江蘇全力構(gòu)筑太湖應(yīng)急防控體系

　　隨著世博會開幕的日子越來越近，緊偎在上?！凹议T口”的萬傾太湖，怎樣在世人面前呈現(xiàn)出碧波蕩漾的美景？近日，江蘇省政府明確了2010年太湖治理重點目標(biāo)是實現(xiàn)“兩個確保，一個下降，一個改善”，即:確保飲用水安全，確保不發(fā)生大面積“湖泛”，流域主要水污染物排放總量有所下降，太湖水質(zhì)繼續(xù)有所改善。
 
　　五條措施加強應(yīng)急防控

　　隨著世博會開幕越來越近，加上天氣轉(zhuǎn)暖容易導(dǎo)致太湖藍(lán)藻的出現(xiàn)，給太湖應(yīng)急防控帶來了巨大壓力。江蘇省政府超前安排，及早啟動了太湖應(yīng)急防控體系。

　　前不久，江蘇省省長羅志軍在太湖治理會議上明確要求加強應(yīng)急防控，確保供水安全的五條“硬杠杠”:一要強化監(jiān)測預(yù)警，及時啟動藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警、“湖泛”巡查及應(yīng)急處置。3月底之前，要落實各項預(yù)案措施，加快太湖水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，健全省市縣三級預(yù)警體系。二要抓好調(diào)水引流，要繼續(xù)做好“引江濟太”工作，多調(diào)水，調(diào)好水，以增加湖體環(huán)境容量，切實保障清水入湖。三要加強藍(lán)藻打撈，進一步組織各地特別是飲用水水源地周邊地區(qū)以及旅游景區(qū)全力打撈藍(lán)藻，提升打撈處置和資源化利用水平。四要開展生態(tài)清淤，進一步加大對重點“湖泛”易發(fā)區(qū)和主要河口、飲用水水源地的生態(tài)清淤。五要落實相關(guān)責(zé)任，沿湖各級政府是保障飲用水安全的第一責(zé)任人，要進一步完善第二水源地配套建設(shè)，堅決落實保供水預(yù)案。

　　提前啟動太湖監(jiān)測預(yù)警

　　記者近日從江蘇省太湖辦獲悉，圍繞太湖安全度夏、防控藍(lán)藻和“湖泛”等工作，江蘇省政府已要求沿太湖各地和省有關(guān)部門投入到太湖應(yīng)急防控中去。同時，省太湖辦也啟動了應(yīng)急防控工作方案，抽調(diào)精兵強將趕赴太湖第一線督戰(zhàn)。在提前啟動的太湖監(jiān)測預(yù)警中，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)警日報、應(yīng)急快報制度，重點加強了對湖體、飲用水水源地、調(diào)水通道、主要出入湖河流水質(zhì)的監(jiān)測分析。同時，加快了預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對太湖藍(lán)藻進行監(jiān)測，建成163個水質(zhì)自動監(jiān)測站，投運4艘應(yīng)急監(jiān)測船艇，初步形成了“天地一體、水陸聯(lián)動”的監(jiān)測監(jiān)控體系。

　　江蘇省政府成立了防控太湖藍(lán)藻應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)太湖藍(lán)藻暴發(fā)、“湖泛”發(fā)生和飲用水污染事件的應(yīng)對工作，由分管省長任組長，省政府辦公廳、環(huán)保廳、水利廳等14個部門為成員。省太湖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立了監(jiān)測預(yù)警、調(diào)水引流、飲用水保供等8個工作小組，以省太湖水污染防治與藍(lán)藻治理專家委員會作為太湖應(yīng)急防控專家咨詢機構(gòu)。各成員單位職責(zé)分工明確，成員單位之間還建立了應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息通暢，做到信息共享。

　　在太湖應(yīng)急防控中，江蘇省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)太湖水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警，并統(tǒng)一對外發(fā)布太湖流域水質(zhì)信息，負(fù)責(zé)沿湖和飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的污染物排放監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為；加快太湖水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和太湖水質(zhì)監(jiān)測中心站建設(shè)等方面的事項。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助市縣做好水源地保護工程建設(shè)、自來水凈化處理等。省水利廳主要負(fù)責(zé)調(diào)度水利工程調(diào)水引流，保證入湖水量水質(zhì)，減少劣質(zhì)水源入湖排放，加強調(diào)水沿線和水源地及主要入湖河流水量水質(zhì)監(jiān)測；組織重點水域的“湖泛”監(jiān)測預(yù)警，制定“湖泛”應(yīng)急處置方案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作等。

