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何謂城市綠線? 城市綠地如何影響我們生存的這座城市? 10日,記者帶著收集的市民提問,專訪市園林局,該局總工程師舒基元和規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)鄭忠明、法規(guī)處許偉、辦公室余紅梅等對(duì)“辦法”進(jìn)行了解讀。
“綠地,是土地利用中脆弱的一環(huán),它不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。我市以政府規(guī)章的形式嚴(yán)格守護(hù)綠地,是為了百姓利益和需求,為了城市可持續(xù)發(fā)展的要求?!睋?jù)介紹,“辦法”給武漢4000塊綠地上了戶口,未來,綠線將和城市規(guī)劃中的紅線一樣,具有法律效力。
何謂城市綠線?
武昌區(qū)司門口李先生:以前,我們聽說過城市紅線、藍(lán)線,那么,到底什么是城市綠線?這些“線”之間有沒有聯(lián)系?
答:城市綠線,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地、規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。
城市規(guī)劃與建設(shè)中,“紅線”劃定規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地和道路路幅的界線;“黃線”,劃定重大基礎(chǔ)設(shè)施用地影響范圍;“藍(lán)線”是指城市江河湖泊水域控制線;“紫線”是指各類歷史文化遺產(chǎn)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)控制線。
上述“五線”管制成為有機(jī)整體,不可或缺,保證城市可持續(xù)發(fā)展。
4000塊綠地總面積占全市1/3
江岸區(qū)解放公園路梅先生:近年來,我市路邊修建了很多小森林,非常好看。請(qǐng)問,這些小森林是否屬于綠線保護(hù)范圍之內(nèi)?
答:是的。辦法規(guī)定,下列區(qū)域當(dāng)劃定到城市綠線之內(nèi):
已建成和規(guī)劃確定的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地;已建成和規(guī)劃確定的居住綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地、倉(cāng)儲(chǔ)綠地、對(duì)外交通綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地等附屬綠地;山體、江河、湖泊等城市生態(tài)控制區(qū)域;風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)范圍;風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活和生物多樣性保護(hù)有直接影響的其他綠地。
據(jù)此,全市主城區(qū)4000塊已建或規(guī)劃建設(shè)的綠地,被劃上綠線特保,任何單位和個(gè)人均不得侵占。它包括未來20年城市核心區(qū)兩江四岸綠化長(zhǎng)廊,龜山、蛇山等山體綠化帶,東湖、南湖等環(huán)湖綠帶,以及其他各類綠地,總面積約占全市國(guó)土面積1/3以上。
“綠線”內(nèi)建筑只減不增
洪山區(qū)王小姐問:綠線劃定的地方,大部分依山傍水,或者是公園,反正都是城市之內(nèi)的好地方。這些好地方,到底會(huì)受到怎樣的保護(hù)?會(huì)不會(huì)有開發(fā)商建樓盤?
答:按規(guī)定,綠線范圍內(nèi)不得進(jìn)行與綠化無關(guān)的建設(shè);綠線內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,不得改建和擴(kuò)建,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求逐步遷出或者拆除。這意味著,對(duì)特保綠地內(nèi)的建筑,將只做減法,不做加法。
同時(shí),禁止在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。
小區(qū)綠地不能隨便“搬家”
江漢區(qū)許女士:居民小區(qū)內(nèi),常有這種情況發(fā)生,就是居民在買房時(shí)是綠地,后來變成了房子。這些綠地,雖然在大街上看不見,但這是老百姓身邊的事,大家非常關(guān)心。這些小區(qū)內(nèi)的綠地,受不受保護(hù)?
答:小區(qū)內(nèi)的綠地屬居住綠地,也受綠線的保護(hù)。以前,管理部門只對(duì)小區(qū)內(nèi)綠地總面積進(jìn)行控制,要求達(dá)標(biāo),現(xiàn)在,除了總面積要求達(dá)標(biāo)之外,還對(duì)具體細(xì)化的某一塊地上,規(guī)劃是綠地就是綠地,不能隨便調(diào)整。
按規(guī)定,對(duì)居住綠地的綠線進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在滿足綠地規(guī)定指標(biāo)的情況下,經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
市民、業(yè)主對(duì)社區(qū)綠地享有監(jiān)護(hù)權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)上述行為,可對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)。
公示綠地不得隨意變更
江夏區(qū)王先生:我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,有開發(fā)商賣房在宣傳時(shí),把綠化說得蠻模糊,事實(shí)上做得更模糊。請(qǐng)問對(duì)此有何管理辦法?
答:按規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公示其開發(fā)建設(shè)的居住區(qū)(居住小區(qū))綠地率、綠地面積,以及建筑總平面方案載明的綠線范圍,不得隨意變更和調(diào)整其綠線。不得將綠線范圍外的其他綠地或者臨時(shí)性綠地作為其配套綠地對(duì)外宣傳。