，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)格控制在重點(diǎn)區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)；開展水系破損山體治理工程，加大治理力度，加快生態(tài)恢復(fù)，減少水土流失，減輕河道、湖泊、水庫(kù)泥沙淤積，改善水資源質(zhì)量；開展水系環(huán)境綜合治理工程，加強(qiáng)水污染治理和防控措施落實(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)水系內(nèi)重污染企業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，控制和減少污染物排放量。

　　與此同時(shí)，要突出抓好工業(yè)點(diǎn)源綜合治理、城市污水處理廠建設(shè)、小流域污染綜合治理，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、城鎮(zhèn)污水處理水平顯著提高、水污染物排放總量得到有效控制。完成工業(yè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目650個(gè)，小流域污染綜合治理項(xiàng)目350項(xiàng)。

　　水系生態(tài)建設(shè)納入黨委、政府考核體系

　　山東省要求，要把水系生態(tài)建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，納入黨委、政府考核體系，定期進(jìn)行考核。要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)社會(huì)宣傳與教育，提高全社會(huì)對(duì)水系生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造保護(hù)水系生態(tài)的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)各方面參與水系生態(tài)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步加快生態(tài)省建設(shè)步伐。

　　姜大明在啟動(dòng)儀式上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要按照“誰投資、誰受益”的原則，建立完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的水系生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制，加大投入力度，強(qiáng)化考核監(jiān)督，推動(dòng)全省水系生態(tài)建設(shè)順利開展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。