　　保證飲用水供應(yīng)成為第一要務(wù)

　　世博會期間，將有大量游客涌入太湖周邊城市。既要保證明顯增加的用水量，更要確保飲用水水質(zhì)安全，飲用水保護和供應(yīng)成為太湖應(yīng)急防控的第一要務(wù)。近期，隨著氣溫回升，沿湖各地紛紛完善了飲用水安全應(yīng)急防控預(yù)案，明確監(jiān)管責(zé)任，落實各項防范和應(yīng)急措施。為確保太湖6個集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到要求，江蘇省和沿太湖各級環(huán)保部門嚴(yán)密監(jiān)控飲用水水源地水質(zhì)變化，組織開展對飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)及上游地區(qū)污染源排查，及時消除供水安全隱患。

　　無錫市加強了安全供水保障，加快了“第二水源”建設(shè)，使長江第二水源地供水能力達(dá)到80萬噸/日，形成了太湖、長江“雙源供水、管網(wǎng)互通、雙重保險”格局。沿湖各地還嚴(yán)格實施衛(wèi)生部新頒布的106項標(biāo)準(zhǔn)，確保居民飲水安全合格。同時，太湖流域各個城市普遍建立生產(chǎn)過程水質(zhì)檢測制度，對主要水質(zhì)指標(biāo)進行全流程、高頻次的強化檢測。開春以來，無錫、蘇州等地及早啟動了今年的22項保障飲用水安全工程。從近日應(yīng)急督察情況看，各地通過投加粉末活性炭、強化水廠制水工藝等應(yīng)急處理工作，確保了飲用水水質(zhì)安全。

　　生態(tài)清淤有望汛期前完成

　　為進一步加大太湖生態(tài)清淤力度，江蘇省政府把2010年生態(tài)清淤758萬立方米的任務(wù)，分別落實到了沿湖各地。無錫、蘇州、宜興、武進等地，擺開了生態(tài)清淤的主戰(zhàn)場。生態(tài)清淤重點仍然放在容易發(fā)生“湖泛”的竺山湖、梅梁湖、主要河口以及對飲用水水源地有影響的水域。同時，還啟動了東太湖、滆湖、長蕩湖的生態(tài)清淤工程。加大了生態(tài)清淤、污泥資源化利用的技術(shù)研究，并對生態(tài)清淤的績效進行科學(xué)評估。太湖湖區(qū)的生態(tài)清淤年度任務(wù)可望在今年汛期到來之前完成。

　　繼續(xù)抓好入湖河流治理，按照省政府下達(dá)的任務(wù)，2010年太湖流域各地將完成38條入湖河道、共計580萬疏浚土方的整治任務(wù)。根據(jù)調(diào)度掌握的進度看，沿湖各地的38條入湖河道已陸續(xù)投入到緊張的疏浚治理中。

　　全力打撈藍(lán)藻已準(zhǔn)備就緒

　　盡管眼下太湖還沒出現(xiàn)藍(lán)藻，但無錫、宜興等地已做好了全力打撈藍(lán)藻的準(zhǔn)備工作。據(jù)江蘇省水利廳介紹，通過近年的實踐摸索，太湖流域藍(lán)藻打撈已形成了“專業(yè)化隊伍、機械化打撈、工廠化處理、資源化利用”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。藍(lán)藻打撈有效預(yù)防了大量死亡腐臭藍(lán)藻對水源地安全的威脅，保障了水源地的供水安全，也有效改善了重點湖灣區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。

　　今年3月以來，沿湖各地圍繞“機械化、工廠化、資源化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”的藍(lán)藻治理方向，正著力提高機械打撈的效率，增強藻漿處理能力，提高藻泥資源化利用水平。無錫、常州、蘇州市還按照屬地管理原則，把飲用水水源地周邊地區(qū)及旅游景區(qū)的藍(lán)藻打撈作為重點，力爭實現(xiàn)日產(chǎn)日清。